據(jù)悉，兩個“取消清單”和一個“保留清單”以長沙市人民政府辦公廳的通知形式下發(fā)。文件明確，取消59項市直單位要求申請人提供的證明材料、取消86項村（社區(qū)）及基層單位出具的證明材料，同時發(fā)布了保留的村（社區(qū)）及基層單位證明材料清單。

“奇葩證明”令人啼笑皆非

“證明自己是自己”“證明我還活著”……記者查閱兩個“取消清單”發(fā)現(xiàn)，一批令人啼笑皆非的“奇葩證明”被一鍵刪除。

當(dāng)你的多個法定證件信息不一致需要修改，要到村（社區(qū)）開具“同一人證明”；當(dāng)市民的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇停發(fā)后要續(xù)發(fā)時，需由村（社區(qū)）提供“健在證明”……這些都將成為歷史。

此外，超出村（社區(qū)）職能的“未婚證明” “未就業(yè)證明”，存在規(guī)避責(zé)任嫌疑的“無地質(zhì)災(zāi)害證明”“姓名、身份證號錯誤原因證明”等，均在此次清除范圍內(nèi)。

這些讓人忍俊不禁的證明事項，卻曾讓基層組織笑不出來。

“我們曾因拒絕開具社區(qū)難以查證的‘現(xiàn)實表現(xiàn)證明’‘無犯罪記錄證明’，挨了群眾的批評；也曾面對戶口本上一目了然的信息，還需開具證明對方是農(nóng)業(yè)戶口還是非農(nóng)業(yè)戶口的‘戶口性質(zhì)證明’，而哭笑不得……”瀏陽市淮川街道朝陽社區(qū)黨總支書記、主任劉榴說，社區(qū)以往需要開具的證明種類繁多，平常需派一人在辦事大廳專職負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

這次“減證便民”清單發(fā)布后，納入“取消清單”的證明事項，由市、區(qū)縣（市）相關(guān)部門明確了取消后的辦理方式，市民無需再提供。

一目了然的“保留清單”，則讓基層組織更有“底氣”。“現(xiàn)在有了明文規(guī)定，跟群眾解釋也有據(jù)可依了�！眲⒘裾f，社區(qū)原來厚厚的100余頁的《證明材料標(biāo)準(zhǔn)化模板》已經(jīng)退役，社區(qū)工作人員趕制了新版的冊子，才15頁。

“六輪會審”篩出145個清理對象

為落實國務(wù)院“減證便民”專項行動要求，去年9月，市編辦（審改辦）啟動長沙“減證便民”專項行動，全面清理全市各級政府機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位在行使行政職權(quán)和提供公共服務(wù)時要求行政相對人提供的、村（社區(qū)）及基層單位出具的各類證明材料。

市編辦（審改辦）主任彭民安介紹，“我們從市直單位要求開具、基層實際開具這兩個層面雙向入手，鎖定了145項需取消的證明材料�！�

這145項證明材料，經(jīng)過征詢設(shè)定部門意見、征詢出具單位意見、審改部門審核、社會公開征求意見、法制部門審查、市政府常務(wù)會議審定這六道程序，最終被予以取消。

日前，市人民政府辦公廳發(fā)文，明確了兩個“取消清單”，即取消市直單位要求申請人提供的證明材料59項、取消村（社區(qū)）及基層單位出具的證明材料86項。

同時，村（社區(qū)）及基層單位證明材料的“保留清單”向社會公布，原有的101項證明材料僅保留15項，且保留的每項證明材料均明確了法律依據(jù)和用途范圍。

群眾可通過郵箱提供“減證”線索

眼下，“減證便民”在破解群眾和企業(yè)“辦證難、辦事難”問題的同時，正倒逼政府拆解部門間高筑的信息壁壘。

以往，市民申請公共租賃住房時，需要開具的住房保障家庭不動產(chǎn)登記狀況證明、直管公房租住情況證明、收入認(rèn)定證明等5項證明材料，此次清理后，全部改由市住房保障服務(wù)局與相關(guān)單位實行網(wǎng)絡(luò)核驗，而不再要求申請人提供。

“但是，由于各地關(guān)于該項工作的進(jìn)展不一，現(xiàn)階段還不能‘一刀切’處理。”市編辦行政審批制度改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為保證群眾辦得了事，文件明確要求，對在長沙市以外的地區(qū)或省級部門辦事過程中確實要求市民提供的村（社區(qū)）及基層單位證明，應(yīng)本著利企便民和酌情合理的原則予以出具。

各區(qū)縣（市）“減證便民”專項行動仍在進(jìn)行中。“今后，市民在辦事過程中發(fā)現(xiàn)不合理證明材料存在，可及時向市縣兩級審改部門、政務(wù)服務(wù)中心反映�！笔芯庌k行政審批制度改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，市民可通過辦公郵箱cssgbgs@sina.com提供關(guān)于“減證便民”工作的相關(guān)意見和建議。▼點擊查看可放大