▲10月25日下午，長(zhǎng)沙市伍家?guī)X路段，一名接孩子放學(xué)回家的媽媽在不停地向的士揮手，可就是攔不到空車(chē)。

　　10月25日早上，長(zhǎng)沙市松桂園附近，一些趕時(shí)間的市民在攔不到的士的情況下只能改乘黑的和摩的。實(shí)習(xí)生 唐俊 攝

　　上下班高峰期，在長(zhǎng)沙市區(qū)經(jīng)�？煽吹竭@樣的一幕，城區(qū)主干道上市民招手半天也難攔到一輛的士，而此時(shí)，卻有大批空的往二環(huán)或河西等方向跑。的士司機(jī)怕堵，高峰期不敢往城區(qū)中心跑，而大批市民卻晾在路邊一“的”難求，打的難因此成了這座城市的痼疾。

　　10月23日，常德為緩解城區(qū)打的難，宣布試水出租車(chē)“拼車(chē)”新政。此前，北京、長(zhǎng)春、南京等地也就“出租合乘”推出詳盡的執(zhí)行細(xì)則。那么，出租合乘是否也可成為破解長(zhǎng)沙打的難的一劑良藥?長(zhǎng)沙出租車(chē)能否邁進(jìn)“拼”時(shí)代呢?

　　■記者 潘顯璇 曾韌

　　常德試水

　　“的士拼車(chē)”新政

　　為緩解市民打的難的困境，常德近期擬推“的士拼車(chē)”新政，試水推廣出租車(chē)智能合乘調(diào)度信息系統(tǒng)。

　　以“合乘計(jì)價(jià)器”為核心的“出租車(chē)智能調(diào)配(電招)信息系統(tǒng)”，會(huì)將市區(qū)同一時(shí)段、同一區(qū)域起點(diǎn)、到達(dá)同一區(qū)域目的地的乘客信息，經(jīng)優(yōu)化處理后，按每2至4人編成一組，用語(yǔ)音或文字信息發(fā)送給出租汽車(chē)，讓乘客共乘一輛車(chē)，快速到達(dá)目的地。該舉措近期將在該市1100多臺(tái)出租車(chē)中選擇12臺(tái)車(chē)，作為試點(diǎn)。 ■記者 聶詩(shī)茼

　　記者體驗(yàn)

　　10分鐘內(nèi)，進(jìn)城空的僅1輛

　　出城32輛的士中10輛空的

　　時(shí)間：10月24日上午7點(diǎn)半

　　地點(diǎn)：伍家?guī)X波隆立交橋南側(cè)芙蓉中路口

　　10月24日早7點(diǎn)35分，記者來(lái)到伍家?guī)X波隆立交橋，只見(jiàn)眾多小車(chē)、公交車(chē)由北往南涌向芙蓉中路駛?cè)氤菂^(qū)，但車(chē)流中很少看到空的士。記者在路口待了10分鐘，共有21輛的士由北往南進(jìn)入城區(qū)，但僅有1輛為空車(chē)。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，這一路口由南往北駛向出城方向的北二環(huán)和東二環(huán)，經(jīng)過(guò)的“空的”很多。記者仔細(xì)數(shù)了數(shù)，10分鐘內(nèi)經(jīng)過(guò)了32輛的士，其中有10輛顯示為空車(chē)。這些空的士基本上會(huì)在伍家?guī)X南公交站略作停留，此處打車(chē)的人也不少，一般停留不到1分鐘就能載到客。

　　記者注意到，芙蓉中路由北往南的伍家?guī)X南公交站旁，近10個(gè)市民不停地招手?jǐn)r車(chē)。四五分鐘后，等不及的市民，或轉(zhuǎn)乘“電摩”，或索性走過(guò)馬路，去對(duì)面乘“空的”繞行。

　　上班高峰打到的就像撞大運(yùn)

　　的士寧可放空也不走主干道

　　時(shí)間：10月24日上午8點(diǎn)半

　　地點(diǎn)： 芙蓉路松桂園、省婦幼

　　12月24日早上8點(diǎn)05分，鄧婕站在芙蓉路松桂園公交站臺(tái)前，扭頭向左遠(yuǎn)眺。上班打卡的時(shí)間臨近，所等的公交車(chē)還沒(méi)來(lái)。

　　10分鐘內(nèi)，不停地有低檔小車(chē)在她面前打著右轉(zhuǎn)向燈，鳴笛示意是否要打“黑的”。鄧婕只需到侯家塘，但“黑的”車(chē)主開(kāi)價(jià)從15元到20元不等。實(shí)際上，打表乘車(chē)只需12元左右。就在這10分鐘內(nèi)，記者算了一番，共有19輛的士經(jīng)過(guò)，但都已載人。鄧婕說(shuō)，“早高峰時(shí)間要打上正規(guī)的士，那簡(jiǎn)直就是撞大運(yùn)�！�

　　而在同一時(shí)間，距離松桂園幾百米遠(yuǎn)的省婦幼醫(yī)院，卻是另一番景象。 醫(yī)院門(mén)前，不停地有乘客下車(chē)，但這些空的士卻沒(méi)有一臺(tái)選擇轉(zhuǎn)彎走上芙蓉中路，去搭芙蓉中路上苦等的士的市民。這些的士有的直走湘春路轉(zhuǎn)往河西，有的直走體育館路，轉(zhuǎn)向東風(fēng)路北上，再奔向二環(huán)。

　　一邊是空車(chē)跑向河西、二環(huán)外，一邊是路邊有客在等的城區(qū)主干道，但的士司機(jī)大多都選擇了前者。

　　30分鐘內(nèi)未見(jiàn)一輛空的

　　乘客無(wú)奈上了“黑的”

　　時(shí)間：10月24日下午5：38

　　地點(diǎn)：韶山北路與人民中路交叉路口

　　10月24日下午5點(diǎn)38分，正值下班高峰期，此時(shí)韶山北路上車(chē)流稠密，車(chē)行緩慢。窯嶺北，急著去馬王堆的王瑛正在路旁焦急地?cái)r的士。

　　“嘀嘀”，一輛黑色小車(chē)按了幾聲喇叭，停在王瑛前方，司機(jī)側(cè)著頭詢問(wèn)“去哪里”。王瑛擺擺手，車(chē)子開(kāi)走了。不到2分鐘，一輛電動(dòng)車(chē)又湊了過(guò)來(lái)，王瑛沒(méi)搭理，對(duì)方只好訕訕離開(kāi)。

　　王瑛在等車(chē)期間，經(jīng)過(guò)的“黑的”接二連三打招呼，據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，短短15分鐘內(nèi)，共有4輛“黑的”和2輛電動(dòng)車(chē)車(chē)主向王瑛詢問(wèn)是否坐車(chē)。而在此期間，共有24輛的士經(jīng)過(guò)，卻沒(méi)有一輛是空車(chē)。

　　5點(diǎn)57分，又一輛“黑的”經(jīng)過(guò)時(shí)，王瑛上前溝通，司機(jī)要價(jià)25元，雙方?jīng)]談成。6點(diǎn)04分，經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)后，王瑛以15元的價(jià)格坐上了一輛“黑的”。

　　的哥聲音

　　“一小時(shí)跑不到50元必虧無(wú)疑 ”

　　的士司機(jī)：早晚高峰不往城區(qū)跑就是怕堵

　　市內(nèi)寫(xiě)字樓林立，上班族都涌向這里，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。但是記者走訪發(fā)現(xiàn)，的士司機(jī)寧可開(kāi)著空車(chē)奔向二環(huán)外，也不愿在堵車(chē)的情況下進(jìn)入市內(nèi)載客。堵車(chē)時(shí)間同樣會(huì)跳表，為什么的士司機(jī)仍然不愿意進(jìn)市內(nèi)載客呢?

　　3分鐘的路程堵了10多分鐘

　　10月25日上班高峰期，記者打的從侯家塘前往東塘，在不堵車(chē)的情況下打的只需3分鐘、6元左右。但在上班高峰期，這兩大商業(yè)圈周?chē)�有很多上班族，勞�?dòng)西路、芙蓉中路上的車(chē)始終川流不息。

　　到達(dá)目的地時(shí)，記者在路上堵了10多分鐘，每停車(chē)3分鐘跳1元錢(qián)，最后記者付了10元的的士費(fèi)，比平時(shí)貴了將近一倍。 堵車(chē)時(shí)間可跳表，為何的哥仍然覺(jué)得虧?從業(yè)8年的洪利出租車(chē)公司司機(jī)李益華給記者算了一筆賬：“燒油每公里成本是4毛錢(qián)，燒氣是3毛錢(qián)。現(xiàn)在長(zhǎng)沙城市發(fā)展很快，河西與二環(huán)外都有很多商場(chǎng)、醫(yī)院和居民區(qū)，往那邊跑平均2至5公里就會(huì)有生意，所以即使跑空也劃得來(lái)。但高峰期間在城區(qū)，大多是白領(lǐng)打車(chē)，都是短途，所以劃不來(lái)�！�

　　“一小時(shí)跑不到50元必虧無(wú)疑”

　　李益華是家中的頂梁柱，他每天早上6點(diǎn)出門(mén)，“車(chē)子不是我的，我跑白班，還需要交份子錢(qián)，所以想早點(diǎn)出來(lái)跑�！�

　　李益華說(shuō)，作為白班司機(jī)，他感覺(jué)“壓力更大”�！鞍丛缟�7點(diǎn)出車(chē)，下午5點(diǎn)交班，我就算不吃飯也只能跑10個(gè)小時(shí)。每天要交200元份子錢(qián)、100元油費(fèi)，還有一些損耗等，為了養(yǎng)家，我每天至少要跑500元出來(lái)。這樣一來(lái)，我每個(gè)小時(shí)要跑50元，如果進(jìn)市區(qū)，路上堵個(gè)20分鐘，跳表也只是多7元左右，但浪費(fèi)了時(shí)間，我這每小時(shí)50元的任務(wù)就完不成了�！�

　　堵車(chē)?yán)速M(fèi)時(shí)間對(duì)司機(jī)收入影響有多大?從白班、晚班的對(duì)比中可見(jiàn)一斑。白沙路的藍(lán)天餐廳是大多的士司機(jī)的午餐聚集點(diǎn)，記者在這里走訪得知，晚班的收入大約是白班的兩倍，這其中很大一部分原因就是晚上不堵車(chē)。

　　觀點(diǎn)交鋒

　　用“拼的”破解打的難，有人支持也有人反對(duì)

　　一方面長(zhǎng)沙上下班高峰交通擁堵，市民打的難;一方面的哥出于生計(jì)考慮，不愿往城區(qū)跑。對(duì)于常德、北京、深圳等地推出的出租合乘制度，是否可成為破解長(zhǎng)沙打的難的一劑良藥?市民、的士司機(jī)對(duì)此又如何看。

　　【支持方】 拼車(chē)節(jié)省資源，有利環(huán)保

　　“允許的士拼車(chē)是件多贏的事情，不僅我們的生意會(huì)好做些，市民也可獲得實(shí)惠。但是這項(xiàng)服務(wù)涉及到乘客安全、車(chē)費(fèi)比例、行駛線路、技術(shù)保障、爭(zhēng)端投訴、運(yùn)營(yíng)管理等問(wèn)題，目前還沒(méi)一個(gè)詳盡可行的細(xì)則，有關(guān)部門(mén)應(yīng)先明確態(tài)度制定細(xì)則，讓我們拼得實(shí)惠而又放心�！薄�—的哥王順時(shí)

　　“允許出租車(chē)拼車(chē)是一件一舉多得的好事，而且具有可行性。”調(diào)查中，部分市民認(rèn)為，出租車(chē)拼車(chē)具有如下好處：一是現(xiàn)在提倡節(jié)能減排、低碳生活，拼車(chē)可以做到更加合理利用有效的資源;二是出租車(chē)司機(jī)現(xiàn)在都在談生意不好做，掙的錢(qián)不多。高峰期和非高峰期的收入兩極分化明顯，乘客也反映高峰期打的難，拼車(chē)可以緩解打的難;三是司機(jī)如果能在拼車(chē)時(shí)優(yōu)惠一下車(chē)費(fèi)，乘客得到了實(shí)惠，司機(jī)也不少賺。

　　【反對(duì)方】 安全無(wú)保障，計(jì)費(fèi)無(wú)依據(jù)

　　“拼車(chē)的前提是不能耽誤第一位乘客的時(shí)間，如果方向一致，在剛剛起步時(shí)拼車(chē)是可行的，但如果路上司機(jī)總是停下詢問(wèn)等車(chē)的是否拼車(chē)，會(huì)耽誤乘客時(shí)間，也易引發(fā)交通事故，這樣就不好了。” ——市民楊映峰

　　也有不少受訪者反對(duì)出租車(chē)“拼客”，其認(rèn)為拼車(chē)主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：1、計(jì)價(jià)問(wèn)題：多人乘車(chē)如何打表，易生糾紛;2、攬客問(wèn)題：司機(jī)為多拉客、還得順路，沿途必多次停車(chē)詢客，既耽誤乘客時(shí)間，也有安全隱患;3、私密問(wèn)題：乘客打車(chē)原為獨(dú)乘，乘車(chē)起運(yùn)輸合同即成立，拼車(chē)非乘客所愿卻無(wú)法選擇或拒絕;4、事故問(wèn)題：如遇車(chē)禍，或遇乘客意外，責(zé)任界定復(fù)雜;5、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。

　　部門(mén)回應(yīng)

　　的哥強(qiáng)行拼客要挨罰，乘客自愿拼車(chē)不鼓勵(lì)

　　長(zhǎng)沙暫未考慮出租合乘

　　長(zhǎng)沙能否推行“出租車(chē)拼車(chē)”?相關(guān)部門(mén)是否有所設(shè)計(jì)?10月24日，記者就此采訪了長(zhǎng)沙市公共客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　【政策面】現(xiàn)明令禁止，曾重罰的哥

　　《長(zhǎng)沙市城市公共客運(yùn)條例》對(duì)“出租車(chē)拼車(chē)”進(jìn)行了否定，《條例》中明確規(guī)定“出租車(chē)未經(jīng)乘車(chē)人允許，不得另載他人”。 2009年，曾有“的哥”強(qiáng)行拼客，還拒絕提供乘車(chē)票據(jù)。長(zhǎng)沙客管處查實(shí)此事后，對(duì)當(dāng)事的哥作出“停業(yè)三天，罰款500元”的處罰。也就是說(shuō)，從制度層面看，駕駛員主動(dòng)“拼客”是不允許的，而乘客主動(dòng)“合乘”，目前沒(méi)有制度上的鼓勵(lì)。

　　長(zhǎng)沙市公共客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“出租合乘”在法規(guī)層面操作起來(lái)還有一定障礙;同時(shí)，受到計(jì)費(fèi)方式限制，合乘也存在一定難度。

　　【執(zhí)行者】“拼車(chē)新政”，將來(lái)再說(shuō)

　　長(zhǎng)沙市公共客運(yùn)管理處副主任成明曾表示，合乘出租車(chē)需要從安全性、繞道里程、等候時(shí)間等多方面考慮設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)，同時(shí)，長(zhǎng)沙的地鐵正在修建，將來(lái)或會(huì)改變出行格局，因此暫時(shí)不會(huì)考慮實(shí)行出租合乘。

　　但未來(lái)還不確定。成明曾說(shuō)，將根據(jù)客流量變化以及地鐵、公交等其他公共出行方式的改變情況，再綜合考慮是否實(shí)行出租合乘。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，出租車(chē)合乘最擔(dān)心的就是可能會(huì)引發(fā)糾紛，同時(shí)，半路詢問(wèn)合乘還可能引發(fā)交通安全隱患、耽誤時(shí)間等問(wèn)題。

　　他山之石

　　【國(guó)內(nèi)】多市“拼車(chē)”乘客可享車(chē)費(fèi)優(yōu)惠

　　目前，北京、南京、長(zhǎng)春、哈爾濱等市都已明確允許乘客合乘出租車(chē)，并制定了相應(yīng)細(xì)則。北京規(guī)定合乘出租乘客各付共同路段車(chē)費(fèi)的60%，可打印多份發(fā)票;南京則規(guī)定乘客各付共同路段車(chē)費(fèi)70%;長(zhǎng)春合乘出租車(chē)價(jià)格方面唯一的實(shí)惠是“拼車(chē)”客無(wú)需付1元燃油費(fèi)。

　　【國(guó)外】出租車(chē)合乘基本被提倡

　　在國(guó)外，出租車(chē)合乘，基本是被提倡的，而且有具體的操作規(guī)范。韓國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家都有成熟的操作規(guī)范。例如，澳大利亞的出租車(chē)司機(jī)在征詢乘客同意后會(huì)組織 “拼車(chē)”，然后向各方乘客分別收取車(chē)費(fèi)的75%。