▲10月25日下午，長沙市伍家?guī)X路段，一名接孩子放學回家的媽媽在不停地向的士揮手，可就是攔不到空車。

　　10月25日早上，長沙市松桂園附近，一些趕時間的市民在攔不到的士的情況下只能改乘黑的和摩的。實習生 唐俊 攝

　　上下班高峰期，在長沙市區(qū)經(jīng)�？煽吹竭@樣的一幕，城區(qū)主干道上市民招手半天也難攔到一輛的士，而此時，卻有大批空的往二環(huán)或河西等方向跑。的士司機怕堵，高峰期不敢往城區(qū)中心跑，而大批市民卻晾在路邊一“的”難求，打的難因此成了這座城市的痼疾。

　　10月23日，常德為緩解城區(qū)打的難，宣布試水出租車“拼車”新政。此前，北京、長春、南京等地也就“出租合乘”推出詳盡的執(zhí)行細則。那么，出租合乘是否也可成為破解長沙打的難的一劑良藥?長沙出租車能否邁進“拼”時代呢?

　　■記者 潘顯璇 曾韌

　　常德試水

　　“的士拼車”新政

　　為緩解市民打的難的困境，常德近期擬推“的士拼車”新政，試水推廣出租車智能合乘調(diào)度信息系統(tǒng)。

　　以“合乘計價器”為核心的“出租車智能調(diào)配(電招)信息系統(tǒng)”，會將市區(qū)同一時段、同一區(qū)域起點、到達同一區(qū)域目的地的乘客信息，經(jīng)優(yōu)化處理后，按每2至4人編成一組，用語音或文字信息發(fā)送給出租汽車，讓乘客共乘一輛車，快速到達目的地。該舉措近期將在該市1100多臺出租車中選擇12臺車，作為試點。 ■記者 聶詩茼

　　記者體驗

　　10分鐘內(nèi)，進城空的僅1輛

　　出城32輛的士中10輛空的

　　時間：10月24日上午7點半

　　地點：伍家?guī)X波隆立交橋南側(cè)芙蓉中路口

　　10月24日早7點35分，記者來到伍家?guī)X波隆立交橋，只見眾多小車、公交車由北往南涌向芙蓉中路駛?cè)氤菂^(qū)，但車流中很少看到空的士。記者在路口待了10分鐘，共有21輛的士由北往南進入城區(qū)，但僅有1輛為空車。

　　與之形成鮮明對比的是，這一路口由南往北駛向出城方向的北二環(huán)和東二環(huán)，經(jīng)過的“空的”很多。記者仔細數(shù)了數(shù)，10分鐘內(nèi)經(jīng)過了32輛的士，其中有10輛顯示為空車。這些空的士基本上會在伍家?guī)X南公交站略作停留，此處打車的人也不少，一般停留不到1分鐘就能載到客。

　　記者注意到，芙蓉中路由北往南的伍家?guī)X南公交站旁，近10個市民不停地招手攔車。四五分鐘后，等不及的市民，或轉(zhuǎn)乘“電摩”，或索性走過馬路，去對面乘“空的”繞行。

　　上班高峰打到的就像撞大運

　　的士寧可放空也不走主干道

　　時間：10月24日上午8點半

　　地點： 芙蓉路松桂園、省婦幼

　　12月24日早上8點05分，鄧婕站在芙蓉路松桂園公交站臺前，扭頭向左遠眺。上班打卡的時間臨近，所等的公交車還沒來。

　　10分鐘內(nèi)，不停地有低檔小車在她面前打著右轉(zhuǎn)向燈，鳴笛示意是否要打“黑的”。鄧婕只需到侯家塘，但“黑的”車主開價從15元到20元不等。實際上，打表乘車只需12元左右。就在這10分鐘內(nèi)，記者算了一番，共有19輛的士經(jīng)過，但都已載人。鄧婕說，“早高峰時間要打上正規(guī)的士，那簡直就是撞大運�！�

　　而在同一時間，距離松桂園幾百米遠的省婦幼醫(yī)院，卻是另一番景象。 醫(yī)院門前，不停地有乘客下車，但這些空的士卻沒有一臺選擇轉(zhuǎn)彎走上芙蓉中路，去搭芙蓉中路上苦等的士的市民。這些的士有的直走湘春路轉(zhuǎn)往河西，有的直走體育館路，轉(zhuǎn)向東風路北上，再奔向二環(huán)。

　　一邊是空車跑向河西、二環(huán)外，一邊是路邊有客在等的城區(qū)主干道，但的士司機大多都選擇了前者。

　　30分鐘內(nèi)未見一輛空的

　　乘客無奈上了“黑的”

　　時間：10月24日下午5：38

　　地點：韶山北路與人民中路交叉路口

　　10月24日下午5點38分，正值下班高峰期，此時韶山北路上車流稠密，車行緩慢。窯嶺北，急著去馬王堆的王瑛正在路旁焦急地攔的士。

　　“嘀嘀”，一輛黑色小車按了幾聲喇叭，停在王瑛前方，司機側(cè)著頭詢問“去哪里”。王瑛擺擺手，車子開走了。不到2分鐘，一輛電動車又湊了過來，王瑛沒搭理，對方只好訕訕離開。

　　王瑛在等車期間，經(jīng)過的“黑的”接二連三打招呼，據(jù)記者統(tǒng)計，短短15分鐘內(nèi)，共有4輛“黑的”和2輛電動車車主向王瑛詢問是否坐車。而在此期間，共有24輛的士經(jīng)過，卻沒有一輛是空車。

　　5點57分，又一輛“黑的”經(jīng)過時，王瑛上前溝通，司機要價25元，雙方?jīng)]談成。6點04分，經(jīng)過一番討價還價后，王瑛以15元的價格坐上了一輛“黑的”。

　　的哥聲音

　　“一小時跑不到50元必虧無疑 ”

　　的士司機：早晚高峰不往城區(qū)跑就是怕堵

　　市內(nèi)寫字樓林立，上班族都涌向這里，是一個巨大的市場。但是記者走訪發(fā)現(xiàn)，的士司機寧可開著空車奔向二環(huán)外，也不愿在堵車的情況下進入市內(nèi)載客。堵車時間同樣會跳表，為什么的士司機仍然不愿意進市內(nèi)載客呢?

　　3分鐘的路程堵了10多分鐘

　　10月25日上班高峰期，記者打的從侯家塘前往東塘，在不堵車的情況下打的只需3分鐘、6元左右。但在上班高峰期，這兩大商業(yè)圈周圍有很多上班族，勞動西路、芙蓉中路上的車始終川流不息。

　　到達目的地時，記者在路上堵了10多分鐘，每停車3分鐘跳1元錢，最后記者付了10元的的士費，比平時貴了將近一倍。 堵車時間可跳表，為何的哥仍然覺得虧?從業(yè)8年的洪利出租車公司司機李益華給記者算了一筆賬：“燒油每公里成本是4毛錢，燒氣是3毛錢�，F(xiàn)在長沙城市發(fā)展很快，河西與二環(huán)外都有很多商場、醫(yī)院和居民區(qū)，往那邊跑平均2至5公里就會有生意，所以即使跑空也劃得來。但高峰期間在城區(qū)，大多是白領(lǐng)打車，都是短途，所以劃不來�！�

　　“一小時跑不到50元必虧無疑”

　　李益華是家中的頂梁柱，他每天早上6點出門，“車子不是我的，我跑白班，還需要交份子錢，所以想早點出來跑�！�

　　李益華說，作為白班司機，他感覺“壓力更大”�！鞍丛缟�7點出車，下午5點交班，我就算不吃飯也只能跑10個小時。每天要交200元份子錢、100元油費，還有一些損耗等，為了養(yǎng)家，我每天至少要跑500元出來。這樣一來，我每個小時要跑50元，如果進市區(qū)，路上堵個20分鐘，跳表也只是多7元左右，但浪費了時間，我這每小時50元的任務就完不成了�！�

　　堵車浪費時間對司機收入影響有多大?從白班、晚班的對比中可見一斑。白沙路的藍天餐廳是大多的士司機的午餐聚集點，記者在這里走訪得知，晚班的收入大約是白班的兩倍，這其中很大一部分原因就是晚上不堵車。

　　觀點交鋒

　　用“拼的”破解打的難，有人支持也有人反對

　　一方面長沙上下班高峰交通擁堵，市民打的難;一方面的哥出于生計考慮，不愿往城區(qū)跑。對于常德、北京、深圳等地推出的出租合乘制度，是否可成為破解長沙打的難的一劑良藥?市民、的士司機對此又如何看。

　　【支持方】 拼車節(jié)省資源，有利環(huán)保

　　“允許的士拼車是件多贏的事情，不僅我們的生意會好做些，市民也可獲得實惠。但是這項服務涉及到乘客安全、車費比例、行駛線路、技術(shù)保障、爭端投訴、運營管理等問題，目前還沒一個詳盡可行的細則，有關(guān)部門應先明確態(tài)度制定細則，讓我們拼得實惠而又放心。”——的哥王順時

　　“允許出租車拼車是一件一舉多得的好事，而且具有可行性。”調(diào)查中，部分市民認為，出租車拼車具有如下好處：一是現(xiàn)在提倡節(jié)能減排、低碳生活，拼車可以做到更加合理利用有效的資源;二是出租車司機現(xiàn)在都在談生意不好做，掙的錢不多。高峰期和非高峰期的收入兩極分化明顯，乘客也反映高峰期打的難，拼車可以緩解打的難;三是司機如果能在拼車時優(yōu)惠一下車費，乘客得到了實惠，司機也不少賺。

　　【反對方】 安全無保障，計費無依據(jù)

　　“拼車的前提是不能耽誤第一位乘客的時間，如果方向一致，在剛剛起步時拼車是可行的，但如果路上司機總是停下詢問等車的是否拼車，會耽誤乘客時間，也易引發(fā)交通事故，這樣就不好了。” ——市民楊映峰

　　也有不少受訪者反對出租車“拼客”，其認為拼車主要存在以下五個方面的問題：1、計價問題：多人乘車如何打表，易生糾紛;2、攬客問題：司機為多拉客、還得順路，沿途必多次停車詢客，既耽誤乘客時間，也有安全隱患;3、私密問題：乘客打車原為獨乘，乘車起運輸合同即成立，拼車非乘客所愿卻無法選擇或拒絕;4、事故問題：如遇車禍，或遇乘客意外，責任界定復雜;5、服務質(zhì)量問題。

　　部門回應

　　的哥強行拼客要挨罰，乘客自愿拼車不鼓勵

　　長沙暫未考慮出租合乘

　　長沙能否推行“出租車拼車”?相關(guān)部門是否有所設計?10月24日，記者就此采訪了長沙市公共客運管理處相關(guān)負責人。

　　【政策面】現(xiàn)明令禁止，曾重罰的哥

　　《長沙市城市公共客運條例》對“出租車拼車”進行了否定，《條例》中明確規(guī)定“出租車未經(jīng)乘車人允許，不得另載他人”。 2009年，曾有“的哥”強行拼客，還拒絕提供乘車票據(jù)。長沙客管處查實此事后，對當事的哥作出“停業(yè)三天，罰款500元”的處罰。也就是說，從制度層面看，駕駛員主動“拼客”是不允許的，而乘客主動“合乘”，目前沒有制度上的鼓勵。

　　長沙市公共客運管理處相關(guān)負責人介紹，“出租合乘”在法規(guī)層面操作起來還有一定障礙;同時，受到計費方式限制，合乘也存在一定難度。

　　【執(zhí)行者】“拼車新政”，將來再說

　　長沙市公共客運管理處副主任成明曾表示，合乘出租車需要從安全性、繞道里程、等候時間等多方面考慮設計收費系統(tǒng)，同時，長沙的地鐵正在修建，將來或會改變出行格局，因此暫時不會考慮實行出租合乘。

　　但未來還不確定。成明曾說，將根據(jù)客流量變化以及地鐵、公交等其他公共出行方式的改變情況，再綜合考慮是否實行出租合乘。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，出租車合乘最擔心的就是可能會引發(fā)糾紛，同時，半路詢問合乘還可能引發(fā)交通安全隱患、耽誤時間等問題。

　　他山之石

　　【國內(nèi)】多市“拼車”乘客可享車費優(yōu)惠

　　目前，北京、南京、長春、哈爾濱等市都已明確允許乘客合乘出租車，并制定了相應細則。北京規(guī)定合乘出租乘客各付共同路段車費的60%，可打印多份發(fā)票;南京則規(guī)定乘客各付共同路段車費70%;長春合乘出租車價格方面唯一的實惠是“拼車”客無需付1元燃油費。

　　【國外】出租車合乘基本被提倡

　　在國外，出租車合乘，基本是被提倡的，而且有具體的操作規(guī)范。韓國、德國、澳大利亞等國家都有成熟的操作規(guī)范。例如，澳大利亞的出租車司機在征詢乘客同意后會組織 “拼車”，然后向各方乘客分別收取車費的75%。