12月7日，時刻新聞記者從長沙市公安局交通警察支隊了解到，長沙市“大聯(lián)合交通管理中心”建成并投入使用。這是一個在政府主導下，多部門協(xié)同，并聯(lián)合交通管理平臺提供大數(shù)據(jù)的一個全方位覆蓋的交通管理體系，它在全國首創(chuàng)“大聯(lián)合＋大交管＋大數(shù)據(jù)”工作模式。

　　堅持“實戰(zhàn)、實用、實效”定位

　　近5年來，長沙市機動車總量年均增長16.4%，目前機動車保有量近230萬臺，預計2018年突破300萬臺.日趨嚴峻的交通管理形勢，靠傳統(tǒng)的交通管理理念、機制、方法、手段已經(jīng)難以維持，特別是當前交通管理信息化程度低，基礎數(shù)據(jù)碎片化問題突出，嚴重制約警務效能的提升。

　　2016年是公安改革的全面推進年，長沙交警按照部、省、市警務改革的一系列部署，在全市警務改革的總體框架下，堅持問題導向，銳意改革創(chuàng)新，搶抓大數(shù)據(jù)的發(fā)展機遇，遵循“邊建設、邊完善、邊提升”的思路，平臺開發(fā)、場地建設、機制創(chuàng)新“三駕馬車”并駕齊驅，全面推進“大聯(lián)合交通管理中心”建設。

　　“大聯(lián)合交通管理中心”是結合長沙公安交管工作的實際，堅持“實戰(zhàn)、實用、實效”的定位，把大數(shù)據(jù)等科技手段與交通管理深度融合，全面推動警務模式從傳統(tǒng)、被動、封閉、分散向現(xiàn)代、主動、開放、共享轉型升級，以確保達到“信息主導警務、信息引領實戰(zhàn)”的效果，實現(xiàn)“三個提升、三個服務、四個轉變”的目標。

　　“三個提升”即提升公安交通管理的信息化、智能化、精準化水平；“三個服務”即為交通管理實戰(zhàn)服務，為全警合成作戰(zhàn)服務，為政府宏觀決策服務；“四個轉變”即疏堵保暢變“一家擔責、被動應對”為“部門聯(lián)動、主動作為”，秩序整治變“集中整治、定點盲查”為“合成作戰(zhàn)、精準打擊”，安全管理變“一元管理、排查為主”為“多元共管、立體防控”，便民服務變“窗口辦理，疲于應對”為“掌上辦理，主動服務”。

　　大范圍信息融合 多維度信息運用

　　“大聯(lián)合交通管理中心”匯集公安、政府部門和社會三大類數(shù)據(jù)，除充分利用公安內(nèi)部信息外，還在政府層面上，實時對接交通局、旅游局、安監(jiān)局、城管局、規(guī)劃局、農(nóng)機局、教育局等職能部門與交通管理相關的數(shù)據(jù)信息。同時，與百度、高德以及滴滴等社會企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，歸集各類交通數(shù)據(jù)信息。

　　“大聯(lián)合交通管理中心”以“業(yè)務主建”的方式根據(jù)實戰(zhàn)需求，建成開發(fā)交通狀態(tài)研判、重點車輛安全監(jiān)管等12大模塊功能、68個子功能模塊，條塊結合開展深度的數(shù)據(jù)挖掘、關聯(lián)分析、碰撞比對，生成的研判成果向交通管理一線、市局其他中心、政府相關部門推送，在交通安全積分預警、交通隱患風險防范、交通擁堵分級管控、交通違法精準打擊、交通影響分析評估、突發(fā)案（事）件合成作戰(zhàn)等方面，生成針對性強、操作性高的工作建議和措施。

　　交通管理大數(shù)據(jù)研判成果向政府決策層面、全警合成作戰(zhàn)層面以及交管實戰(zhàn)層面進行推送，為全市交通管理提供高視角決策服務。同時，通過全領域的信息員流轉，交通管理指揮調(diào)度平臺也實現(xiàn)了對一線民警的扁平化指揮，與多級信息平臺縱向貫通、橫向互聯(lián)、一體運行，實現(xiàn)緊急派警、軌跡追蹤和精準處警等快速處置。

　　帶來五大警務變革

　　“大聯(lián)合交通管理中心”實行“平時派駐、戰(zhàn)時合成”，分為常態(tài)運行、定期研判、應急調(diào)度三種模式，將帶來五大警務變革。

　　警務資源方面：變條塊分割、各自為政為高度整合，橫縱貫通。

　　警務運行方面：變聯(lián)勤聯(lián)動，戰(zhàn)時集中為平時派駐，戰(zhàn)時合成。

　　警務流程方面：變命令推動，層級管理為指令驅動，扁平指揮。

　　警務策略方面：變經(jīng)驗處理，被動應對為研判預警，主動攻防。

　　警務效能方面：變傳統(tǒng)被動、分散封閉為現(xiàn)代主動、開放共享。