原標(biāo)題：望城走出“貧困戶+土地合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子 小龍蝦攪活大龍村

阡陌交通，綠意蔥蘢，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，大龍村已經(jīng)逐步完成蝶變，又一顆鄉(xiāng)村旅游新星冉冉升起。

長沙湘楚匯農(nóng)業(yè)科技有限公司流轉(zhuǎn)的池塘前，工作人員在給小龍蝦投放飼料，得天獨厚的條件讓大龍村的“稻蝦養(yǎng)殖”遠近聞名。

　　6月9日   6月1日，冒著滂沱大雨，長沙晚報“走長沙邊界 看精準(zhǔn)扶貧”大型系列報道組，沿芙蓉路一路北行約1個小時，遇東城聯(lián)絡(luò)線左轉(zhuǎn)進入一條生機勃勃的綠道，朝西北方向前行約半個小時，抵達此行的目的地——望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)大龍村，長沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗示范區(qū)。

　　雨水澆灌下，大龍村籠罩在一片郁郁蔥蔥之中，水道縱橫的田間地頭泛起陣陣漣漪。村民劉水清眼里充滿了希冀：“今年，公司的小龍蝦養(yǎng)殖不錯，我們的分紅肯定比去年還要多！”

　　記者從望城區(qū)扶貧辦獲悉，去年以來，望城區(qū)委、區(qū)政府選派了109支駐村幫扶工作隊，安排3731名幫扶責(zé)任人與6984戶貧困戶結(jié)對子，落實幫扶措施。今年，望城區(qū)將實現(xiàn)大龍村等7個省定貧困村全部退出，所有建檔立卡貧困戶達到“一超過、兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　號角吹響，一場精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的大幕開啟。

　　走訪農(nóng)戶：多項收入實現(xiàn)自力更生

　　原本守著幾畝水田為生的劉水清，因老伴多年重病纏身，日子過得很艱難。如今走進他的農(nóng)舍，只見家里新粉刷了白墻，四處收拾得干凈利落，滿臉憨笑的他一掃過去的愁眉不展。

　　去年8月，以地入股，劉水清成為長沙湘楚匯農(nóng)業(yè)科技有限公司的小股東，他喜滋滋地告訴記者：“不但拿了土地流轉(zhuǎn)金，去年底公司還給我分紅1000元！今年，聽說分紅可以翻番�！�

　　“天一熱，到了產(chǎn)蝦旺季，我還可以幫公司收小龍蝦，從早上5時到上午9時，幾個小時就可拿到70元的工費�！眲⑺�清說，他收蝦一個季度就可拿到四五千元的工錢。

　　走到屋后，20只綠殼蛋雞正在雞圈里咕咕叫，劉水清撿拾起角落里的雞蛋�！斑@些雞是村里免費發(fā)的，貧困戶家家都有，全是產(chǎn)綠殼蛋的雞，一個雞蛋賣1.5元�！眲⑺�清說，老伴多年患有嚴(yán)重腎病，今年惡化成了尿毒癥，需要補充營養(yǎng)，雞蛋一部分給了老伴補身子，多余的部分才賣出，“幫我省了不少營養(yǎng)費�！�

　　今年，劉水清還當(dāng)起了村里的保潔員，負責(zé)村里100多戶的衛(wèi)生保潔，每戶每年100元，加上廢品回收費和紅白喜事衛(wèi)生補貼，一年下來差不多有兩萬元收入。

　　“你老伴的病，也別太著急，我們一起想辦法�！睂�口聯(lián)系的扶貧干部梁建軍寬慰他。據(jù)悉，村干部正在幫助劉水清老伴申請大病補助。

　　觀摩企業(yè)：土地合作社破解規(guī)模經(jīng)營難題

　　穿梭在大龍村的田間小道上，遠遠看到一大片現(xiàn)代化的建筑物挺立在田間，上面藍色的玻璃面折射出漂亮的光芒，下面魚塘里的荷花正羞答答地綻放。

　　“這就是協(xié)鑫的漁光互補光伏項目，總投資1.61億元，設(shè)計功率為20兆瓦，通過在魚塘上方安裝太陽能發(fā)電板，實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖和光伏發(fā)電互融互補�！贝簖埓宕逯魅尾虈�輝介紹，為了保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，村民以股入社，成立村級漁光土地股份合作社。按照“入社自愿、退社自由”的原則，引導(dǎo)和組織大龍村包括72戶已建檔立卡貧困戶在內(nèi)的全體村民，以土地經(jīng)營權(quán)入股加入漁光土地股份合作社，入社率高達90%，有效破解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化難題。

　　“貧困戶以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社的耕地，由合作社按500元/畝的租金保底予以核算和發(fā)放，且5年遞增10%。”協(xié)鑫新能源漁光互補光伏電站就是漁光土地股份合作社引進企業(yè)之一。蔡國輝介紹：“農(nóng)民還可返租魚塘進行漁業(yè)養(yǎng)殖，獲得額外收入�！�

　　解讀產(chǎn)業(yè)：小龍蝦讓貧困戶既是股東又是員工

　　還沒有從讓人驚嘆的漁光互補光伏項目中回過神來，幾分鐘后，車子停在一片魚塘前，兩個農(nóng)民正往水面上撒飼料。大龍村水網(wǎng)濕地生態(tài)環(huán)境特征顯著，水生植物和浮游生物豐富，得天獨厚的條件讓這里的“稻蝦養(yǎng)殖”遠近聞名。

　　附近一棟農(nóng)舍就是長沙湘楚匯農(nóng)業(yè)科技有限公司的辦公室，負責(zé)人凌思杰快步迎了出來，“公司去年8月才成立，去年底每個入股的村民分紅1000元，今年的收成比去年好很多，農(nóng)民分紅也會翻番�！睘榇罅Πl(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，漁光土地股份合作社引進了多家農(nóng)業(yè)公司。

　　據(jù)悉，當(dāng)?shù)毓灿?2戶貧困戶入社的126.93畝土地整體流轉(zhuǎn)至湘楚匯農(nóng)業(yè)公司，由貧困戶提供土地和勞動力，合作社和農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一供應(yīng)種苗和飼料，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品回收，帶領(lǐng)周邊農(nóng)戶發(fā)展“稻蝦養(yǎng)殖”，闖出了一條“貧困戶+土地合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

　　“貧困戶可以獲得土地的租金保底，還可以按股分紅，農(nóng)業(yè)公司在生產(chǎn)經(jīng)營期間（合同期限內(nèi)），每年提取30%利潤分配給42戶貧困戶。”蔡國輝解釋，“貧困戶可以優(yōu)先到公司打工，賺取勞務(wù)費用，還可選擇自主創(chuàng)業(yè)，進行‘稻蝦共生’種植養(yǎng)殖，增加經(jīng)濟收入。技術(shù)由農(nóng)業(yè)公司免費提供，農(nóng)業(yè)公司保證其產(chǎn)品按市場價出售�！�

　　“接下來，我們還想優(yōu)化光伏組件下的水產(chǎn)養(yǎng)殖，如果把那邊的魚塘也納入過來，規(guī)模可以擴大到近千畝！”凌思杰計劃推廣養(yǎng)殖新模式，逐步將小龍蝦養(yǎng)殖打造成休閑觀光生態(tài)旅游項目，為大龍村帶來更多效益。

　　此外，村里還對全村152戶貧困戶發(fā)放綠殼蛋雞，配備飼料、藥品，對每戶進行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，增加貧困戶收入。

　　體驗新風(fēng)：物質(zhì)和精神雙脫貧

　　“每天好多人來這里跳舞，好不熱鬧！”大龍村村民周軍蘭家邊上是一個600多平方米的白湖文化廣場，安裝了超大的液晶顯示屏，為跳舞群眾播放歌曲，還安裝了乒乓球臺及各種健身器材。

　　據(jù)悉，村里像這樣的小廣場已建設(shè)了6個，向村民提供免費的公共服務(wù)。此外，村里完成了15公里道路的提質(zhì)改造，解決了貧困戶出行難的問題；改造了肖家廟坪渠道、學(xué)校渠道、長湖水庫；安裝了450盞路燈，完善了粟坡片、臺子片等示范片區(qū)的建設(shè)，一系列基礎(chǔ)設(shè)施的改進和人居環(huán)境的改善正在有條不紊地推進。

　　“貧困村要真正脫貧，光靠經(jīng)濟支持還不夠，必須從思想上和文化上先脫貧�！贝簖埓宕逯�書李新民介紹，村里通過不定期開展廣場舞、龍舟賽、籃球賽等活動凝聚人心；通過“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”“孝順家庭”等鄉(xiāng)風(fēng)文明活動提升村民素質(zhì)。

　　大龍村引導(dǎo)困難群眾開展技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)未就業(yè)貧困戶參加招聘會，像劉水清那樣有勞動能力但要照顧家里不能外出就業(yè)的貧困戶，村上就近安排保潔員等公益崗位；加強創(chuàng)業(yè)事跡宣傳，幫助村民樹立創(chuàng)業(yè)致富理念, 在全村范圍內(nèi)評選、表彰一批創(chuàng)業(yè)先鋒、致富能手，引導(dǎo)和鼓勵村民爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧；以 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，加強黨小組建設(shè)，培養(yǎng)和樹立一批優(yōu)秀黨員共同參與精準(zhǔn)扶貧。

　　展望未來：省定貧困村蝶變風(fēng)景名勝區(qū)

　　穿行在粟坡片、南橫渠、臺子片、白湖景觀塘、大堤沿線、中直渠沿線等地，頗具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)景讓人耳目一新，賞荷花摘蓮蓬，釣龍蝦品鮮魚，好玩的好吃的好看的，讓人流連忘返。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，大龍村已逐步完成蝶變，又一顆鄉(xiāng)村旅游新星冉冉升起。

　　“下一步，我們將以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展一戶、一餐、一桌‘農(nóng)家樂’及休閑旅游觀光景點，通過以點帶面的形式，帶動本村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展�！崩钚旅窠榻B，精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，該村建立了一支由望城區(qū)財政局幫扶單位干部、鎮(zhèn)駐村聯(lián)點干部、村干部、黨小組長、致富帶頭人組成的扶貧工作隊伍，結(jié)對幫扶貧困戶，結(jié)合基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房保障、低保救助、促進就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等精準(zhǔn)施策。針對致貧原因，將貧困戶分別納入教育保障、最低生活保障、殘疾補助等范疇；針對“愁吃、愁穿”和“因病致窮、因病返貧”的貧困戶，納入?yún)^(qū)級“兩不愁”和基本醫(yī)療保障范疇予以扶持。截至目前，該村已脫貧86戶297人。

　　望城區(qū)扶貧辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，望城區(qū)目前有未脫貧人口3641戶10732人和7個省定貧困村（橋驛鎮(zhèn)黑麋峰村、禾豐村，靖港鎮(zhèn)楊家山村，白箬鋪鎮(zhèn)淑一村，茶亭鎮(zhèn)望群村、大龍村、泉豐村）。今年底，望城區(qū)將對照“兩個完善、兩個確�！必毨Т逋顺鰳�(biāo)準(zhǔn)，實施貧困村提升工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)7個省定貧困村全部脫貧出列的目標(biāo)，全面落實扶貧政策措施，確保所有貧困戶都達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，決不讓一戶掉隊。

　　扶貧故事：俯身更低，才能更好扶貧

　　“小徐，你來了！”來到村民姚國強家，姚家父母正在新改建的房子里清掃衛(wèi)生，看見徐波到來，他們熱情地招呼起來。姚國強家完成危房改造，一家人剛住進新房，老人感覺屋子有點凌亂，趕緊把凳子搬到外面，讓小徐坐。

　　那種親熱勁讓你誤以為小徐是他們家的親戚，其實徐波是大龍村后盾單位、望城區(qū)財政局的干部、大龍村的駐村第一書記。因為扶貧工作，雙方結(jié)識、交好。

　　“通過與他們交流，讓我進一步了解了基層、鍛煉了自己、提升了公仆意識�！毙觳▋赡昵皝淼酱簖埓�，他坦言，作為一名在區(qū)直部門工作6年的普通干部，之前缺乏基層工作經(jīng)驗，這段扶貧經(jīng)歷讓他收獲良多。

　　“再苦也要供兩個孩子上大學(xué)，這樣的貧困戶感動了我！”徐波說的就是姚國強。他家里兩個小孩，分別在讀本科和大專，學(xué)習(xí)成績挺好，姚國強的妻子因患嚴(yán)重尿毒癥，長期住院。為了方便照顧妻子，姚國強在醫(yī)院附近打工。“他妻子每周做透析，每年醫(yī)藥費報銷后，還要自掏腰包一萬五千元左右，家里兩個小孩的學(xué)費負擔(dān)也重�！�

　　作為農(nóng)村孩子，徐波深深懂得農(nóng)村家庭培養(yǎng)兩個大學(xué)生的艱辛和不易。徐波和望城區(qū)財政局局長吳南軍四處奔跑，為姚國強家進行了危房改造、申請了大病醫(yī)療和助學(xué)補助，極大減輕了姚國強的負擔(dān)和壓力。

　　“兩個小孩讀完書出來后，我們家情況就會改善了！”姚國強對未來充滿信心。

　　“扶貧過程中，我看到了很多榜樣故事�！毙觳ㄕ勂鹜�城區(qū)財政局副局長劉建春結(jié)對幫扶貧困戶姚勝利的故事。姚勝利多年前中風(fēng)癱瘓不能行走，妻子重病也不能勞動，由于行動不便，姚勝利一直沒有辦理殘疾人證。劉建春在走訪中獲悉后，開車接姚勝利到區(qū)殘聯(lián)，幫他辦理殘疾人證后，又開車送他回來�！稗k理殘疾人證可以享受200元/月的補貼，雖然金額不多，但對于這個貧困的家庭來說無疑是雪中送炭。作為一個駐村干部就應(yīng)該這樣，多拉家常，多關(guān)心貧困戶的生活細節(jié)，解決貧困戶急需解決的問題，俯身更低，才能更好扶貧�！�

　　作為大龍村的后盾單位，望城區(qū)財政局通過“結(jié)對+資金+產(chǎn)業(yè)”的幫扶措施，全局91名干部職工結(jié)對97戶貧困家庭，因戶施策，幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧，已向大龍村提供幫扶資金25萬元，用于貧困戶慰問、村衛(wèi)生室和圖書室修繕、村級各項民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極爭取垃圾分類環(huán)境整治項目2個，改善當(dāng)?shù)匦l(wèi)生環(huán)境；積極爭取一事一議獎補資金項目2個，用于修建和硬化公路，改善百姓出行難的問題，涉及資金50余萬元。

　　采訪手記：既富口袋，也富腦袋

　　站在黃龍水庫旁，千畝湖面平如鏡，讓人心曠神怡；綠意盎然中，數(shù)名游客正在垂釣，悠然自得。如今的大龍村，路通了，燈亮了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，居民收入提高了。相信不久后，大龍村將成為鑲嵌在旅游景點銅官窯、書堂山周邊的又一顆明珠，成為長沙城區(qū)乃至周邊地區(qū)市民周末休閑勝地。

　　從漁光互補光伏產(chǎn)業(yè)示范片、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范片到五彩稻田示范片、稻蝦共生示范片，過去的貧困垸區(qū)村落開始煥發(fā)出獨特的鄉(xiāng)村旅游魅力。滄海桑田，從巨大的變化中，記者感受到了一種力量，這是一種來自黨和政府的關(guān)懷、來自社會各界關(guān)注的正能量，更是來自大龍村團結(jié)進取的自我發(fā)力。

　　過去，大龍村地理位置偏僻、產(chǎn)業(yè)單一，怎樣才能徹底脫貧，著實讓人頭疼。群眾利用扶貧補助自我脫貧能力弱，土地利用率不高，加上市場、技術(shù)、信息等因素的制約，精準(zhǔn)扶貧工作曾面臨一系列難題。

　　“授人以魚不如授人以漁�！敝呜毐叵戎斡�，扶貧要先扶智，聽到村干部提出“要想經(jīng)濟脫貧先思想脫貧”的觀點，記者深有感觸。面對扶貧攻堅戰(zhàn)中遇到的難題，大龍村不懼困難，上下一心，走出了一條“貧困戶+土地合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

　　而今，小龍蝦攪活了大龍村經(jīng)濟，更帶來了生活的活力和奔頭。村民不但收獲了必需的資金和技術(shù)，還收獲了精神文明的新風(fēng)。這里倡導(dǎo)的不是“等靠要”，而是人窮不能志短，靠自己的一雙手，自力更生。這樣的扶貧才是貧困戶最需要的，也是最有效的。

　　貧困村檔案

　　村情簡介

　　大龍村位于望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)最北端，西臨湘江，東與東城社區(qū)相接，北與岳陽湘陰縣交界，屬于典型垸區(qū)，地理位置偏僻，產(chǎn)業(yè)單一，是省定貧困村。村域面積10.93平方公里，其中耕地面積5200畝、水域面積2300畝。現(xiàn)有人口1469戶5822人，全村精準(zhǔn)扶貧對象152戶524人。

　　扶貧亮點

　　近年，大龍村作為長沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗示范區(qū)核心區(qū)域，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，改“輸血式”為“造血式”，通過招商引資，引進可持續(xù)發(fā)展企業(yè)；成立土地股份合作社，讓貧困戶入股并就業(yè)，走出一條“貧困戶+土地合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的新路子，戶均年增收近5000元。

　　扶貧目標(biāo)

　　望城區(qū)目前尚有7個省定貧困村（橋驛鎮(zhèn)黑麋峰村、禾豐村，靖港鎮(zhèn)楊家山村，白箬鋪鎮(zhèn)淑一村，茶亭鎮(zhèn)望群村、大龍村、泉豐村），今年底將全部實現(xiàn)退出。