編者按：規(guī)范生產(chǎn)、精確監(jiān)管、貼心服務是長沙市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的三大利器，在此背景下，望城區(qū)構建了以乳制品為主導，涵蓋多種食品門類的食品產(chǎn)業(yè)集群，其中大中型企業(yè)52家，規(guī)模企業(yè)38家。望城區(qū)市場監(jiān)督管理局作為食品安全監(jiān)管部門，將創(chuàng)建寓于監(jiān)管之中，將監(jiān)管寓于服務中，全力當好食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引路人”、食品企業(yè)的“娘家人”、服務百姓的“貼心人”。6月9日起，紅網(wǎng)推出“食藥安全在長沙”系列報道，以望城區(qū)為窗口，解碼長沙市食藥監(jiān)局食品安全生產(chǎn)監(jiān)管的新路子和新經(jīng)驗。

羅莎食品有限公司生產(chǎn)車間大部分使用自動化機器設備，避免人工操作的交叉污染。

　　望、聞、問、切是中醫(yī)治病的手段，而旺旺集團湖南總廠卻用來品鑒食品。每天，總廠長、生產(chǎn)副總、生產(chǎn)廠長、現(xiàn)場品管、品質專員等準時出現(xiàn)在產(chǎn)品品評室，對前一天生產(chǎn)的產(chǎn)品隨機抽取進行品評，主要從望、聞、品、切四個方面進行“診斷”。

　　企業(yè)自檢自查是食品生產(chǎn)安全的第一道閘門，政府監(jiān)督為食品安全添加了一道“防護網(wǎng)”。在培育誠信經(jīng)營的食品生產(chǎn)企業(yè)過程中，望城區(qū)食藥監(jiān)局不斷督促食品企業(yè)承擔食品安全主體責任，搭建食品安全舉報平臺，提升群眾對食品安全監(jiān)管的“參與度”，構建食品安全社會共治新模式。

　　每早六點來“找茬”

　　每天早上六點多，天還剛蒙蒙亮，在旺旺集團湖南總廠，都會看到總廠長徐義楨及生產(chǎn)副總一行人。他們查看產(chǎn)品質量情況、現(xiàn)場衛(wèi)生、設備運行狀況和員工工作狀態(tài)等，記錄查看到的問題，隨時與現(xiàn)場的主管或員工溝通，并及時將問題通過微信下達到各部門。

　　在保障食品安全管理上，公司已有工廠日稽核、各部門交叉稽核、兄弟廠互稽、總部專項稽查及內、外審等各種系統(tǒng)性的審查方式，但徐義楨認為，內部的檢查必須比外部檢查更嚴苛，這是他每天到生產(chǎn)車間檢查的初衷。

　　良心是食品企業(yè)不可逾越的紅線，督促食品企業(yè)承擔食品安全主體責任，完成外部監(jiān)督到內部監(jiān)督的自覺轉變尤為重要。

　　在羅莎食品有限公司生產(chǎn)車間，記者看到，生產(chǎn)制作車間大部分使用自動化機器設備，很大程度上避免人工操作的交叉污染，從配料開始到攪拌、成型、烘烤、冷卻、包裝，最后到成品配送，各個環(huán)節(jié)都做到嚴格控制、詳細記錄、層層消毒殺菌把關。

　　公司負責人介紹，公司倉庫及品控人員對每批原料入庫都有嚴格要求，符合規(guī)定的產(chǎn)品才能入庫簽收使用，不合格或少證少報告原料一律拒收退回。

　　監(jiān)管永遠在路上

　　對食品安全企業(yè)的監(jiān)管，不僅要有方法，還要有技術支撐。在全力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建過程中，望城區(qū)食藥監(jiān)局開動腦子想方法，撲下身子加油干，緊盯食品加工每一個關鍵環(huán)節(jié)。

　　在監(jiān)管責任上，望城區(qū)食藥監(jiān)局構建了區(qū)、鎮(zhèn) 、村三級縱向監(jiān)管網(wǎng)絡，健全完善“上下統(tǒng)一、體系完整、規(guī)范有序，運行高效”的基層食品安全綜合協(xié)調體系。在監(jiān)管體系建設中，區(qū)農(nóng)林、畜牧、市場、城管、公安等部門形成政府主導、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，全面發(fā)力食品安全監(jiān)管，全面提升全區(qū)食品安全監(jiān)管力度，助推國家食品安全城市創(chuàng)建工作。

　　為提升食品安全檢測水平，望城區(qū)穩(wěn)步開展食品安全檢驗檢測資源整合，籌建區(qū)域性的食品安全檢驗檢測中心。目前，望城區(qū)食品安全檢驗檢測中心改造已列入國家第二批試點縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目，項目預計總投資1449.2萬元，2017年9月將完成竣工驗收，建成后將成為全省一流的區(qū)域性檢驗檢測中心。

　　打假治劣 善用整治“連環(huán)劍”

　　為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，打擊制售假冒偽劣食品，望城區(qū)市場局監(jiān)管局善用整治“連環(huán)劍”。

　　針對食品生產(chǎn)加工小作坊環(huán)境“臟、亂、差”，管理不規(guī)范，食品安全無保障的現(xiàn)狀，區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局亮起“連環(huán)劍”，規(guī)范轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，有效降低了食品安全風險。區(qū)政府按照“十大利劍整治”要求，組織街鎮(zhèn)和村社區(qū)對全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊進行“拉網(wǎng)式”排查，摸清底數(shù)建立小作坊巡查臺賬。

　　以創(chuàng)建國家食品安全城市為契機，以“利劍整治”行動為風向標，望城區(qū)政府對食品安全違法犯罪行為實施鐵拳打擊，2016年辦理食品安全刑事違法案件立案8起，依法逮捕犯罪分子9名，成功偵破了全市最大的成人保健食品案件。2017年，區(qū)食藥監(jiān)局在開展端午節(jié)前食品安全專項檢查中，發(fā)現(xiàn)假冒中華老字號“五芳齋”粽子黑窩點，區(qū)市場局執(zhí)法大隊接到報告第一時間協(xié)同區(qū)公安局食藥環(huán)大隊介入調查，現(xiàn)場查封扣押假冒粽子外包裝近30萬個，假冒粽子84105包，貨值超50萬元。

　　此外，望城區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)揮正反面典型示范警示作用，對食品安全示范企業(yè)，在行政許可審批方面給予優(yōu)先辦理，行業(yè)中不講誠信、不守承諾的違法違規(guī)企業(yè)及自然人，納入監(jiān)管重點，曝光其失信違法行為，情節(jié)嚴重的，納入“黑名單”。