編者按：規(guī)范生產(chǎn)、精確監(jiān)管、貼心服務(wù)是長(zhǎng)沙市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的三大利器，在此背景下，望城區(qū)構(gòu)建了以乳制品為主導(dǎo)，涵蓋多種食品門類的食品產(chǎn)業(yè)集群，其中大中型企業(yè)52家，規(guī)模企業(yè)38家。望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為食品安全監(jiān)管部門，將創(chuàng)建寓于監(jiān)管之中，將監(jiān)管寓于服務(wù)中，全力當(dāng)好食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引路人”、食品企業(yè)的“娘家人”、服務(wù)百姓的“貼心人”。6月9日起，紅網(wǎng)推出“食藥安全在長(zhǎng)沙”系列報(bào)道，以望城區(qū)為窗口，解碼長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局食品安全生產(chǎn)監(jiān)管的新路子和新經(jīng)驗(yàn)。

羅莎食品有限公司生產(chǎn)車間大部分使用自動(dòng)化機(jī)器設(shè)備，避免人工操作的交叉污染。

　　望、聞、問(wèn)、切是中醫(yī)治病的手段，而旺旺集團(tuán)湖南總廠卻用來(lái)品鑒食品。每天，總廠長(zhǎng)、生產(chǎn)副總、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)品管、品質(zhì)專員等準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在產(chǎn)品品評(píng)室，對(duì)前一天生產(chǎn)的產(chǎn)品隨機(jī)抽取進(jìn)行品評(píng)，主要從望、聞、品、切四個(gè)方面進(jìn)行“診斷”。

　　企業(yè)自檢自查是食品生產(chǎn)安全的第一道閘門，政府監(jiān)督為食品安全添加了一道“防護(hù)網(wǎng)”。在培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)企業(yè)過(guò)程中，望城區(qū)食藥監(jiān)局不斷督促食品企業(yè)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，搭建食品安全舉報(bào)平臺(tái)，提升群眾對(duì)食品安全監(jiān)管的“參與度”，構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新模式。

　　每早六點(diǎn)來(lái)“找茬”

　　每天早上六點(diǎn)多，天還剛蒙蒙亮，在旺旺集團(tuán)湖南總廠，都會(huì)看到總廠長(zhǎng)徐義楨及生產(chǎn)副總一行人。他們查看產(chǎn)品質(zhì)量情況、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、設(shè)備運(yùn)行狀況和員工工作狀態(tài)等，記錄查看到的問(wèn)題，隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)的主管或員工溝通，并及時(shí)將問(wèn)題通過(guò)微信下達(dá)到各部門。

　　在保障食品安全管理上，公司已有工廠日稽核、各部門交叉稽核、兄弟廠互稽、總部專項(xiàng)稽查及內(nèi)、外審等各種系統(tǒng)性的審查方式，但徐義楨認(rèn)為，內(nèi)部的檢查必須比外部檢查更嚴(yán)苛，這是他每天到生產(chǎn)車間檢查的初衷。

　　良心是食品企業(yè)不可逾越的紅線，督促食品企業(yè)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，完成外部監(jiān)督到內(nèi)部監(jiān)督的自覺(jué)轉(zhuǎn)變尤為重要。

　　在羅莎食品有限公司生產(chǎn)車間，記者看到，生產(chǎn)制作車間大部分使用自動(dòng)化機(jī)器設(shè)備，很大程度上避免人工操作的交叉污染，從配料開始到攪拌、成型、烘烤、冷卻、包裝，最后到成品配送，各個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格控制、詳細(xì)記錄、層層消毒殺菌把關(guān)。

　　公司負(fù)責(zé)人介紹，公司倉(cāng)庫(kù)及品控人員對(duì)每批原料入庫(kù)都有嚴(yán)格要求，符合規(guī)定的產(chǎn)品才能入庫(kù)簽收使用，不合格或少證少報(bào)告原料一律拒收退回。

　　監(jiān)管永遠(yuǎn)在路上

　　對(duì)食品安全企業(yè)的監(jiān)管，不僅要有方法，還要有技術(shù)支撐。在全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建過(guò)程中，望城區(qū)食藥監(jiān)局開動(dòng)腦子想方法，撲下身子加油干，緊盯食品加工每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　在監(jiān)管責(zé)任上，望城區(qū)食藥監(jiān)局構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn) 、村三級(jí)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全完善“上下統(tǒng)一、體系完整、規(guī)范有序，運(yùn)行高效”的基層食品安全綜合協(xié)調(diào)體系。在監(jiān)管體系建設(shè)中，區(qū)農(nóng)林、畜牧、市場(chǎng)、城管、公安等部門形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，全面發(fā)力食品安全監(jiān)管，全面提升全區(qū)食品安全監(jiān)管力度，助推國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作。

　　為提升食品安全檢測(cè)水平，望城區(qū)穩(wěn)步開展食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，籌建區(qū)域性的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。目前，望城區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心改造已列入國(guó)家第二批試點(diǎn)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1449.2萬(wàn)元，2017年9月將完成竣工驗(yàn)收，建成后將成為全省一流的區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

　　打假治劣 善用整治“連環(huán)劍”

　　為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊制售假冒偽劣食品，望城區(qū)市場(chǎng)局監(jiān)管局善用整治“連環(huán)劍”。

　　針對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊環(huán)境“臟、亂、差”，管理不規(guī)范，食品安全無(wú)保障的現(xiàn)狀，區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局亮起“連環(huán)劍”，規(guī)范轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，有效降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府按照“十大利劍整治”要求，組織街鎮(zhèn)和村社區(qū)對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，摸清底數(shù)建立小作坊巡查臺(tái)賬。

　　以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī)，以“利劍整治”行動(dòng)為風(fēng)向標(biāo)，望城區(qū)政府對(duì)食品安全違法犯罪行為實(shí)施鐵拳打擊，2016年辦理食品安全刑事違法案件立案8起，依法逮捕犯罪分子9名，成功偵破了全市最大的成人保健食品案件。2017年，區(qū)食藥監(jiān)局在開展端午節(jié)前食品安全專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)假冒中華老字號(hào)“五芳齋”粽子黑窩點(diǎn)，區(qū)市場(chǎng)局執(zhí)法大隊(duì)接到報(bào)告第一時(shí)間協(xié)同區(qū)公安局食藥環(huán)大隊(duì)介入調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)查封扣押假冒粽子外包裝近30萬(wàn)個(gè)，假冒粽子84105包，貨值超50萬(wàn)元。

　　此外，望城區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)揮正反面典型示范警示作用，對(duì)食品安全示范企業(yè)，在行政許可審批方面給予優(yōu)先辦理，行業(yè)中不講誠(chéng)信、不守承諾的違法違規(guī)企業(yè)及自然人，納入監(jiān)管重點(diǎn)，曝光其失信違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，納入“黑名單”。