2017年是長(zhǎng)沙全面推行河長(zhǎng)制的開(kāi)局之年,長(zhǎng)沙突出山水洲城特色,著力打造“安全的河、干凈的河、美麗的河”,凝聚治水興水管水合力。
目前,長(zhǎng)沙已全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制體系,省委常委、市委書記胡衡華親自掛帥任市河長(zhǎng)制工作委員會(huì)政委,市委副書記、市長(zhǎng)陳文浩任總河長(zhǎng),縣級(jí)由黨委書記任第一總河長(zhǎng),區(qū)縣(市)長(zhǎng)任總河長(zhǎng),一級(jí)抓一級(jí),層層壓擔(dān)子,舉全市之力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落地、生根、見(jiàn)效。
據(jù)悉,2017年,長(zhǎng)沙開(kāi)展各類涉河涉水專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)38次,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)20次,共查處各類涉河涉水案件132起,有力地守護(hù)了一方水清岸綠。
河長(zhǎng)制到村進(jìn)組打通“最后一公里”
連日來(lái),記者沿湘江而行,水面上、岸上基本難覓垃圾蹤影。一塊塊藍(lán)底白字的河長(zhǎng)公示牌格外醒目,河流名稱、河長(zhǎng)信息、工作職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)等一應(yīng)俱全,還附上了監(jiān)督電話,直通市、縣各級(jí)河長(zhǎng)辦公室。
而在此之前,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)長(zhǎng)沙市《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六項(xiàng)任務(wù)細(xì)化實(shí)施方案,為落實(shí)河長(zhǎng)制工作謀好篇、布好局。
市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人介紹,目前,長(zhǎng)沙市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)所管河湖已全部設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,面向社會(huì)公示河湖檔案,明確市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)河長(zhǎng),推動(dòng)河長(zhǎng)制工作責(zé)任上肩。全市共設(shè)立河長(zhǎng)公示牌2527塊,其中省級(jí)1塊、市級(jí)452塊、縣級(jí)737塊、鄉(xiāng)級(jí)1337塊。
從大江大河到小微水體,長(zhǎng)沙河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)全覆蓋,管水治水到村進(jìn)組,打通“最后一公里”。在瀏陽(yáng)市高坪鎮(zhèn)三合水村村管水體片區(qū)河長(zhǎng)公示牌上,村片區(qū)河長(zhǎng)毛國(guó)成的名字赫然在目。毛國(guó)成告訴記者,自己是管水護(hù)水的“守門員”,負(fù)責(zé)三合水村溪榜片區(qū)村管河流、湖泊、水庫(kù)、溝渠、山塘、河壩等小微水體的管理和保護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)處理或向上級(jí)河長(zhǎng)辦報(bào)告。
“一江六河”上“戶口”
湘江穿城而過(guò),長(zhǎng)沙境內(nèi)流域面積10平方公里以上的河流共335條,其中流域面積較大的河流有湘江、龍王港、靳江河、撈刀河、瀏陽(yáng)河、溈水河、沙河(簡(jiǎn)稱“一江六河”),全市有5公頃以上的湖泊及城區(qū)重要水體76個(gè),上型水庫(kù)632座。
2017年10月起,長(zhǎng)沙開(kāi)展為期4個(gè)月的摸底調(diào)查,對(duì)長(zhǎng)沙境內(nèi)河湖名錄進(jìn)行核實(shí),對(duì)河流進(jìn)行健康“大體檢”,采取文字、圖片、影像等形式全景記錄河湖基本情況,列出排污口數(shù)量、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、黑臭水體以及非法采砂、違法亂建、非法圍墾、侵占水域等問(wèn)題清單,一河一檔,一河一策,為“一江六河”上好“戶口”,佩戴“身份證”。
市河長(zhǎng)辦針對(duì)市管“一江六河”制定“1+X”河湖綜合治理規(guī)劃方案,每條河流編制1個(gè)綜合治理規(guī)劃綱要加若干治理方案。目前編制工作已基本完成,即將啟動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè),通過(guò)開(kāi)發(fā)與平臺(tái)配套的手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題在線交辦和督辦,對(duì)重要水域、地段及堤壩、水庫(kù)等重點(diǎn)位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
“一河一策”找準(zhǔn)根子開(kāi)好方子
水有來(lái)處,污有源頭,農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水直排是困擾靳江河的兩大頑疾!皠e看問(wèn)題出現(xiàn)在水里,根子可在岸上!睂庎l(xiāng)市大屯營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、靳江(大屯營(yíng)鎮(zhèn)段)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)曹一航一席話,點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”,直指“靶心”。
針對(duì)生活污水直排頑疾,大屯營(yíng)鎮(zhèn)在靳興村啟動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè),覆蓋200戶農(nóng)戶,村民生活產(chǎn)生的污水進(jìn)行統(tǒng)一收集,經(jīng)過(guò)污水設(shè)備處理后,進(jìn)入濕地凈化,水質(zhì)達(dá)到I級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)后排入靳江河,匯入湘江。
針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染,在靳江河江灣橋至新埠頭段2.3公里水域及周邊區(qū)域,通過(guò)水土保持、濕地恢復(fù)、耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,構(gòu)建農(nóng)田—濕地—河流相互交錯(cuò)的復(fù)合型濕地生態(tài)系統(tǒng),惠及周邊1.8萬(wàn)居民,年凈化污水能力約2500萬(wàn)噸。
“水清了,河暢了,家園更美麗!苯印懊撎Q骨”,垃圾成堆、污水橫流等問(wèn)題不見(jiàn)蹤影,村民徐紅軍看在眼里、樂(lè)在心中!八|(zhì)越來(lái)越好,我也不能當(dāng)看客,有錢出錢,有力出力。”熱心的他主動(dòng)將家中4畝耕地流轉(zhuǎn)到村上,踴躍支持濕地建設(shè)。
民間河長(zhǎng)凝聚治水興水管水合力
“水清了,環(huán)境美了,心情也格外舒暢!蓖由萧贼圆ü,大屯營(yíng)鎮(zhèn)大屯營(yíng)村村民付虎奎心里別提有多高興了,60歲的他還有一個(gè)身份——民間河長(zhǎng),大屯營(yíng)鎮(zhèn)境內(nèi)23公里靳江河岸線的貼身“管家”,為靳江河把脈、治病。大屯營(yíng)鎮(zhèn)石家灣社區(qū)退休職工朱紅九也坐不住,毛遂自薦當(dāng)起了民間河長(zhǎng),還自掏腰包購(gòu)買6艘竹排,組建了8人的民間河長(zhǎng)小分隊(duì),守護(hù)一方水清岸綠。
“別看打撈垃圾干的是粗活,當(dāng)好民間河長(zhǎng),可得識(shí)水性。”每周巡河兩次,一趟下來(lái)得三個(gè)小時(shí),自2017年4月上崗以來(lái),朱紅九風(fēng)雨無(wú)阻,巡河80多次,步行路程超過(guò)100公里,清理打撈垃圾近200噸!把埠涌傻帽牬笱,岸上、水里盯仔細(xì),電打魚、污水直排、漂浮垃圾一個(gè)都不放過(guò)!背D晁蟻(lái)、水上往,朱紅九早已練就了巡河的“火眼金睛”,礦泉水瓶甚至不起眼的紙屑都逃不過(guò)他的“法眼”。從政府干,群眾看,到民間河長(zhǎng)遍地開(kāi)花,越來(lái)越多群眾踴躍加入到興水、治水隊(duì)伍中來(lái)。
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