城市排水與污水處理設施是一個城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設施。

　　城市排水與污水處理設施是一個城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設施，是建設水生態(tài)文明城市的重要基礎(chǔ)，是衡量現(xiàn)代化城市水平的重要標志。2013年10月，國務院出臺了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（以下簡稱《條例》），《條例》填補了城市排水領(lǐng)域的法制空白，有效地將城市排水與污水處理納入法治軌道，將對加快城鎮(zhèn)排澇設施建設、規(guī)范污水排放行為、規(guī)范污水處理廠運營管理、加強政府部門監(jiān)管起到積極的指導作用，將為促進我市水生態(tài)文明城市建設起到極大的推動作用。

　　湘江長沙綜合樞紐建成后蓄水量近7億m3

　　長沙具有建設水生態(tài)文明的獨特優(yōu)勢。湘江長沙綜合樞紐建成后，庫區(qū)水面將達到80余平方公里，蓄水量近7億立方米，城市庫區(qū)水面全國獨一無二，是典型的豐水地區(qū)和難得的“山水洲城”。

　　但隨著城市快速發(fā)展，長沙現(xiàn)有城市排水設施的建設與管理已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，城市排水設施的建設和管理與城市發(fā)展不匹配。城市中很多地方的排水系統(tǒng)不完善，排水管網(wǎng)狀況差、標準低,特別是老城區(qū)排水管網(wǎng)老化、年久失修、設備陳舊、基礎(chǔ)設施差等使得這些地區(qū)逢雨必澇、遇水必堵。嚴重的內(nèi)澇影響著人民群眾的正常生活，成為地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的絆腳石。

　　此外，由于近幾年長沙市大規(guī)模的城市建設對城區(qū)排水管網(wǎng)的破壞嚴重，亂排亂放現(xiàn)象屢禁不止，使得水資源、水環(huán)境代價越來越高，水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞等問題日漸凸顯，不僅影響了城市生態(tài)文明形象，也給人們生產(chǎn)安全、生活安全、生態(tài)安全帶來了巨大威脅。

　　101個排水口將于10月完成截污

　　《條例》的出臺，為我市排水與污水處理提供了良好的法制環(huán)境，也必將加快推進我市水生態(tài)文明城市的建設。近年來，我市全面實施了“節(jié)能減排”政策，加大對城市污水處理設施建設的投入力度，積極引入市場機制，建立健全政策法規(guī)和標準體系，城市排水與污水處理取得了令人矚目的成果。

　　目前主城區(qū)有污水處理廠9座，處理規(guī)模133萬噸/日，城市污水處理率達到96.3%；長善垸、花橋污水處理廠改擴建工程和雨花、暮云污水處理廠新建進展順利，2015年將竣工投入運行；金霞、湘湖、花橋、長善垸、岳麓、開福、新開鋪污水處理廠提質(zhì)改造工程全面鋪開，污水處理廠出水水質(zhì)將達到一級A標或地表水Ⅳ類；湘江樞紐庫區(qū)長沙城區(qū)段 “一江五河”（湘江、龍王港、瀏陽河、撈刀河、圭塘河、靳江河）截污工程建設全面啟動，101個排水口將于今年10月基本完成截污，確保庫區(qū)水質(zhì)安全；啟動主城區(qū)管網(wǎng)改造專項行動，大力推進城區(qū)污水管網(wǎng)改造工作；理順城市排水與污水處理體制，排水制度日益完善、排水措施日趨完備，為建設水生態(tài)文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　建立城市排澇風險評估制度

　　未來幾年，長沙將在加快水生態(tài)文明建設和國家新時期治水方針的統(tǒng)領(lǐng)下，落實《條例》，落實最嚴格的水資源管理制度。

　　一是加強內(nèi)澇防治的規(guī)劃和建設。編制城市內(nèi)澇防治專項規(guī)劃并納入城市排水與污水處理規(guī)劃，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造，在市政基礎(chǔ)設施建設時適度配套建設雨水收集利用設施，提高城市內(nèi)澇防治能力。建立內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，建立城市排澇風險評估制度和災害后評估制度，加強易澇點治理等。

　　二是加強排水和污水處理監(jiān)管。市政府排水管理部門應認真履行好《條例》賦予的監(jiān)管職責：委托排水監(jiān)測機構(gòu)對排水戶排放的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案；督促污水處理設施運營單位報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物消減量、生產(chǎn)運營成本、污泥產(chǎn)生情況及處理處置記錄等信息；監(jiān)督污水處理設施運營單位安全生產(chǎn)、處理設施情況停運及應急處理、報告履行義務履行情況等；對污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。

　　三是加強排水設施保護。要加強設施的日常巡查、維護和養(yǎng)護，編制城市排水與污水處理應急預案，及時消除排水設施危害，完善安全防護措施。

　　四是實施排水許可制度。從事工業(yè)、醫(yī)療、建筑、餐飲等活動的排水戶，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，要申領(lǐng)排水許可證，逐步在全市范圍實施排水許可制度；要完善排水審批的實施辦法。

　　五是加強執(zhí)法監(jiān)督。市政府排水管理部門要加強對違反《條例》行為的執(zhí)法監(jiān)督和檢查，重點對亂接偷排特別是施工泥漿水排入市政管網(wǎng)系統(tǒng)的違法行為進行執(zhí)法,要制定相關(guān)細則，嚴格執(zhí)法，確保排水與污水處理設施的安全。

新聞來源：長沙晚報