城市排水與污水處理設(shè)施是一個(gè)城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　城市排水與污水處理設(shè)施是一個(gè)城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)水生態(tài)文明城市的重要基礎(chǔ)，是衡量現(xiàn)代化城市水平的重要標(biāo)志。2013年10月，國務(wù)院出臺(tái)了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》填補(bǔ)了城市排水領(lǐng)域的法制空白，有效地將城市排水與污水處理納入法治軌道，將對(duì)加快城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)、規(guī)范污水排放行為、規(guī)范污水處理廠運(yùn)營管理、加強(qiáng)政府部門監(jiān)管起到積極的指導(dǎo)作用，將為促進(jìn)我市水生態(tài)文明城市建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。

　　湘江長沙綜合樞紐建成后蓄水量近7億m3

　　長沙具有建設(shè)水生態(tài)文明的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。湘江長沙綜合樞紐建成后，庫區(qū)水面將達(dá)到80余平方公里，蓄水量近7億立方米，城市庫區(qū)水面全國獨(dú)一無二，是典型的豐水地區(qū)和難得的“山水洲城”。

　　但隨著城市快速發(fā)展，長沙現(xiàn)有城市排水設(shè)施的建設(shè)與管理已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城市排水設(shè)施的建設(shè)和管理與城市發(fā)展不匹配。城市中很多地方的排水系統(tǒng)不完善，排水管網(wǎng)狀況差、標(biāo)準(zhǔn)低,特別是老城區(qū)排水管網(wǎng)老化、年久失修、設(shè)備陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差等使得這些地區(qū)逢雨必澇、遇水必堵。嚴(yán)重的內(nèi)澇影響著人民群眾的正常生活，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的絆腳石。

　　此外，由于近幾年長沙市大規(guī)模的城市建設(shè)對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)的破壞嚴(yán)重，亂排亂放現(xiàn)象屢禁不止，使得水資源、水環(huán)境代價(jià)越來越高，水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞等問題日漸凸顯，不僅影響了城市生態(tài)文明形象，也給人們生產(chǎn)安全、生活安全、生態(tài)安全帶來了巨大威脅。

　　101個(gè)排水口將于10月完成截污

　　《條例》的出臺(tái)，為我市排水與污水處理提供了良好的法制環(huán)境，也必將加快推進(jìn)我市水生態(tài)文明城市的建設(shè)。近年來，我市全面實(shí)施了“節(jié)能減排”政策，加大對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的投入力度，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，建立健全政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，城市排水與污水處理取得了令人矚目的成果。

　　目前主城區(qū)有污水處理廠9座，處理規(guī)模133萬噸/日，城市污水處理率達(dá)到96.3%；長善垸、花橋污水處理廠改擴(kuò)建工程和雨花、暮云污水處理廠新建進(jìn)展順利，2015年將竣工投入運(yùn)行；金霞、湘湖、花橋、長善垸、岳麓、開福、新開鋪污水處理廠提質(zhì)改造工程全面鋪開，污水處理廠出水水質(zhì)將達(dá)到一級(jí)A標(biāo)或地表水Ⅳ類；湘江樞紐庫區(qū)長沙城區(qū)段 “一江五河”（湘江、龍王港、瀏陽河、撈刀河、圭塘河、靳江河）截污工程建設(shè)全面啟動(dòng)，101個(gè)排水口將于今年10月基本完成截污，確保庫區(qū)水質(zhì)安全；啟動(dòng)主城區(qū)管網(wǎng)改造專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)改造工作；理順城市排水與污水處理體制，排水制度日益完善、排水措施日趨完備，為建設(shè)水生態(tài)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　建立城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

　　未來幾年，長沙將在加快水生態(tài)文明建設(shè)和國家新時(shí)期治水方針的統(tǒng)領(lǐng)下，落實(shí)《條例》，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。

　　一是加強(qiáng)內(nèi)澇防治的規(guī)劃和建設(shè)。編制城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃并納入城市排水與污水處理規(guī)劃，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造，在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)適度配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，提高城市內(nèi)澇防治能力。建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，加強(qiáng)易澇點(diǎn)治理等。

　　二是加強(qiáng)排水和污水處理監(jiān)管。市政府排水管理部門應(yīng)認(rèn)真履行好《條例》賦予的監(jiān)管職責(zé)：委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案；督促污水處理設(shè)施運(yùn)營單位報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物消減量、生產(chǎn)運(yùn)營成本、污泥產(chǎn)生情況及處理處置記錄等信息；監(jiān)督污水處理設(shè)施運(yùn)營單位安全生產(chǎn)、處理設(shè)施情況停運(yùn)及應(yīng)急處理、報(bào)告履行義務(wù)履行情況等；對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。

　　三是加強(qiáng)排水設(shè)施保護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，編制城市排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除排水設(shè)施危害，完善安全防護(hù)措施。

　　四是實(shí)施排水許可制度。從事工業(yè)、醫(yī)療、建筑、餐飲等活動(dòng)的排水戶，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，要申領(lǐng)排水許可證，逐步在全市范圍實(shí)施排水許可制度；要完善排水審批的實(shí)施辦法。

　　五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。市政府排水管理部門要加強(qiáng)對(duì)違反《條例》行為的執(zhí)法監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)亂接偷排特別是施工泥漿水排入市政管網(wǎng)系統(tǒng)的違法行為進(jìn)行執(zhí)法,要制定相關(guān)細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)法，確保排水與污水處理設(shè)施的安全。

新聞來源：長沙晚報(bào)