全球最堵百城 中國(guó)大陸21個(gè)

　　全球擁堵城市排名

　　北京第15名，長(zhǎng)沙39名？

　　交警部門(mén)數(shù)據(jù)顯示：車(chē)流量最大的晚高峰時(shí)段，長(zhǎng)沙路網(wǎng)為中度擁堵

　　近日，荷蘭知名交通導(dǎo)航服務(wù)商TomTom發(fā)布了全球擁堵城市排名，土耳其城市伊斯坦布爾高居擁堵榜榜首，一向因擁堵而被網(wǎng)友吐槽的北京僅名列第15名。中國(guó)人均汽車(chē)保有量的持續(xù)增加，中國(guó)的城市可以算是這一名單中的大戶(hù)，全球最擁堵100個(gè)城市中，中國(guó)大陸有21個(gè)城市上榜，長(zhǎng)沙排名第39。消息一出，令不少網(wǎng)友驚訝：北京竟然沒(méi)進(jìn)前三！而長(zhǎng)沙居然也名列其中，更讓不少長(zhǎng)沙市民感到錯(cuò)愕。長(zhǎng)沙真有這么堵嗎？從交警部門(mén)的客觀(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管晚高峰時(shí)車(chē)流量很大，但長(zhǎng)沙路網(wǎng)此時(shí)為中度擁堵。全球擁堵指數(shù)排名39，也許有些夸張了。

　　報(bào)告分析

　　中國(guó)大陸有21個(gè)城市上“擁堵榜”

　　TomTom是全球著名的導(dǎo)航服務(wù)商之一，每年都會(huì)依據(jù)其GPS模塊上傳的數(shù)據(jù)對(duì)全球主要城市的道路擁堵情況進(jìn)行排名。今年的榜單基于全球35個(gè)國(guó)家218個(gè)城市的測(cè)量得出。這份報(bào)告稱(chēng)，全球擁堵情況最嚴(yán)重的時(shí)段出現(xiàn)在晚高峰。相比不擁堵的情況，車(chē)主平均要花費(fèi)雙倍的時(shí)間在晚高峰通勤。同時(shí)，每周一的早高峰和每周五的晚高峰也是全球道路交通最嚴(yán)重的時(shí)段。這一報(bào)告依據(jù)車(chē)主因交通擁堵多花時(shí)間的百分比來(lái)獲得各大城市的交通擁堵指數(shù)，然后做出排名。報(bào)告顯示，今年，全球最擁堵城市是土耳其的伊斯坦布爾。而全球最擁堵100個(gè)城市中，中國(guó)大陸有21個(gè)城市上榜，其中擁堵情況最嚴(yán)重的城市是重慶，平均擁堵指數(shù)為38%，全球排名第12。此外，天津名列14位，北京15位，廣州17位，上海24位。

　　不過(guò)，這份報(bào)告中關(guān)于中國(guó)城市的擁堵排名卻與網(wǎng)友們的直觀(guān)印象不太符合。“重慶居然比北京上海還堵！首都的擁堵程度還不如旁邊的天津！”不少網(wǎng)友表示，也許報(bào)告發(fā)布方數(shù)據(jù)采樣的基數(shù)太小，這份報(bào)告分析出來(lái)的結(jié)果并不能當(dāng)真。

　　交警聲音

　　長(zhǎng)沙路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有先天不足

　　與周邊省會(huì)城市比交通尚好

　　對(duì)于這份榜單的權(quán)威性如何，以及長(zhǎng)沙擁堵排名問(wèn)題，長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)處罰教育科科長(zhǎng)任培羅表示“不予評(píng)論”。他同時(shí)表示，長(zhǎng)沙的交通，總體上有序、可控，除了極端氣象條件下的突發(fā)情況，一般不會(huì)發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間擁堵。特別是與內(nèi)陸城市以及周邊省會(huì)城市相比，“長(zhǎng)沙的交通狀況算是最好的之一”。他還形象地說(shuō)，“我一個(gè)應(yīng)酬多的朋友說(shuō)，大城市里，還只有在長(zhǎng)沙可以一個(gè)中午跑兩三個(gè)地方，別的城市是不可想象的事。”

　　長(zhǎng)沙目前交通狀況如何，擁堵主要受哪些方面影響？交警部門(mén)表示，由于歷史原因和地理特點(diǎn)，長(zhǎng)沙路網(wǎng)結(jié)構(gòu)先天有不足，道路通達(dá)性和成網(wǎng)性較欠缺。特別是路網(wǎng)中缺少適合長(zhǎng)距離交通、過(guò)境交通的快速道，增加了本可避免的交通沖突與行車(chē)延誤。按照國(guó)家暢通工程的考核指標(biāo)，長(zhǎng)沙的快速干道應(yīng)達(dá)到300公里以上，但目前幾乎沒(méi)有真正意義上的快速路。

　　“交通擁堵的形成有著天氣、車(chē)輛拋錨、交通事故、施工等多種因素，但車(chē)流量大是最主要的�！比闻嗔_認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)過(guò)快造成的交通擁堵顯而易見(jiàn)�！伴L(zhǎng)沙每月接近2萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)登記上牌，照這樣的速度發(fā)展，很快將突破200萬(wàn)輛，車(chē)輛的行停需求矛盾將更加突出。”

　　長(zhǎng)沙數(shù)據(jù)

　　二環(huán)線(xiàn)、三一大道晚高峰最堵

　　東南二環(huán)線(xiàn)的團(tuán)結(jié)橋、楊家山立交橋、高橋、雅塘村、猴子石大橋以及三一大道等路段，在長(zhǎng)沙交警部門(mén)歷次發(fā)布的交通擁堵路段和交通事故報(bào)警路段中排名位居前列，且出現(xiàn)頻率很高，特別是楊家山立交橋，幾乎從未“落榜”過(guò)。

　　此外，交警部門(mén)的數(shù)據(jù)調(diào)查表明，東二環(huán)、南二環(huán)、西二環(huán)以及三一大道等4個(gè)路段，晚高峰車(chē)流量最大；芙蓉路、營(yíng)盤(pán)路、五一大道、湘江路、瀟湘路、萬(wàn)家麗路、岳麓大道等7條道路晚高峰車(chē)流量相對(duì)較大。

　　從這里也基本上可以看出，長(zhǎng)沙的堵，主要就是堵在二環(huán)線(xiàn)等局部路段。

　　2006年二環(huán)線(xiàn)全線(xiàn)貫通后，該路段的車(chē)流量增長(zhǎng)迅猛，交通壓力陡增。隨后，萬(wàn)家麗路通車(chē)，四方坪至桔園立交橋路段周邊的一些車(chē)輛在擁堵時(shí)段，會(huì)通過(guò)走萬(wàn)家麗路分流以避開(kāi)擁堵，在一段時(shí)期內(nèi)部分緩解了東二環(huán)線(xiàn)的壓力。然而，隨著萬(wàn)家麗路兩廂土地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流公司如雨后春筍般出現(xiàn)，大量人流、車(chē)流、物流被吸引過(guò)來(lái)，萬(wàn)家麗路在快速化改造施工之前的車(chē)流量在高峰時(shí)段達(dá)每小時(shí)6000輛左右，一到早晚高峰期，與東二環(huán)線(xiàn)一樣，交通擁堵不堪。自身難保的現(xiàn)狀下，其為東二環(huán)線(xiàn)分流的作用也逐漸消失，東二環(huán)線(xiàn)的交通壓力進(jìn)一步增大，交通流量已超出當(dāng)年規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，東南二環(huán)高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車(chē)平均車(chē)速僅15公里至30公里/小時(shí)。

　　市民感受

　　萬(wàn)家麗路施工后

　　東二環(huán)更堵了　　

　　盡管不少駕駛員主觀(guān)感覺(jué)“車(chē)越來(lái)越多，路越來(lái)越堵”，但數(shù)據(jù)客觀(guān)顯示，即便是在車(chē)流量最大的晚高峰時(shí)段，長(zhǎng)沙路網(wǎng)還只是中度擁堵。

　　以2013年三季度為例，城區(qū)路網(wǎng)主次干道平均車(chē)速為26.3公里/小時(shí)，高峰時(shí)段主次干道平均車(chē)速23.1公里/小時(shí)。道路網(wǎng)平均運(yùn)行車(chē)速呈現(xiàn)明顯的峰谷分布特征，道路網(wǎng)平均車(chē)速波峰值出現(xiàn)在13時(shí)前后，波谷值出現(xiàn)在晚高峰18時(shí)前后。晚高峰路網(wǎng)平均運(yùn)行車(chē)速低于早高峰平均運(yùn)行車(chē)速，擁堵程度大于早高峰，路網(wǎng)屬于中度擁堵。

　　在“老長(zhǎng)沙”尹煒的眼中，1996年建成通車(chē)的東二環(huán)線(xiàn)見(jiàn)證了長(zhǎng)沙的發(fā)展和巨變。“當(dāng)時(shí)，東二環(huán)線(xiàn)附近還只是城郊結(jié)合部，路寬車(chē)少，不少人都覺(jué)得是一種浪費(fèi)�，F(xiàn)在這里都是主城區(qū)了，一到早晚高峰期，一眼看過(guò)去，密密麻麻都是車(chē)頂，都看不到路面了�！彼�說(shuō)，現(xiàn)在萬(wàn)家麗路在施工，“感覺(jué)二環(huán)線(xiàn)更堵了，一旦遇到刮擦事故，根本走不動(dòng)�！彼�還建議，遇到交通高峰期，走平行的車(chē)站路“靠譜些”，雖然車(chē)速慢一點(diǎn)，至少走得動(dòng)。

　　尹煒對(duì)今年底將完工的萬(wàn)家麗路快速化改造施工充滿(mǎn)了期待，“到時(shí)候肯定會(huì)分流不少車(chē)過(guò)去，二環(huán)線(xiàn)就會(huì)好走些，包括周邊區(qū)域的道路�！睂�(duì)此，交警部門(mén)表示，除了完善交通設(shè)施等硬件，還將不斷優(yōu)化交通，合理布警、快速出警以及扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化勤務(wù)措施，讓二環(huán)線(xiàn)這條城市交通大動(dòng)脈發(fā)揮更大的作用�！�

　　應(yīng)對(duì)措施

　　快速路網(wǎng)+社區(qū)微循環(huán)

　　讓馬路逐漸暢快起來(lái)

　　公安交通管理工作面對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)高速增長(zhǎng)、城區(qū)交通流量持續(xù)高位運(yùn)行、重點(diǎn)工程多點(diǎn)圍擋施工的多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，“疏堵保暢”自然成為首要任務(wù)。

　　據(jù)交警部門(mén)介紹，去年，長(zhǎng)沙公安交警派團(tuán)先后奔赴廣州、上海、武漢等地考察學(xué)習(xí)，在充分借鑒一線(xiàn)城市交通管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際，強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)快速路建設(shè)，剝離長(zhǎng)短距離交通。目前，長(zhǎng)沙的快速路建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行當(dāng)中，繼萬(wàn)家麗路快改項(xiàng)目啟動(dòng)后，芙蓉路、湘江路的快捷化改造項(xiàng)目也已上馬，湘府路、三一大道等重要主干道的快改建設(shè)計(jì)劃也將逐步鋪開(kāi)。交警部門(mén)表示，隨著這些重要項(xiàng)目的逐漸建成，勢(shì)必將加速長(zhǎng)沙立體—復(fù)合型交通快速路網(wǎng)格局的形成。

　　交警部門(mén)表示，打通社區(qū)交通微循環(huán)，是花錢(qián)少、效果好的項(xiàng)目，是綜合性的一攬子工程，統(tǒng)籌解決了社區(qū)里面車(chē)輛亂停、攤販亂擺，行停困難等一系列問(wèn)題。以恒達(dá)社區(qū)為樣板，在全市推廣社區(qū)交通管理規(guī)范化工作，全面破解社區(qū)行車(chē)難、停車(chē)難的兩難問(wèn)題。交警還配合住建委對(duì)全市所有堵頭卡口進(jìn)行了摸底、論證，計(jì)劃打通城區(qū)40處斷頭路、瓶頸路，并將任務(wù)分解到了責(zé)任部門(mén)�！皩�(duì)盤(pán)活區(qū)域交通，緩解城區(qū)交通擁堵意義重大�！比闻嗔_舉例稱(chēng)，鳳舞路這個(gè)堵點(diǎn)去年6月被打通后，有效緩解了三一大道的交通壓力；南二環(huán)桔園立交橋路段施工改造后，交通通行能力比改造前相應(yīng)提高三分之一以上，原來(lái)排長(zhǎng)隊(duì)的場(chǎng)面得到緩解。

　　除了萬(wàn)家麗路快速化改造，交警部門(mén)對(duì)地鐵1號(hào)線(xiàn)的早日建成營(yíng)運(yùn)也充滿(mǎn)了期待�！暗罔F2號(hào)線(xiàn)通車(chē)后，對(duì)五一大道通行能力的提高很明顯，雖然公交車(chē)的線(xiàn)路沒(méi)有減少，但車(chē)輛總數(shù)減少了�！比闻嗔_認(rèn)為，地鐵1號(hào)線(xiàn)建成后，勢(shì)必緩解南北向芙蓉路等沿線(xiàn)道路的壓力，“地鐵一旦成網(wǎng)，相信會(huì)有更多的市民選擇地鐵出行，減少自駕車(chē)出行�！�

　　延伸閱讀

　　高德亦曾發(fā)布

　　類(lèi)似交通報(bào)告　

　　無(wú)獨(dú)有偶，知名導(dǎo)航服務(wù)商高德日前也曾發(fā)布類(lèi)似報(bào)告。長(zhǎng)沙在其發(fā)布的2014年第四季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告中，擁堵程度列全國(guó)第29位。

　　在高德的這份報(bào)告中，哈爾濱成為全國(guó)最擁堵城市，北京其次，而重慶僅排在第13位，這一結(jié)果與TomTom所出具的報(bào)告顯示大相徑庭。

　　數(shù)據(jù)鏈接

　　長(zhǎng)沙汽車(chē)保有量

　　近150萬(wàn)輛　

　　2014年底長(zhǎng)沙汽車(chē)保有量達(dá)144.40萬(wàn)輛，比上年增加23.80萬(wàn)輛，平均每天增加652輛，增長(zhǎng)19.7%，高于機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增速4.0個(gè)百分點(diǎn)；汽車(chē)保有量占全部機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛總數(shù)的比重達(dá)77.6%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)汽車(chē)保有量增幅基本保持在20%左右。預(yù)計(jì)2016年末汽車(chē)保有量將達(dá)到200萬(wàn)輛。