長(zhǎng)沙晚報(bào)記者6月29日從市發(fā)改委獲悉，經(jīng)市發(fā)改委成本調(diào)查隊(duì)對(duì)長(zhǎng)房集團(tuán)直管公有住房運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行審核，并報(bào)市政府同意，2015年7月1日起，長(zhǎng)沙市直管公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行2.07元/100計(jì)租分調(diào)整到4元/平方米。其中磚木和簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（即沒(méi)有衛(wèi)生間和廚房的）住房按9折計(jì)算。此外，對(duì)持有民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的承租人，所承租的直管公有住房的房屋租金按調(diào)整后租金標(biāo)準(zhǔn)的5折計(jì)算；對(duì)不符合規(guī)定承租人資格的，可按市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

　　現(xiàn)狀：長(zhǎng)沙有直管公有住房62萬(wàn)平方米

　　直管公有住房不同于廉租房公租房，是指政府公有房屋管理部門(mén)所有的公有房地產(chǎn)和管理的托管房地產(chǎn)及代管房地產(chǎn)，包括解放時(shí)沒(méi)收、代管、接收、改造的各類(lèi)私有、公有房地產(chǎn)以及解放后逐年新建和擴(kuò)建的公房。

　　直管公有住房在特定的歷史條件下形成，主要通過(guò)政府行政指令將直管公有房地產(chǎn)租賃給企事業(yè)單位和居民個(gè)人使用，收取租金并擔(dān)負(fù)維修任務(wù)，改革開(kāi)放后，非住宅類(lèi)直管公房允許進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　目前，長(zhǎng)沙仍有直管公有住房2200棟，約62萬(wàn)平方米，共有租戶(hù)13100余戶(hù)。這些房子零星式、插花式分布在老城區(qū)，多為低矮平房。

　　問(wèn)題：成本倒掛，部分承租人轉(zhuǎn)租牟利

　　直管公有住房現(xiàn)有的租金標(biāo)準(zhǔn)為2.07元/100計(jì)租分，執(zhí)行至今已有16年。百分計(jì)租辦法過(guò)于復(fù)雜，計(jì)租過(guò)程中要計(jì)算房屋結(jié)構(gòu)、新舊、地段、朝向等多項(xiàng)因素和承租人本人的各項(xiàng)因素，人為干擾的因素較多，經(jīng)常出現(xiàn)同類(lèi)房屋不同價(jià)的現(xiàn)象，而每平方米的租金平均僅為1.6元左右。

　　“勞動(dòng)力成本、材料成本的上升使目前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)早已不符合當(dāng)前物價(jià)水平，由于租金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，導(dǎo)致維修費(fèi)用嚴(yán)重不足，只能對(duì)房屋進(jìn)行日常性簡(jiǎn)單維護(hù)及應(yīng)急性搶修、搶險(xiǎn)等，不能充分保證房屋的安全使用，給租戶(hù)的生活造成較大影響�！遍L(zhǎng)房集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，直管公有住房租金價(jià)格調(diào)整后，租金收益將全部用于直管公有住房的管理和維護(hù)。

　　“直管公有住房大多處在城市中心，交通便利、生活方便且租金標(biāo)準(zhǔn)低廉，與市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)差價(jià)較大，利用直管公有住房擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、改造經(jīng)營(yíng)等投機(jī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。過(guò)去每套房的月租金通常不會(huì)超過(guò)100元，卻被以每月五六百元甚至更高的價(jià)格轉(zhuǎn)租出去，政府的補(bǔ)貼落到了私人腰包�！痹撠�(fù)責(zé)人坦言。

　　規(guī)定：直管公有住房不得轉(zhuǎn)租分租

　　今年5月，長(zhǎng)沙市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直管公有住房租賃管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)承租人資格作出明確規(guī)定，即：年滿(mǎn)18周歲；在長(zhǎng)沙市城區(qū)常住戶(hù)口5年以上；在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房；未承租市保障部門(mén)分配的廉租住房、公用租賃住房等保障性住房或領(lǐng)取保障性住房貨幣補(bǔ)貼。

　　同時(shí)，一戶(hù)家庭只能承租一處直管公有住房，且僅限本人及其家庭成員居住使用，不得質(zhì)押、轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、一戶(hù)多房或擅自調(diào)換承租住房。對(duì)不符合以上承租人資格的，可按市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取租金。而根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心統(tǒng)計(jì)，到2015年6月我市主城區(qū)二手住房掛牌租金平均約為16.94元/平方米·月。

　　影響：租戶(hù)每月增加支出約90元

　　經(jīng)測(cè)算，本次直管公有住房租金調(diào)整增加的租金支出對(duì)租戶(hù)影響較小，長(zhǎng)沙直管公有住房租戶(hù)戶(hù)均租賃面積一般為45平方米左右，本次租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，每戶(hù)每月增加支出約90元。

　　“現(xiàn)在，長(zhǎng)沙的直管公有房租金水平尚未達(dá)到成本租金，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，我們將持續(xù)改革，使得直管公有房租金水平達(dá)到成本租金水平，并逐步向市場(chǎng)租金過(guò)渡。”市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師熊景業(yè)表示。

　　此次直管公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整也充分考慮到了對(duì)低收入群體的生活保障，低保戶(hù)承租人可按租金標(biāo)準(zhǔn)的5折，即2元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)承租。