(撈刀河老壩建于上世紀(jì)60年代。2014年9月，水渡河閘壩改造工程啟動(dòng)，在老河壩上游1公里處新建河壩，整體工程有望明年5月完工，比預(yù)計(jì)提前兩個(gè)月。 )

(近年來(lái)，長(zhǎng)沙不斷加大對(duì)圭塘河的治理力度，如今圭塘河長(zhǎng)沙大道以北全線已清淤結(jié)束，圭塘河水重新清澈，成為市民休閑親水好去處�！　�)

完成43座水庫(kù)除險(xiǎn)加固、解決農(nóng)村30萬(wàn)人口飲水安全、啟動(dòng)圭塘河水系連通……記者從25日召開(kāi)的全市水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上獲悉，今冬明春，長(zhǎng)沙將投入各類水利建設(shè)資金30億元以上，完成3萬(wàn)處水利工程建設(shè)任務(wù)，投入勞動(dòng)工日3000萬(wàn)個(gè)，移動(dòng)土石方5000萬(wàn)立方米，全面推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)。

除險(xiǎn)保安工程包括哪些？哪些水利工程將惠及民生？會(huì)上，市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者專訪，對(duì)今冬明春水利建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了權(quán)威解讀。

總體思路

全力創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明市

面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，長(zhǎng)沙未來(lái)水務(wù)工作的基本思路是：以省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”為牽引，以創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明市為目標(biāo)，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在發(fā)展理念上由“功能型水利”向“生態(tài)型水利”轉(zhuǎn)變、在建設(shè)規(guī)劃上由“單一項(xiàng)目”向“整體推動(dòng)”轉(zhuǎn)變、在工作重心上由“注重建設(shè)”向“建管并重”轉(zhuǎn)變、在管理機(jī)制上由“傳統(tǒng)模式”向“改革創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變；突出“五個(gè)重點(diǎn)”，即以工程措施為重點(diǎn)，全面提升防洪減災(zāi)能力；以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，全面提升生產(chǎn)保障能力；以飲水安全為重點(diǎn)，全面提升用水保障能力；以水污染治理為重點(diǎn)，全面提升水環(huán)境承載能力；以湘江庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，全面提升水資源管理能力，努力提升水資源承載能力，服務(wù)長(zhǎng)沙整體發(fā)展需要，為長(zhǎng)沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供有力的水支撐。

除險(xiǎn)保安

完成43座水庫(kù)除險(xiǎn)加固

數(shù)說(shuō)現(xiàn)狀

長(zhǎng)沙共有5公里以上河流302條，千畝以上堤垸76個(gè)，上型水庫(kù)643座，正常庫(kù)容11億立方米。

【市民感言】

長(zhǎng)沙市民吳仲旭在湘江邊上住了幾十年，習(xí)慣了一大早就在湘江大道風(fēng)光帶上晨跑�！斑@個(gè)沿江風(fēng)光帶建得真的好。”他告訴記者，因?yàn)檫@里給他提供了早晨和傍晚休閑鍛煉的好去處，“沿江風(fēng)景一點(diǎn)也不比公園差。”在老吳的記憶里，這里曾是一片破舊的棚戶區(qū)、低矮的防洪堤以及僅10多米寬的沿江道路，堤內(nèi)的居民更是飽受水患之苦。

1995年，市政府批準(zhǔn)成立了長(zhǎng)沙市湘江風(fēng)光帶工程建設(shè)指揮部，將沿江堤防整治和沿江景觀建設(shè)作為城建重點(diǎn)工程。在對(duì)湘江東岸老城區(qū)7公里長(zhǎng)的防洪大堤進(jìn)行了徹底地整治和新建時(shí)，分期同步對(duì)沿江100米左右寬范圍內(nèi)修建了38萬(wàn)平方米的高品位、開(kāi)放式沿江城市景觀生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，也成就了如今湘江東岸的風(fēng)光帶。

【權(quán)威解讀】

“水安全是水生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要前提。有人認(rèn)為，長(zhǎng)沙十多年沒(méi)有發(fā)生流域性洪水，以后也不會(huì)發(fā)生。”市水務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上，長(zhǎng)沙流域性洪水多為湘江流域上游和本地強(qiáng)降雨引發(fā)，盡管近些年水務(wù)事業(yè)取得了較大發(fā)展，但是隨著城市建設(shè)和擴(kuò)張，地表蓄滯能力、河道行洪能力下降，防洪工程仍存在安全隱患，全市防洪保安的建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨。

長(zhǎng)沙將加快以湘江、瀏陽(yáng)河、撈刀河等為主體，結(jié)合重點(diǎn)堤垸建設(shè)，建設(shè)中心城區(qū)、瀏陽(yáng)河朝正垸、撈刀河蘇托垸等防洪保護(hù)圈，加快推進(jìn)剩余83公里城市堤防和143公里農(nóng)村堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)剩余病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快白石洞、八家灣、鐵沖、金雞等水庫(kù)建設(shè)，對(duì)新出險(xiǎn)的水庫(kù)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查處置，當(dāng)年發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情當(dāng)年排除。加快推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)24條山洪溝治理，加強(qiáng)防汛指揮信息系統(tǒng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，全面建成防汛抗旱和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御信息化指揮體系，有效提升防災(zāi)減災(zāi)指揮控制和科學(xué)決策能力。

【年度任務(wù)】

1.完成43座水庫(kù)除險(xiǎn)加固（含應(yīng)急處險(xiǎn)）。其中：大型水庫(kù)應(yīng)急處險(xiǎn)1座（黃材水庫(kù)），中型水庫(kù)應(yīng)急處險(xiǎn)2座（關(guān)山、清江水庫(kù)），新出險(xiǎn)的除險(xiǎn)加固小（一）型水庫(kù)1座（金江壩）、重點(diǎn)�。ǘ�）型水庫(kù)3座（山塘沖、金霞湖、大山臺(tái)水庫(kù)），規(guī)劃內(nèi)一般�。ǘ�）型水庫(kù)36座，明年3月完成任務(wù)；

2.完成不少于6公里的標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)，明年3月完成任務(wù)；

3.完成200座小型河壩整修，明年3月完成任務(wù)；

4.全面完成2015年汛期出險(xiǎn)的部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段（堤防垮坡、涵閘處險(xiǎn)、水閘修復(fù)）除險(xiǎn)加固任務(wù)，明年3月完成任務(wù)。

生產(chǎn)生活保障

解決農(nóng)村30萬(wàn)人口飲水安全

數(shù)說(shuō)現(xiàn)狀

長(zhǎng)沙現(xiàn)有山平塘20.9萬(wàn)口，塘容積8.3億立方米；各類灌區(qū)560個(gè)，50千瓦以上灌溉機(jī)埠335處，含水庫(kù)河壩，全市蓄引提水總量28億立方米。

【市民感言】

說(shuō)起望城區(qū)柳林湖，當(dāng)?shù)鼐用衽砭�遠(yuǎn)頓時(shí)拉開(kāi)了話匣子：“以前的柳林湖被我們稱為‘垃圾湖’，湖里最多的不是水，而是各類生活垃圾。不要說(shuō)喝，澆菜都澆不得。”如今，柳林湖碧波蕩漾，風(fēng)景如畫(huà)，湖邊修建了各式美麗的民居。而這正是農(nóng)村水利疏浚工程帶來(lái)的變化。柳林湖水質(zhì)得到了根本改變，現(xiàn)在直接用于周邊農(nóng)田的灌溉。

【權(quán)威解讀】

“農(nóng)田水利建設(shè)是水利建設(shè)的基本，長(zhǎng)沙將繼續(xù)抓住中央10年水利大建設(shè)的契機(jī)，堅(jiān)持大興水利不動(dòng)搖�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者，全市將以49個(gè)中型灌區(qū)為重點(diǎn)，以主干渠疏浚治理、水閘建設(shè)、引提水機(jī)埠更新等為主要內(nèi)容，逐一做好規(guī)劃。每年襯砌主干渠1000公里、疏浚溝渠2000公里以上，爭(zhēng)取5年解決灌區(qū)干渠通水能力較低的問(wèn)題。

同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)田水利建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)基本農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。5年內(nèi)，基本解決“最后一公里”問(wèn)題，全市旱澇保收面積達(dá)到280萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6以上，根本扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施落后局面。

【年度任務(wù)】

1.解決農(nóng)村30萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題，明年10月完成任務(wù)；

2.實(shí)施骨干山塘清淤擴(kuò)容5萬(wàn)畝，明年3月完成任務(wù)；

3.實(shí)施溝渠疏淤、疏浚2000公里，明年3月完成任務(wù)；

4.完成5處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，明年3月完成任務(wù)；

5.完成90處小型排灌抗旱機(jī)埠更新改造，明年6月完成任務(wù)；

6.完成1處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，明年6月完成任務(wù)。

水生態(tài)水利建設(shè)項(xiàng)目

完成圭塘河水系連通工程

數(shù)說(shuō)現(xiàn)狀

長(zhǎng)沙位于湘江下游，地區(qū)水資源分布具有流域較集中、地形趨勢(shì)好、過(guò)境水量大等特點(diǎn)，聞名遐邇的瀏陽(yáng)河、撈刀河等11條支流匯入母親河湘江，坐擁獨(dú)樹(shù)一幟的山、水、洲、城自然稟賦。近年來(lái)，長(zhǎng)沙在城市中心位置新建、擴(kuò)建人工湖、濕地8個(gè)，水域總面積3萬(wàn)余畝，蓄水總量7000余萬(wàn)立方米。

【市民感言】

微風(fēng)輕撫，千畝湖面波光粼粼，秋日里陽(yáng)光靜好，環(huán)湖游道樹(shù)影婆娑�！拔羧盏奈骱�漁場(chǎng)已完成了華麗的轉(zhuǎn)身，變成了城市的‘后花園’。為我們提供了一個(gè)文化娛樂(lè)與休閑漫步的空間�！蹦杲�7旬的劉治國(guó)老人說(shuō)道。

據(jù)悉，長(zhǎng)沙對(duì)西湖的治理改變了以房地產(chǎn)為導(dǎo)向的填湖造地開(kāi)發(fā)模式，全方位啟動(dòng)咸嘉湖景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目——西湖文化園項(xiàng)目。同時(shí)還對(duì)臨近的龍王港進(jìn)行了治理，拆除周邊的違法建筑，清除淤積多年的污泥，避免龍王港上游的垃圾流進(jìn)西湖文化園內(nèi)，提高了西湖的水質(zhì)和自凈能力，讓岳麓名山與咸嘉新湖相得益彰。

【權(quán)威解讀】

“長(zhǎng)沙將按照國(guó)家‘水十條’計(jì)劃和市委‘碧水’行動(dòng)要求，加大以防污治污、河湖連通、生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)的流域綜合治理�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，首先加大防污治污力度。積極推進(jìn)省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”，實(shí)施源頭控污，加快完成“一江五河”排水口截污改造。抓好農(nóng)村水污染控制，對(duì)河流上游污染源嚴(yán)格監(jiān)管，就地處理，使污水不流入下游。落實(shí)河道岸線責(zé)任管理獎(jiǎng)懲和河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核機(jī)制，按區(qū)域監(jiān)控河流水質(zhì)環(huán)境，落實(shí)地方政府責(zé)任。確保主要河流年內(nèi)消除劣V類水體。

其次大力實(shí)施河湖連通。積極推進(jìn)城市內(nèi)湖與河流、再生水廠連通工程建設(shè)，讓水庫(kù)、河流、濕地、湖泊等水體連通起來(lái)，再通過(guò)引、提、排、灌等形式讓水體流動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮水體和生物的自凈能力，改善水質(zhì)環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施湘江新區(qū)桐溪水系、長(zhǎng)沙縣松雅湖水系、望城新老溈水水系和黃金水系、雨花區(qū)圭塘河再生水廠尾水回補(bǔ)河道等水系連通工程。

同時(shí)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)。針對(duì)城市建設(shè)存在占用湖泊水庫(kù)、山塘水體、河道岸線和濱水區(qū)域，導(dǎo)致水功能下降的問(wèn)題，編制中心城區(qū)水域保護(hù)規(guī)劃，對(duì)5公里長(zhǎng)以上河道水系、上型水庫(kù)、1公頃以上湖塘等水體進(jìn)行藍(lán)線保護(hù)。加強(qiáng)流域綜合治理，啟動(dòng)瀏陽(yáng)河、撈刀河、靳江河等重要流域綜合治理，構(gòu)建以“一江五河”為骨架的生態(tài)水網(wǎng)；實(shí)施岸線灘涂整治、生態(tài)修復(fù)造綠，努力打造碧水繞城、人水和諧的水域環(huán)境，讓城市內(nèi)河成為“安全的河、有水的河、干凈的河”。

【年度任務(wù)】

1.完成中小河流治理6處年度建設(shè)任務(wù)，今年12月完成任務(wù)；

2.完成圭塘河水系連通工程及龍王港梅溪湖雷鋒湖水系連通工程前期工作，明年9月前啟動(dòng)建設(shè)；

3.對(duì)90座承擔(dān)供水功能的大中型和部分小型水庫(kù)退出投肥養(yǎng)殖進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，保護(hù)水源水質(zhì)，明年3月完成任務(wù)。

規(guī)劃編制

制定瀏陽(yáng)河、撈刀河流域綜合治理規(guī)劃

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃好“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。長(zhǎng)沙將抓好“四個(gè)規(guī)劃”和“三項(xiàng)可研”�！八膫�(gè)規(guī)劃”即科學(xué)制定瀏陽(yáng)河、撈刀河兩河流域綜合治理規(guī)劃、湘江新區(qū)水生態(tài)體系建設(shè)綜合規(guī)劃、溈水流域綜合治理規(guī)劃、長(zhǎng)沙市城市防洪規(guī)劃等四個(gè)規(guī)劃，要充分發(fā)揮這些綜合規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以持續(xù)改善湘江庫(kù)區(qū)水環(huán)境，提高水資源綜合治理與配置能力為目標(biāo)，全面保障全市重點(diǎn)江河飲用水源地安全、防洪防澇安全、流域內(nèi)水資源可持續(xù)利用�！叭�項(xiàng)可研”即重點(diǎn)開(kāi)展瀏陽(yáng)河、撈刀河溈水流域內(nèi)水源工程項(xiàng)目可研、撈刀河水系連通工程和水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)可研、河流閘壩工程新增除險(xiǎn)加固及興建可研等，確�！笆�三五”期間開(kāi)工建設(shè)。

相關(guān)新聞

水利建設(shè)將與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤

長(zhǎng)沙晚報(bào)訊（記者 彭瑋蔚）記者昨日從全市水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上了解到，長(zhǎng)沙將把水利建設(shè)工作納入本級(jí)政府目標(biāo)管理，納入行政效能建設(shè)重要內(nèi)容，并制定和完善績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法，將考核結(jié)果與單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

會(huì)議要求，全市各區(qū)縣市和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)任務(wù)分解，逐項(xiàng)做好監(jiān)督檢查工作，確保政策落實(shí)，確保任務(wù)執(zhí)行，確保工程質(zhì)量，確保生產(chǎn)安全。要突出日常考核和督促檢查，把目標(biāo)責(zé)任具體化、工作指標(biāo)定量化、責(zé)任追究制度化，促使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，及時(shí)調(diào)整和完善抓工作落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)定、制度，確保按要求完成工作任務(wù)。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，不能出現(xiàn)工程建起來(lái)、干部倒下去的現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要提前介入，嚴(yán)格把關(guān)，避免發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。要加強(qiáng)資金使用的全過(guò)程控制，嚴(yán)格各項(xiàng)工作程序，加大公開(kāi)透明力度，確保資金使用安全和廉潔公正。要科學(xué)用財(cái)，提高資金使用效率，真正把錢(qián)用在該用的地方。在水利建設(shè)中也要持之以恒地抓風(fēng)氣、抓紀(jì)律、抓環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍，把水利工程建成廉潔工程、民心工程。

亮點(diǎn)點(diǎn)擊

去冬以來(lái)，長(zhǎng)沙水利工作呈現(xiàn)投入加大、建設(shè)加快、改革加速、管理加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

亮點(diǎn)1：長(zhǎng)沙開(kāi)工建設(shè)水利工程3萬(wàn)余處，完成45座重點(diǎn)小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成山塘清淤擴(kuò)容6.73萬(wàn)畝、溝渠疏浚4400余公里，超額完成全市“五小”水利工程年度建設(shè)任務(wù)，農(nóng)田水利“毛細(xì)血管”逐步打通。長(zhǎng)沙農(nóng)田水利建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法在全省得以推廣。

亮點(diǎn)2：湘江長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)基本完成，實(shí)施涵閘處理216處、泵站改造138座、庫(kù)岸防護(hù)17.9公里，為湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐竣工蓄水創(chuàng)造了良好條件。加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，長(zhǎng)沙縣水渡河壩樞紐一期工程全部完成，寧鄉(xiāng)縣珍州水閘完成左汊工程，望城區(qū)溈水水閘工程基本完成，溈水、八曲河的灌溉能力大幅提升。農(nóng)村飲水安全工程全面完成。投入1.96億元，建設(shè)58處飲水安全工程，解決了39.21萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。市水質(zhì)檢測(cè)中心通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，長(zhǎng)望瀏寧縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)全面完成。

亮點(diǎn)3：狠抓備汛防旱工作，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心的防汛抗旱責(zé)任制，開(kāi)展防汛安全隱患專項(xiàng)大檢查，完善防御流域洪水應(yīng)急預(yù)案、城區(qū)防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和水利工程突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案體系，確保了汛期和強(qiáng)降雨天氣期間城區(qū)未出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間漬水現(xiàn)象。

亮點(diǎn)4：全面開(kāi)展中小河流治理，完成中小河流治理28條，開(kāi)慧河清潔型小流域治理經(jīng)驗(yàn)全國(guó)領(lǐng)先，被水利部推廣。率先全省出臺(tái)《長(zhǎng)沙市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》及考核辦法，全面推行水資源“三條紅線”管理。啟動(dòng)洋湖垸濕地公園、西湖、月亮島等8個(gè)水利風(fēng)景區(qū)、10個(gè)城市內(nèi)湖、15個(gè)核心洲島的生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)3處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)6處、市民親水休閑場(chǎng)所100余處，進(jìn)一步彰顯了長(zhǎng)沙“山、水、洲、城”特色。

亮點(diǎn)5：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)湘江綜合樞紐庫(kù)區(qū)的日常巡查監(jiān)管，以“非法采砂和違規(guī)卸砂”為監(jiān)管重點(diǎn)增加巡查頻率和監(jiān)管力度。重拳打擊違法行為，出動(dòng)船、車(chē)700余艘次，組織了3次較大的集中行動(dòng)，查處違法案件12起。