“原來的房子僅70平方米，一家五口擠在一起，又舊又破，還經(jīng)常遭小偷‘光顧’。采取棚改貨幣化安置后，我們一家搬進了138平方米的電梯房。”近日，家住岳麓區(qū)桐梓坡的老住戶范志明說起自己的新居不禁喜笑顏開，“小區(qū)環(huán)境比之前的好得多，我老伴愛跳舞，現(xiàn)在在家里都可以跳起來，所有的補貼加起來有80多萬元，買新房加上簡單裝修，完全夠用了。”

　　范志明家只是長沙棚戶區(qū)改造中數(shù)萬戶通過貨幣化安置實現(xiàn)“安居夢”家庭的一個縮影。在日前舉行的全國棚戶區(qū)改造工作電視電話會議上，住建部部長陳政高在報告中說，要大力推廣湖南長沙棚改貨幣化安置經(jīng)驗，今年將進一步提高棚改貨幣化安置比例�！鞠嚓P(guān)閱讀：長沙樓市又有大動作了！棚改貨幣化安置力促“去庫存”】

　　數(shù)據(jù) 14981戶棚改戶選擇貨幣化安置

　　2014年以來，長沙打響新一輪棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，計劃用4年左右的時間基本完成集中成片棚戶區(qū)改造。去年，長沙實施棚戶區(qū)改造31206戶、470.98萬平方米，年度改造戶數(shù)、改造面積創(chuàng)歷年之最，年度改造面積為前5年改造面積總和。

　　市委市政府歷來強調(diào)，新一輪棚戶區(qū)改造必須堅持以人為本，以改善群眾居住條件為出發(fā)點和落腳點，改善棚戶區(qū)居民居住條件，創(chuàng)造優(yōu)美宜居環(huán)境；棚戶區(qū)改造項目的確定和安置補償方案的制訂，必須堅持安置優(yōu)先，充分尊重群眾意愿，爭取群眾的理解和支持，鼓勵貨幣化安置。

　　記者了解到，長沙市在棚改中大力推行貨幣化安置，支持棚改居民購買商品房，來加快房地產(chǎn)去庫存步伐。2015年，長沙市主城區(qū)鋪排35個棚改項目，改造16525戶，其中貨幣化安置14981戶。

　　商品房銷售的增長和存量商品房的“去化”步伐加快，與長沙市大力實施新一輪棚改攻堅，特別是大力推行棚改貨幣化安置有密不可分的聯(lián)系。權(quán)威機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年初，長沙的去庫存周期約為18個月，這一數(shù)據(jù)到去年底縮短為10個月。

　　好處 提高效率，讓百姓靈活選房

　　“貨幣化安置的好處很多，首先可以提高棚改效率，因為建設回遷房一般需要較長時間，通過貨幣化安置可以馬上就讓棚改戶住進新房，免受過渡之苦�！遍L沙市住房保障局負責人介紹，還能讓老百姓到市場上靈活選房，可根據(jù)自身需求選擇安家位置，可以選擇一手房也可以選擇二手房。越來越多的棚戶區(qū)居民通過貨幣化安置實現(xiàn)“以小換大、以舊換新、以危換安”的住房需求。

　　桐梓坡棚戶區(qū)是岳麓區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)典型的棚戶集中區(qū)，這里征收對象近3000戶，多數(shù)房屋已成C級危房，同時多代同堂現(xiàn)象和低收入家庭較多。該項目結(jié)合征收戶安置意愿，

　　提供了多種房源和住房保障輔助安置模式，在岳麓區(qū)籌集了3個樓盤、1874套房源作為預控優(yōu)惠商品房，每平方米價格在4150元至5300元之間，遠低于同地段樓盤房價。同時提供17家樓盤作為團購優(yōu)惠商品房源，購房成功者還能額外享受由區(qū)財政承擔的一定金額的購房補貼。

　　經(jīng)驗：獎勵＋補貼，持幣選房空間大

　　在長期的實踐過程中，長沙針對棚改貨幣化安置摸索出一套可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。據(jù)介紹，針對貨幣化安置，長沙推出了一系列惠民措施，比如對選擇貨幣化安置的居民，在房屋征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)簽訂補償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限搬遷的被征收人，可按被征收房屋的合法建筑面積給予200元/平方米的“選擇貨幣補償獎勵”；對選擇貨幣化安置的被征收人給予每戶1萬元的“尋找房源獎勵”；此外還有“成新獎勵”、“上浮獎勵”、“提前搬遷獎勵”等。

　　除了獎勵，還有補貼。2014年，長沙出臺《關(guān)于全面加快棚戶區(qū)改造工作的意見》，明確對棚戶區(qū)改造中選擇貨幣補償、并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議且他處無房的被征收對象給予棚戶區(qū)改造安置補貼，補貼標準為每戶15萬元。去年，全市共辦理棚改安置補貼資金審核5980戶，其中3115戶已使用補貼4.67億元到市場自主購房。按照商品房市場均價6000元/平方米，每戶購房100平方米估算，棚改安置補貼政策的出臺當年即拉動住房消費約59.8萬平方米、35.88億元。

　　通過獎勵、補助、保底等方式，長沙主城區(qū)棚戶區(qū)房屋每平方米補償價格大幅提高，棚戶區(qū)被征收對象持幣自主選擇空間大，住房購買能力和居住品質(zhì)得到有效保障。

　　創(chuàng)新：試水政府籌集住房用于棚改

　　為鼓勵貨幣化安置，探索政府購買服務工作，進一步拓寬棚改安置房籌集渠道，長沙去年出臺了《關(guān)于購買商品住房用于公共租賃住房和棚改安置房的實施意見》，規(guī)范政府購買商品住房用于棚改安置房行為，明確了資金組織、房源范圍、籌集方式等10個方面內(nèi)容。截至去年底，各區(qū)積極開展房源對接活動，組織訂購4309套商品住房用于棚改安置，篩選一批優(yōu)質(zhì)實惠的樓盤，與開發(fā)商達成購房優(yōu)惠協(xié)議1.3萬套，有力保障群眾安置購房需要。

　　同時，各棚改項目做精做細房源服務工作，通過組織團購樓盤、鼓勵開發(fā)商讓利、組織“棚改購房大集市”等多種形式的房源對接活動等，多方式籌集房源，引導被征收戶自主購房。另一方面，通過完善服務推進貨幣化安置，如黃興北路棚改征收工作按照“分類安置，提供房源”的原則，不斷創(chuàng)新房源工作的“四一模式”，即一站式審批保障資格、一個系統(tǒng)管理棚改房源、一批團購商品房安置、一項房屋裝修服務，并創(chuàng)新打造全國首個棚改項目網(wǎng)上服務專欄。