昆明相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了
夜間限時(shí)停車(chē)限了個(gè)啥?最近,家住金廣路附近的市民向媒體反映,金廣路只能夜間停放的車(chē)位在白天依舊停滿了車(chē),已經(jīng)兩、三個(gè)月沒(méi)人管了。記者分別于不同時(shí)段到金廣路觀察走訪,看到地面劃出的虛線車(chē)位里明確標(biāo)注了"晚21點(diǎn)至早晨7點(diǎn)的字樣",但在這個(gè)時(shí)段外,這里將近一公里長(zhǎng)的路段上隨時(shí)停滿了車(chē)輛。有的車(chē)甚至停放在沒(méi)有劃泊車(chē)位的地方,公交車(chē)靠站時(shí)都要小心翼翼。周邊商戶表示,道路兩邊只要一被占用,就會(huì)堵車(chē)!皟蛇呁\(chē),高峰期的時(shí)候,連電動(dòng)車(chē)都是往人行道上走,下面沒(méi)辦法走! 此外,商戶表示,停放的車(chē)輛還對(duì)生意造成一定影響。“車(chē)上不來(lái)就沒(méi)有生意!按照路邊停車(chē)收費(fèi)公示牌提示,記者聯(lián)系了昆明西山區(qū)保安服務(wù)有限公司,一名工作人員表示,對(duì)于限時(shí)泊位以外的時(shí)段,還需聯(lián)系交管部門(mén)處理。記者聯(lián)系交管部門(mén)后,對(duì)方表示這條路段是轄區(qū)交警大隊(duì)與西山區(qū)交運(yùn)局共同管理,但因轄區(qū)警力有限,執(zhí)法人員只能在非高峰時(shí)段對(duì)該路段巡查管控。再加上警隊(duì)倡導(dǎo)柔性執(zhí)法,對(duì)臨時(shí)停放車(chē)輛都是采取現(xiàn)場(chǎng)勸離和電話通知的方式教育車(chē)主。如果市民發(fā)現(xiàn)該路段有車(chē)輛違停,可以舉報(bào)。只有金廣路出現(xiàn)了夜間臨時(shí)車(chē)位難管理的問(wèn)題,還是昆明市所有夜間臨時(shí)車(chē)位都如此?記者在網(wǎng)上查詢到,早在2017年9月,昆明就設(shè)置了首批夜間停車(chē)位試點(diǎn),位于興苑路德緣小區(qū)門(mén)口主干道以及和平路,共96個(gè)限時(shí)停車(chē)位,時(shí)間為晚上19:30到次日凌晨7:30,興苑路的臨時(shí)車(chē)位還安排了國(guó)資管護(hù)人員看護(hù),停車(chē)收費(fèi)9元一晚。文中提到"如果超過(guò)允許停放時(shí)間未駛離,交警將對(duì)違停車(chē)輛做拖移處理。"在2018年8月,興苑路、和平路夜間限時(shí)收費(fèi)泊位報(bào)市交警支隊(duì)勤務(wù)處審核同意后,作為夜間限時(shí)免費(fèi)停放泊位試點(diǎn),并增加了塘雙路、新聞路等共計(jì)7條道路作為夜間免費(fèi)泊位試點(diǎn)路段。記者前往以上路段調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分路段如塘雙路、新聞路、福景路都為白色實(shí)線停車(chē)位,有收費(fèi)人員職守。其中的福景路曾經(jīng)是限時(shí)車(chē)位白天禁停,晚上免費(fèi)停。第一批夜間限時(shí)停車(chē)試點(diǎn)之一的興苑路,如今取消了停車(chē)位,地上依舊能看到部分劃線和地樁的痕跡。雖然沒(méi)有了車(chē)位,這里依舊停滿了車(chē),并且沒(méi)有見(jiàn)到管理人員。記者詢問(wèn)周邊店鋪員工和附近居民,都表示車(chē)位是前幾個(gè)月取消的,具體幾月記不清了。而在和平路上十六中門(mén)口,還劃有晚8點(diǎn)至早8點(diǎn)限時(shí)停放的泊車(chē)位,據(jù)停放的車(chē)主說(shuō)這里白天也是沒(méi)人收費(fèi)的,但自己也不清楚限時(shí)停車(chē)位和固定停車(chē)位的區(qū)別,因?yàn)闆](méi)有人來(lái)管。旁邊步行大概一分鐘的巷道里,就有收費(fèi)的固定停車(chē)位,但是家長(zhǎng)來(lái)這里接送孩子往往都集中在同一時(shí)段,平時(shí)車(chē)位空閑,高峰期卻不夠停,家長(zhǎng)們也無(wú)可奈何。昆明既有的夜間臨時(shí)車(chē)位未來(lái)如何?
西山區(qū)交運(yùn)局工作人員告訴記者,路內(nèi)泊位是停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的一部分,昆明市已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決此類(lèi)問(wèn)題,但金廣路的問(wèn)題在今年內(nèi)不會(huì)有太大改善。西山區(qū)交運(yùn)局解釋?zhuān)麄冐?fù)責(zé)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),但不負(fù)責(zé)具體工作,也沒(méi)有執(zhí)法權(quán),因此金廣路管理是由交運(yùn)局和交警聯(lián)手進(jìn)行,但效果并不顯著,原因有以下幾點(diǎn):該路段周邊老舊小區(qū)多,臨街商戶多,但是沒(méi)有提前規(guī)劃好,附近也沒(méi)有多余地塊用于疏導(dǎo)停車(chē);而夜間管理的人工成本高、難度大,僅靠停車(chē)收費(fèi)不足以支付人工管理費(fèi),因此夜間目前無(wú)人管理收費(fèi)。要解決該問(wèn)題,只能等待智慧停車(chē)系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)。
專(zhuān)業(yè)人士談夜間臨時(shí)車(chē)位
問(wèn):如果不按時(shí)段停在限時(shí)的停車(chē)位里,是否合法、合規(guī)?
昆明市人大代表 云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李春光:如果在這個(gè)時(shí)段外,車(chē)輛仍然停進(jìn)去,顯然就會(huì)對(duì)交通秩序造成一定損害,所以我個(gè)人認(rèn)為限時(shí)內(nèi)都可以停,但是只要在時(shí)段外停車(chē),那么就構(gòu)成了違法。
問(wèn):設(shè)置臨時(shí)的車(chē)位是為了讓大家不違法能停車(chē),設(shè)置了之后,大家不按時(shí)間停反而違法了,這是不是違背了當(dāng)初設(shè)置臨時(shí)車(chē)位時(shí)的初衷?
云南大學(xué)滇池學(xué)院王培茗教授:首先它是夜間停車(chē),如果要人員管理比較困難,因?yàn)橐笥腥嗽谝归g管理,另外可能有一些人在夜間停車(chē)以后,可能是小區(qū)居民,因?yàn)槔吓f小區(qū)停車(chē)難,大家停車(chē)后就害怕走了以后又被別人占了位置,他可能就一天都占著,交管力量沒(méi)有那么強(qiáng),無(wú)法很準(zhǔn)確地巡邏到這里,這樣就給他有空子可循,結(jié)果就變成無(wú)論白天和晚上都全員、滿員停車(chē),就變成了他認(rèn)為合情合理地占用了城市的道路資源,導(dǎo)致周邊的商戶也好,或者行走的行人或者行走的車(chē)輛,都無(wú)法使用公共資源,這確實(shí)是有問(wèn)題,缺失管理的一個(gè)體現(xiàn)。
問(wèn):昆明夜間臨時(shí)車(chē)位為什么會(huì)發(fā)展成為現(xiàn)在這個(gè)樣子?
昆明市人大代表 云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李春光:據(jù)我了解,這個(gè)現(xiàn)狀肯定是不太理想,因?yàn)榈谝淮翁岢鼋ㄗh之后,事實(shí)上沒(méi)有任何推動(dòng),第二次建議提出之后,有關(guān)部門(mén)在相對(duì)偏遠(yuǎn)的道路上設(shè)置了一些數(shù)量的臨時(shí)免費(fèi)停車(chē)泊位,但是后續(xù)實(shí)際上并沒(méi)有太大作為。出現(xiàn)這樣現(xiàn)狀原因,我覺(jué)得也是比較復(fù)雜的,一方面在道路旁邊設(shè)立臨時(shí)的停車(chē)泊位,涉及多個(gè)部門(mén)的職能交叉問(wèn)題,既有城市管理,也有道路管理,還有交通管理,還涉及一些其他部門(mén)的相關(guān)利益,所以要求這些部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),并且能夠都有較高的站位,較開(kāi)闊的格局,確實(shí)是比較困難的。
問(wèn):昆明夜間臨時(shí)車(chē)位推行難點(diǎn)在哪?
昆明市人大代表 云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李春光:如何限制和制止在非要求的時(shí)段,車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)的問(wèn)題以及對(duì)超過(guò)時(shí)段仍然停放在泊位上的車(chē)輛如何承接的問(wèn)題,都需要相關(guān)的措施來(lái)完善和細(xì)化。
云南大學(xué)滇池學(xué)院王培茗教授:我們推行夜間停車(chē)的路段并不多,因?yàn)樗窃圏c(diǎn),其實(shí)我覺(jué)得應(yīng)該在這些試點(diǎn)的區(qū)域做智能化管理,進(jìn)入以后就開(kāi)始計(jì)時(shí),如果它進(jìn)入的時(shí)間不是規(guī)定的時(shí)間段,可能它就自動(dòng)進(jìn)入交通違法的行為,他就會(huì)被拍照計(jì)入到交通違法,在合適的時(shí)間進(jìn)入,就按規(guī)定該怎么收費(fèi)就收費(fèi),也就不需要我們?cè)?4小時(shí)都有人工,因?yàn)榇_實(shí)很多地方人工不足,它也會(huì)告訴你,9點(diǎn)以后就沒(méi)人了,你的車(chē)就沒(méi)人幫你管理了,我覺(jué)得如果是在夜間停車(chē)的這些路段,都可以運(yùn)用智能化的系統(tǒng),其實(shí)是蠻好的。
問(wèn):其他城市有沒(méi)有比較成熟的夜間臨時(shí)車(chē)位管理模式?
云南大學(xué)滇池學(xué)院王培茗教授:分時(shí)段的停車(chē),它并不是只有夜間停車(chē),其實(shí)白天有很多需求,比如說(shuō)有家長(zhǎng)送小孩的問(wèn)題,他接送孩子可能需要時(shí)間,不可能是完全擬合的一分鐘、兩分鐘等這個(gè)時(shí)間,他在可能接送的時(shí)間段,交警是有一段時(shí)間是允許他停車(chē)的,一般情況下,要配備智能管理系統(tǒng)。
記者查詢得知,泉州、合肥、鄭州、天津、濟(jì)南等地也設(shè)置了夜間限時(shí)停車(chē)區(qū)域,從留言看,絕大部分網(wǎng)友對(duì)此持贊成態(tài)度。他們認(rèn)為,夜間限時(shí)停車(chē)在一定程度上能緩解老舊小區(qū)停車(chē)難題,不過(guò),依然不能從根本解決問(wèn)題,在很長(zhǎng)一段時(shí)間,停車(chē)仍舊會(huì)是個(gè)難題。
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