今年3月，北京市住建委等5部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強老舊小區(qū)改造工程建設(shè)組織管理的意見》（簡稱意見），意見著重提出，要提升規(guī)劃設(shè)計水平，認真入戶，回應(yīng)居民合理個性化需求，做到“一戶一設(shè)計”。最近，家住大興區(qū)濱河西里中區(qū)的多名居民反映，該小區(qū)老舊小區(qū)改造過程中，頂樓違建拆除后留下了一些“后遺癥”。因認為改造工作沒有做到“一戶一策”，部分居民不認可之下，改造也放緩了速度。那么，居民們的呼聲是什么？改造推進緩慢的背后，又是否有其他緣故？接下來，該如何將老舊小區(qū)改造這個民生工程辦好？昨天，記者來到該小區(qū)進行探訪。

擔心：拆違后會引發(fā)新問題

“拆了違建，露臺一戶連著一戶，抬腿就能過去�！薄拔覀兗业姆孔右呀�(jīng)拆了，施工隊給裝了個通往露臺的小玻璃門，玻璃很薄，開關(guān)幾次已經(jīng)裂了�！薄拔壹夷下杜_一下雨就漏，會一直漏到四樓，幾次也找不到漏點，現(xiàn)在搭著塊兒油氈。拆違建時能否把漏雨問題一起修了？”……在大興區(qū)濱河西里中區(qū)，不少家住頂樓的居民擔心，此次老舊小區(qū)改造不僅難以解決諸如漏雨這樣的老問題，拆違后露出的頂層露臺連露臺，還會引發(fā)新安全問題。

家住19號樓的劉先生反映，從去年起，家住頂樓的居民就被通知要及早拆掉樓頂違建。當時，26戶居民還聯(lián)名簽了一份“請求書”，記者查看“請求書”了解到，在此次老舊小區(qū)改造中，18、19、20號等已有26年樓齡的住宅樓，因構(gòu)造陳舊、樓頂及各層陽臺滲漏等問題，被列入改造之列�！拔覀兌际羌易№敇牵瑯求w老化，雨雪滲漏，所以，這次大家參與改造的呼聲和意愿很強烈，也都愿意配合拆違，支持拆違�！眲⑾壬�說，但拆違帶來的安全問題，大家也呼吁相關(guān)部門一并解決。“請求書”送至了屬地街道，不過，直至今天，施工方仍是只負責拆違，對于拆違后遺留的問題沒有解決辦法。

探訪：露臺連露臺 抬腿能串門

居民們擔心的到底是怎樣的安全問題？昨天，記者一進濱河西里中區(qū)，便看到多棟居民樓已圍上綠網(wǎng)，施工改造正在進行中。19號樓前貼有一個通知，內(nèi)容是老舊小區(qū)改造已進入外墻保溫階段，居民應(yīng)及時拆除護欄及飄窗，“如您不拆除，我方施工時，影響到外墻保溫的護欄及飄窗，我方會在室外將護欄切割分解。”

這便是居民們口中的“拆違通知”�！拔覀兣浜喜疬`，但拆違留下的‘后遺癥’，居民憑自己能力很難解決。”劉先生拿出一本在2012年8月1日實施的《住宅設(shè)計規(guī)范》，他建議施工方能參照該設(shè)計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定進行解決。

該《住宅設(shè)計規(guī)范》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2011年7月26日聯(lián)合發(fā)布。在有關(guān)“陽臺”或“平臺”部分，有“陽臺欄桿設(shè)計必須采用防止兒童攀登的構(gòu)造�！薄绊攲雨柵_應(yīng)設(shè)雨罩，各套住宅之間毗連的陽臺，應(yīng)設(shè)分戶隔板。”等規(guī)定。

19號樓頂樓為躍層，進入劉先生家中，可經(jīng)室內(nèi)樓梯來到7層。7層中間是一個產(chǎn)權(quán)房間，房間南、北兩側(cè)各設(shè)一個露臺。南側(cè)露臺，劉先生入住時曾進行了封閉，搭建起了一間小房，露臺外因漏雨搭著一塊毛氈。北側(cè)露臺上，搭建有一個防雨棚。從露臺望出去，鄰居家的違建已拆除，劉先生表示自己為安全和隱私，不得不在兩平臺之間的欄桿處放置了一塊玻璃隔板。

兩名施工人員拆違后坐在樓頂露臺上休息。

居民梁女士認為，她2012年買房時露臺上就建有小房，現(xiàn)在已配合施工隊將其拆除�！斑`建拆了后，施工隊給裝了一個小玻璃門。可玻璃門特別薄，鑰匙還裝在外面，開關(guān)幾次，玻璃也裂了。露臺連著鄰居家，高度不到一米，抬腿就過去了。窗戶外護欄也是管拆不管裝。老舊小區(qū)改造不是一戶一策嗎？工人卻說沒有這個事兒。”

左側(cè)是尚未拆除的違建小房，右側(cè)是拆違后3戶居民家的露臺相連。

關(guān)于露臺安全問題，居民們普遍要求“平改坡”�！爸灰�在露臺上方搭一個斜坡，坡頂站不住人，還可當做雨罩，既能保持住宅樓整體風格，又能解決安全問題�！本用駛冋f，旁邊的濱河西里北區(qū)改造時，采用的就是“平改坡”。

居民指出的“平改坡”藍色斜頂，既能防盜又能遮雨。

居民們也曾向社區(qū)建議“平改坡”。“可社區(qū)說這批老舊小區(qū)改造沒有‘平改坡’資金，第二是已經(jīng)采用‘平改坡’的居民家一漏雨就找街道和社區(qū)維修，大家都嫌麻煩。我們認為漏雨不是因斜坡，而是施工質(zhì)量有問題�！眲⑾壬�等人表示，他們愿意支付相關(guān)費用。

回應(yīng)

自選項目鼓勵居民出資改善

針對居民希望解決拆違遺留問題的呼吁，濱河西里北區(qū)社區(qū)居委會一負責人表示，在前些年的老舊小區(qū)改造中，有相關(guān)“平改坡”的政策，也有配套資金�？纱舜卫吓f小區(qū)改造，沒有“平改坡”配套資金，“‘平改坡’后的小區(qū)，一漏雨居民就投訴。目前，小區(qū)違建部分應(yīng)盡快拆除，做好防水。這些工程應(yīng)在汛期來臨之前結(jié)束�！�

有關(guān)“一戶一策”入戶設(shè)計，該負責人回應(yīng)，其理解的“一戶一策”改造應(yīng)在老舊小區(qū)改造項目清單之內(nèi)，“比如，在室內(nèi)改造項目上，有的居民已改了上下水，有居民新?lián)Q了塑鋼窗，他們不需要，也可以不用再換�！本途用駥Α耙粦粢徊摺钡睦斫�，該負責人回應(yīng)可以詢問街道辦。

清源街道城建科負責此次老舊小區(qū)改造，記者多次撥打電話，均無人接聽。大興區(qū)住建委一負責人回應(yīng)，根據(jù)老舊小區(qū)改造實際情況，“平改坡”因今年并無資金配套，故屬于是自選項，老舊小區(qū)改造只能保改上下水、樓層保溫等基礎(chǔ)設(shè)施�！捌礁钠隆笔芤嬲呤琼敇�，是特殊情況，要做的前提是不能超出政策范圍，鼓勵居民出資改善。有關(guān)居民擔心的拆違后露臺安全問題，該負責人表示，未來該小區(qū)將會裝設(shè)安全監(jiān)控設(shè)施，物業(yè)公司會全程參與，也會加強管理。