牟漢書,是淮安市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心主任。
每隔一段時(shí)間,牟漢書都要到河道檢查,看看水質(zhì)變化,跟河長(zhǎng)們聊聊遇到的新問題。
“像里運(yùn)河段,因?yàn)榈靥幊鞘兄醒胄腥吮容^多,垃圾很有可能隨著風(fēng)進(jìn)入到里運(yùn)河里。牟主任就讓我們多設(shè)置垃圾桶、還有提示牌,結(jié)合周邊的學(xué)校定期開展活動(dòng),通過很多方式影響周邊的居民,愛護(hù)水環(huán)境!被窗彩星褰謪^(qū)里運(yùn)河天津路社區(qū)村級(jí)河長(zhǎng)費(fèi)楊介紹。
自2016年12月,全國(guó)全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái),淮安市將“清凈運(yùn)河水”“做美河兩岸”作為運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)的首要任務(wù),深入開展“兩違三亂清四亂”專項(xiàng)整治,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)提升、長(zhǎng)效管護(hù)等工作,將東起淮安船閘,西至老子山龜山村,串聯(lián)大運(yùn)河、里運(yùn)河、二河、洪澤湖長(zhǎng)約125公里沿線水域打造成大運(yùn)河“百里畫廊”。
“這項(xiàng)工作主要涉及到許多歷史遺留的違法建設(shè)問題,非法占用河道導(dǎo)致河道岸線,整體的水體水質(zhì)下降,污染亂排亂放整治整改,推動(dòng)這項(xiàng)工作還是有很大難度的,許多的制度或者辦法、工作的措施,都要重新謀劃重新制定。”牟漢書表示。
要把河湖長(zhǎng)制落到實(shí)處、起到實(shí)效,需要搭建相應(yīng)的組織架構(gòu)、工作體系,摸索行之有效的運(yùn)行機(jī)制,“推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,服務(wù)好生態(tài)文明建設(shè),就是要朝思暮想!
憑著這股“朝思暮想”的韌勁,牟漢書和同事們組織編制了“一河一策”。在他建議下,淮安設(shè)立了“雙總河長(zhǎng)”與“領(lǐng)導(dǎo)小組+河長(zhǎng)辦”齊頭并進(jìn)的操作模式,在全省率先建立了河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制“三長(zhǎng)一體”同步實(shí)施機(jī)制和“一河長(zhǎng)兩助理”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成了各級(jí)各部門齊抓共管、協(xié)同配合、有效履職的良好局面。
“以前一個(gè)方面一個(gè)部門協(xié)調(diào)不了的問題,現(xiàn)在可以通過市級(jí)河長(zhǎng)來(lái)全面協(xié)調(diào),比如水利部門如果協(xié)調(diào)某些岸線的整治,但是單靠本部門難以協(xié)調(diào),但通過河長(zhǎng)從政府層次來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)在通暢了很多。”
為了讓河湖長(zhǎng)工作更加智慧便捷,牟漢書還牽頭促成了“淮安河長(zhǎng)”信息化平臺(tái)的研發(fā)上線。
“一打開這個(gè)平臺(tái),就能知道淮安市河湖長(zhǎng)制工作處于什么狀態(tài),開展什么內(nèi)容。這些表格就是根據(jù)市級(jí)河長(zhǎng)和縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每年巡河的任務(wù)、次數(shù),來(lái)展示今年他完成的占比、進(jìn)度情況。以前沒有這個(gè)平臺(tái),大家不知道互相的履職情況,做得好不好看不到。但做了這個(gè)平臺(tái)以后,大家互相了解彼此的情況,在全市處于什么樣的水平。”
依托信息化平臺(tái),淮安運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡河、水質(zhì)污染溯源等技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,讓河湖治理更加智慧高效。不過,在牟漢書看來(lái),還有很多事情必須用足“笨功夫”。對(duì)于群眾的舉報(bào),即使手頭已經(jīng)收到了相關(guān)整改材料,他都要去實(shí)地考察一番。
牟漢書說,對(duì)于群眾反映的問題,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。有了這份擔(dān)當(dāng),近年來(lái),淮安市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河履職15.3萬(wàn)人次,交辦、整改問題3.4萬(wàn)余件,集中解決了一批涉河涉湖“疑難雜癥”。
五島湖位于淮安市漣水縣城中心,十三五期間,政府投資10億元,開展水生態(tài)整治工作,歷經(jīng)四次整治,逐漸形成了四島相連、一島相望、湖水環(huán)繞的格局,獲批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
牟漢書說,自己就在五島湖邊長(zhǎng)大。從昔日一片濁水,到今年3月,五島湖高標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收,成為淮河流城幸福河湖、江蘇省級(jí)幸福河湖,他感到自己的工作很有意義。
2021年4月,牟漢書被授予江蘇省勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào);先后發(fā)表論文6篇、出版專著2本;2020年8月,淮安河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)被水利部錄用為全國(guó)典型案例。
“‘幸福河湖’是我們當(dāng)前重要的工作任務(wù),人民群眾喜歡來(lái)享受這個(gè)環(huán)境,我覺得這就是‘幸福河湖’的真正內(nèi)涵,我要繼續(xù)帶領(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)服務(wù)好河湖長(zhǎng)制工作,守護(hù)好藍(lán)天碧水。”
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