據(jù)了解，水運(yùn)社區(qū)是一個(gè)單位型社區(qū)，居民多為武漢理工大學(xué)退休教職工，樓房多為上世紀(jì)八九十年代修建，房齡較老。社區(qū)書(shū)記陳勇告訴記者，社區(qū)60歲以上的老人有2000多人，80歲以上的老人約有400人，近年來(lái)，社區(qū)居民多次表示希望加裝電梯。

一位住在5樓的退休老師告訴極目新聞?dòng)浾撸�自己關(guān)節(jié)不好，提著東西上樓很吃力，特別羨慕有電梯的樓房。有著同樣訴求的7旬老人文爹爹說(shuō)，因?qū)嵲跓o(wú)法忍受，他一度準(zhǔn)備搬走，住在6樓的他，每次上樓，都要中途休息，“一上樓就腿腳發(fā)軟，站不穩(wěn)，幾次險(xiǎn)些摔倒�！�

盡管不少老人提議加裝電梯，解決上下樓梯的難題，但一直沒(méi)有達(dá)成有效的解決方案。

社區(qū)書(shū)記陳勇告訴記者，在公共區(qū)域加裝電梯，要得到全體居民的理解和支持，“如果有人反對(duì)，那么這個(gè)好事就很難辦好�！�

他介紹，早在2018年，就有居民提出加裝電梯的建議，但社區(qū)群干在摸底過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)仍有不少居民表示反對(duì)，這其中多為低樓層的住戶(hù)，因?yàn)闃菍虞^低，他們對(duì)電梯的需求并不強(qiáng)烈�！霸谀撤N程度上，他們認(rèn)為這是花錢(qián)給自己找麻煩�！鄙鐓^(qū)熱心居民羅女士參與了居民意見(jiàn)收集工作，她表示，還有部分低層住戶(hù)認(rèn)為，低樓層的采光以及通風(fēng)容易受影響，“如果安裝了電梯，那就會(huì)更加見(jiàn)不到太陽(yáng)了�！�

加裝電梯本是一件惠民的大好事，但好事如何才能辦好？社區(qū)決定充分調(diào)動(dòng)“智庫(kù)”資源，發(fā)動(dòng)一批德高望重、熱心公益的退休教職工、居民黨員參與其中。

理工大退休教師陳定方是最早提出加裝電梯的居民之一，他是社區(qū)“平安合伙人”，也是很多居民心中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。在采訪(fǎng)中，不少居民們告訴記者，大家都很希望他牽頭來(lái)做這個(gè)事。

“我身體還可以，家人也支持�！标惗ǚ叫χ�說(shuō)，他是從事機(jī)械工程與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)方向的教學(xué)和研究的，“大伙兒希望我能把理論知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來(lái)�！�

于是，在社區(qū)的引導(dǎo)下，部分意愿強(qiáng)烈的居民主動(dòng)站出來(lái)，自發(fā)組織黨員先鋒隊(duì)，再由每個(gè)樓棟推選出代表，大家利用晚上休息時(shí)間，挨家挨戶(hù)上門(mén)宣傳、解釋?zhuān)�通過(guò)鄰里、上下樓之間情感聯(lián)系，最終取得了絕大部分居民的同意和支持。

但在規(guī)劃設(shè)計(jì)電梯的過(guò)程中，又有居民提出異議：樓棟內(nèi)部沒(méi)有空間設(shè)置電梯井，加裝的電梯只能安裝在單元樓的外面，受老樓結(jié)構(gòu)限制，電梯停靠的每個(gè)樓層，可能都是處在“不上不下”的位置，也就是說(shuō)，從電梯走出來(lái)，還要繼續(xù)爬半層樓才能進(jìn)入家中。

這個(gè)初始方案遭到很多居民的反對(duì)，特別是一些借助輪椅出行的居民，堅(jiān)決不同意。

問(wèn)題要解決，必須充分發(fā)揮居民的主體作用和創(chuàng)造精神，陳勇說(shuō)，當(dāng)出現(xiàn)了資金難籌措、技術(shù)問(wèn)題難解決等問(wèn)題時(shí)，社區(qū)決定聚民智、匯民力，引導(dǎo)大家從“要我干”變成“我要干”，從“旁觀(guān)者”變?yōu)椤皡⑴c者”，打造共建共治共享的美麗家園。這時(shí)一大批熱心居民再次挺身而出。

陳定方帶領(lǐng)大家仔細(xì)研究后，提出了采用平層設(shè)計(jì)方式來(lái)加裝電梯，即電梯候機(jī)平臺(tái)與房屋的地面保持一致，然后在候機(jī)平臺(tái)與居民陽(yáng)臺(tái)之間，增加一條通道。如此雖然增加了費(fèi)用，但可以很好解決一梯到家的問(wèn)題，居民們紛紛表示支持。

技術(shù)問(wèn)題解決了，擺在大家面前的新問(wèn)題又來(lái)了：費(fèi)用如何分?jǐn)�？陳定方帶著大家到處走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)各層平攤費(fèi)用，有的以中間樓層為基點(diǎn)，往上遞增往下遞減，但總會(huì)存在這樣那樣的矛盾，大家認(rèn)為，合理收取費(fèi)用，才能有效減少鄰居間的糾紛。

陳定方告訴極目新聞?dòng)浾�，電梯運(yùn)行費(fèi)分為空置費(fèi)和使用費(fèi)兩部分，他將各樓層按照臺(tái)階數(shù)分?jǐn)偡蓊~所占百分比，計(jì)算出了購(gòu)置及安裝電梯部分總費(fèi)用及分?jǐn)傎M(fèi)用。

以陳定方所在的樓棟為例，該樓共有6層，從地面經(jīng)過(guò)架空層到達(dá)1層共有12級(jí)臺(tái)階，到2層要上30級(jí)臺(tái)階，以此類(lèi)推，樓棟里的臺(tái)階總數(shù)一共為342個(gè)，“按照各層需要攀登的臺(tái)階數(shù)所占總臺(tái)階數(shù)的比例來(lái)分?jǐn)傎M(fèi)用�！�

“一臺(tái)電梯的費(fèi)用在60萬(wàn)元左右，我們這里有12戶(hù)居民，比如我家住在5樓，按照這個(gè)公式，我要走85級(jí)臺(tái)階，用公式一算，我就要支付60800元�！彼�介紹，在使用費(fèi)方面，按照家里常住人數(shù)進(jìn)行收取，為確保公正透明，可將每戶(hù)實(shí)住人數(shù)按月(或季度)進(jìn)行核定校正。

“以實(shí)住人數(shù)和樓層高低為變量收取電梯運(yùn)行費(fèi)，具有一定的合理性與實(shí)用性�！本用駞瞧牌耪f(shuō)，陳教授的這個(gè)公式，得到全體居民的一致認(rèn)可。

說(shuō)干就干，楊園街道聯(lián)合規(guī)劃、房管、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、供電、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和可行性分析，后又召集各方開(kāi)展“家長(zhǎng)里短議事會(huì)”，組織街道、學(xué)校、社區(qū)和居民代表四方聯(lián)動(dòng)，深度對(duì)接。

2020年4月起，陳定方帶著幾位熱心居民看電梯、送材料、跑手續(xù)，當(dāng)年11月底，5部電梯交付使用，居民們終于住上了電梯房，60戶(hù)居民可以坐電梯上下樓。

“那段時(shí)間，有不少其他樓棟的居民也過(guò)來(lái)體驗(yàn)，”陳勇說(shuō)，社區(qū)“趁熱打鐵”，繼續(xù)組織居民開(kāi)展加裝工作，有了經(jīng)驗(yàn)，多了體會(huì)，居民的熱情高漲，阻力也越來(lái)越小，目前社區(qū)已有13個(gè)單元加裝了電梯。參照該加裝和計(jì)費(fèi)方案，社區(qū)居民同意加裝電梯共24部，目前已完工18部、6部正在施工中，預(yù)計(jì)年前可以投入使用。

讓居民們更欣喜的是，目前，武漢市已出臺(tái)政策，增設(shè)電梯完成安裝且辦理竣工驗(yàn)收登記手續(xù)并投入使用后，可以申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。非由行政機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位管理的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅增設(shè)電梯，按照每部電梯10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金的50%可以用于實(shí)施主體實(shí)際出資的電梯建設(shè)費(fèi)用，其余資金用于增設(shè)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)管理。

楊園街有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在加裝電梯過(guò)程中，社區(qū)廣泛入戶(hù)聽(tīng)民聲、集民意，黨員先鋒深入樓棟、搭建溝通橋梁，居民自發(fā)加入、以主人翁意識(shí)參與電梯加裝全過(guò)程，主動(dòng)承擔(dān)起意見(jiàn)征詢(xún)、溝通協(xié)商、費(fèi)用收取、手續(xù)辦理等各類(lèi)事項(xiàng)，定期向居民通報(bào)進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況，加快工作進(jìn)度，有力推動(dòng)了“舊樓加梯”行動(dòng)。

有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，這是深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的典型案例，值得推廣。

來(lái)源：極目新聞