家門口擺放著鞋柜，樓道里放著嬰兒車、兒童滑板車，樓梯口堆著紙板箱、塑料箱、植物等各種雜物……在杭州各大住宅小區(qū)里，這樣的現(xiàn)象很常見。

不過最近，位于江河匯板塊的高端住宅小區(qū)鳳起錢潮（備案名：杭鳳府），31戶業(yè)主因為在樓道放置鞋柜，被社區(qū)和物業(yè)下達(dá)了整改通知單，要求業(yè)主三天內(nèi)搬走鞋柜或自行拆除，逾期未處理的將由四季青街道處置。

當(dāng)很多小區(qū)還在為包陽臺爭論不休時，鳳起錢潮已經(jīng)對樓道堆放鞋柜說“NO”，走在了社區(qū)文明建設(shè)的前列。

在杭州四季青街道，這樣的小區(qū)還不止一個，住戶多達(dá)6000多人的安置房小區(qū)水湘人家西苑，更是率先實現(xiàn)了樓道無鞋柜、雜物。

鳳起錢潮是在今年3月底交付的，除了排屋合院組團(tuán)，目前高層和洋房都已交付，業(yè)主陸陸續(xù)續(xù)開始入住。

錢江晚報·小時新聞記者看到，在小區(qū)入口的公告欄處，張貼著一份“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”的告知書，以及一篇《業(yè)主能不能在家門口、樓道擺放鞋柜？法律是這樣規(guī)定的》的普法文章。在各樓幢的入戶大廳，也都張貼著“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”的告知書。

其中，“十嚴(yán)禁”包括嚴(yán)禁損壞房屋承重結(jié)構(gòu)及改動外立面；嚴(yán)禁包陽臺、搭建陽光

房；嚴(yán)禁消防通道做鞋柜、隔門；嚴(yán)禁占用、損壞住宅的公用部位等十條規(guī)定。

“六統(tǒng)一”則主要用于規(guī)范裝修階段。

在小區(qū)交付前的今年2月，轄區(qū)的四季青街道及五福社區(qū)將工作前置，要求物業(yè)向業(yè)主廣泛宣傳“十嚴(yán)禁，六統(tǒng)一”，讓業(yè)主都知曉這一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，尤其裝修階段，業(yè)主都要簽承諾書。但依舊有個別業(yè)主為生活方便，裝修時在家門口做了鞋柜。近日，四季青街道深入鳳起錢潮小區(qū)排查，共查到31戶在樓道處安置鞋柜，其中25戶業(yè)主即查即改。

記者隨機(jī)走訪了小區(qū)幾幢高層和洋房，樓道上的鞋柜大多數(shù)已被拆除，走廊上無雜物堆放。有兩戶業(yè)主家門口原先安裝了固定的豪華鞋柜（置物柜），但接到整改通知書后，已經(jīng)自行拆除了木板和柜門。此外，還有一些業(yè)主因為人在外地沒來得及趕回來，但也已承諾盡快整改。

為何四季青街道會嚴(yán)查小區(qū)樓道放置鞋柜這一問題呢？街道公共管理辦公室主任嚴(yán)志敏告訴記者，四季青街道自2014年啟動“無違建”創(chuàng)建工作以來，在2017年成功創(chuàng)建杭州市“無違建街道”，但在拆違過程中，對已建成小區(qū)的拆違花費了較大的人力物力財力，街道痛定思痛，意識到違建防控要從源頭抓起，因此2018年首創(chuàng)了“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”拆遷安置房裝修管理標(biāo)準(zhǔn)，從分房前就立下規(guī)矩。

目前，街道又將“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新使用到商品房中來。“鳳起錢潮小區(qū)是我們街道首個推行‘十嚴(yán)禁，六統(tǒng)一’規(guī)定的商品房小區(qū)�！�嚴(yán)志敏說。

嚴(yán)志敏告訴記者，“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”規(guī)定最先是在安置房小區(qū)水湘人家西苑實行的。水湘人家西苑是2018年5月底交付的，在水湘轄區(qū)內(nèi)，這個小區(qū)人數(shù)最多（6000多人）、面積最廣（12萬㎡）、出租戶占比最大（約70%），管理難度很大。但街道嚴(yán)格推行“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”規(guī)定，又有社區(qū)、物業(yè)的配合，現(xiàn)在水湘人家西苑小區(qū)成為周邊小區(qū)中的標(biāo)桿。

雖然是安置房小區(qū)，但是當(dāng)記者來到水湘人家西苑小區(qū)，一進(jìn)門就感受到小區(qū)環(huán)境整潔，沒有一輛電動車停放在樓幢架空層，小區(qū)垃圾定點投放處也十分干凈。記者隨機(jī)走訪了一幢樓，樓道內(nèi)、樓梯口干凈整潔，均沒有擺放的雜物或鞋柜。

小區(qū)鉅源物業(yè)湯經(jīng)理介紹說，水湘人家西苑業(yè)主們拿房時就簽署了《水湘人家西苑裝修須知》（即“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”承諾書）。不過，一開始不少業(yè)主不聽勸，將鞋柜放置在過道上，物業(yè)發(fā)現(xiàn)后，會先上門或者電話告知，并在違規(guī)房源門口張貼《整改通知單》。“如果業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)不肯整改的，物業(yè)會把鞋柜內(nèi)的鞋子留下，將鞋柜搬走保管。業(yè)主要取回鞋柜，就得簽署一份承諾書，承諾不將鞋柜放置在走廊上，如果再放，物業(yè)可按照無主處理。”

除了嚴(yán)禁樓道堆放雜物和鞋柜外，對于“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”中其他幾項規(guī)定，物業(yè)也認(rèn)真協(xié)助街道完成。在小區(qū)物業(yè)辦公室，記者看到厚厚兩大本文件夾里，都是業(yè)主們簽署的各種承諾書，其中業(yè)主保證今后不在消防通道和樓道放置鞋柜雜物的最多；也有業(yè)主在廚房隔出一個房間被發(fā)現(xiàn)，承諾“該房間不做衛(wèi)生間、淋浴間，僅用于臨時堆放，如違規(guī)使用此隔間，物業(yè)有權(quán)對我戶停水停電處理”；有業(yè)主在設(shè)備陽臺違建，被物業(yè)發(fā)現(xiàn)后，承諾在一定日期內(nèi)復(fù)原。

經(jīng)過幾年整改，水湘人家西苑的業(yè)主們已經(jīng)變得十分自覺。湯經(jīng)理說，前兩天，有一幢樓大門口擺出來一盆大型植物，物業(yè)發(fā)現(xiàn)后在上面貼了紙條，告知業(yè)主趕緊搬走，沒想到第二天業(yè)主也貼了紙條：“抱歉物業(yè)，小樹支撐不住了，再讓它吸幾天陽光雨露，就搬走。謝謝！”湯經(jīng)理表示，對這種特殊情況，物業(yè)也是通融的。

湯經(jīng)理自豪地說：“因為我們小區(qū)環(huán)境好，租金也比周邊小區(qū)高。”她說，隔壁的安置房小區(qū)，一套60㎡左右的房子，月租金在3500元左右，而西苑同面積戶型租金則為4500元左右。

據(jù)了解，在四季青街道的管轄范圍內(nèi)，目前已經(jīng)有8個安置房小區(qū)以及1個商品房小區(qū)（杭鳳府）嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁、六統(tǒng)一”的規(guī)定。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條，樓梯通道所有權(quán)屬于全體業(yè)主，個別業(yè)主私自將樓梯通道用于堆放雜物，是對其他業(yè)主共有權(quán)的侵害。此外，在樓道堆放雜物也影響消防安全。

但是，對于占用樓道公共空間，很多人習(xí)以為常。杭州有不少樓盤甚至將入戶門口特意設(shè)置鞋柜空間作為賣點。而鳳起錢潮的洋房戶型，兩梯兩戶，電梯直達(dá)每套房源門口，大門距離樓道墻壁約二三十厘米寬，且特別設(shè)了一個凹槽，原意應(yīng)該也是方便業(yè)主做鞋柜。

大部分商品房的物業(yè)公司，不愿為了樓道鞋柜和業(yè)主鬧矛盾，安置房小區(qū)一般更是欠缺優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理。所以，當(dāng)聽說四季青街道有安置房小區(qū)連門口鞋柜都不能放，不少物業(yè)公司的老總不相信業(yè)主都不違規(guī)，還特意前往“暗訪”，結(jié)果心服口服。

其實，文明是一種習(xí)慣。就像是杭州斑馬線前車讓人，認(rèn)真執(zhí)行之后，就變成了杭州人的文明習(xí)慣。不占用公共空間擺放鞋柜，是一樣的道理。

來源：錢江晚報