侯女士在乾縣林錦庭園小區(qū)購買了一套商品房，房產(chǎn)證審批下來卻因未還清房貸被押在房管所，侯女士認為這不合理。對此，乾縣房管所及住建局回應(yīng)稱，出臺這樣的政策是因為房管部門未與不動產(chǎn)管理部門聯(lián)網(wǎng)，侯女士如果確實需要，可以在征得銀行同意后前去辦理房產(chǎn)證。

業(yè)主：房貸還清之前，房產(chǎn)證要押在房管所

3月20日，侯女士向華商報·二三里反映稱，2019年她在乾縣林錦庭園小區(qū)購買了一套商品房，2021年交房后，她按照規(guī)定按時繳納了契稅和大修基金。今年年初，她向開發(fā)商咨詢房產(chǎn)證辦理進度，開發(fā)商表示，去年年底的時候，她的房產(chǎn)證已經(jīng)辦理下來了。

“前段時間，我向乾縣房管所咨詢領(lǐng)取房產(chǎn)證的問題，對方回應(yīng)說，在我房貸還清之前，我的房產(chǎn)證需要押在房管所，不能發(fā)給我本人。我的房貸貸了20年，難道這20年我都見不到房產(chǎn)證？這種政策在其他地方都沒有聽說過，我覺得很不合理。”侯女士說。

房管所：因為未和不動產(chǎn)部門聯(lián)網(wǎng)

20日上午，乾縣房管所吳姓工作人員回應(yīng)稱，目前乾縣確實存在房貸未還清之前，房產(chǎn)證需要押在房管所的規(guī)定，主要原因是目前房管所跟縣上的不動產(chǎn)管理部門還未聯(lián)網(wǎng)，此外，也有一些人不愿意自己的房產(chǎn)證上有抵押記錄，所以不想領(lǐng)房產(chǎn)證。房主如果要用房產(chǎn)證的話，可以去房管所打印復印件，如果需要原件，要先去和銀行協(xié)商，征得同意后再來房管所領(lǐng)取。

對于此事，乾縣住建局辦公室屈姓工作人員稱，房管所之所以推出這樣的政策，主要是因為房管所和不動產(chǎn)部門還未聯(lián)網(wǎng)，至于何時能聯(lián)網(wǎng)，目前還不清楚�！胺慨a(chǎn)證不是不能領(lǐng)取，而是領(lǐng)取之前先要征得銀行的同意�！鼻�姓工作人員說。

銀行：沒有要求扣押房產(chǎn)證

20日下午，向侯女士發(fā)放房貸的建設(shè)銀行禮泉支行工作人員表示，房管所扣押業(yè)主房產(chǎn)證的情況，不同小區(qū)情況不同。對于銀行來說，房貸未還清之前，業(yè)主的房子處于抵押狀態(tài)，這跟房管局是不是給業(yè)主發(fā)放房產(chǎn)證沒有關(guān)系，銀行也沒有要求房管所扣押業(yè)主房產(chǎn)證。

律師：行政管理銜接問題不能成為扣押理由

對于此事，陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為，獲取產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人的法定權(quán)利。不動產(chǎn)權(quán)證書和銀行貸款抵押是兩個法律概念。不動產(chǎn)權(quán)證書系購房人對自身購買房屋享有占有、使用、收益、處分的法律證書。而銀行貸款抵押是基于銀行債務(wù)而衍生，是銀行為了保障自身債權(quán)而為抵押人設(shè)立的一項擔保。因此，不動產(chǎn)權(quán)證書所產(chǎn)生的法律后果是物權(quán)，而銀行貸款抵押最終目的是為了債權(quán)，兩者無論是性質(zhì)還是后果均不影響。

趙良善指出，實踐中，銀行為實現(xiàn)自身優(yōu)先權(quán)利，一般會在不動產(chǎn)上設(shè)立他項權(quán)證，在貸款人逾期還款或不還款時，索要債權(quán)并就不動產(chǎn)優(yōu)先受償。所以，無論是銀行抵押，還是任何他方權(quán)利，都不能限制或者剝奪權(quán)利人獲得不動產(chǎn)證書。房管所和不動產(chǎn)部門未聯(lián)網(wǎng)并不能成為扣押的理由，這屬于地方行政管理銜接問題，并非是法定限制權(quán)利人獲得證書的情形。