社區(qū)助餐點，是政府托底、服務老年人的一種便民舉措，老人年紀大了，買、洗、燒都不方便，到社區(qū)食堂吃還便宜，政府有補貼，可選的花樣也多。江蘇有4000多家助餐點遍布全省各地，今年還將改造提升500個社區(qū)助餐點。

在現(xiàn)實運營中，越來越多的助餐點把服務對象擴展到整個社區(qū)居民。面對城市里數(shù)量龐大的餐飲店以及發(fā)展迅速的外賣服務，社區(qū)食堂運營得好嗎？怎樣才能更好地發(fā)揮它們的作用呢？

蔡娜和老公是宿遷人，2020年帶著兩歲的兒子來到南京打拼，即將迎來他們的第二個孩子。懷孕兩三個月時，蔡娜出現(xiàn)了明顯的孕期反應，聞不了油煙味，吃飯成了難題。

去年10月，他們居住的南京市棲霞區(qū)堯化街道堯石二村社區(qū)的棲彩食堂開業(yè)，成了蔡娜固定的就餐點。

雖然食堂告示上寫著11點開始供應午餐，但10點多就已經(jīng)有不少居民前來等待打餐。

棲彩食堂每餐都會準備九樣菜供居民選擇，蔡娜點了她最喜歡吃的酸菜魚。

“晚上有的時候來不及燒飯，也會帶孩子在這兒吃，燒一頓大葷還要幾十塊錢，在這邊二十塊錢左右就能搞定�！辈棠日f。

當天午餐時間，前來棲彩食堂用餐的老年人約有二十個，年輕人十二個。雖然年輕人在這里用餐不享受民政部門的補貼，但是因為菜品味美價廉，對他們?nèi)杂幸欢ㄎ�引力�?/span>

“比外面要便宜好多，試試看，又挺好吃的，就在這邊吃了。有的時候同事會讓我們帶， 因為可以打包�！笔晨驼f。

“我們堯石二村是一個典型的廠區(qū)社區(qū)，老齡人口多，高齡、獨居、空巢老人基數(shù)大，我們就開了這個食堂，后來發(fā)現(xiàn)，總體上來講，年輕人越來越多。”南京市棲霞區(qū)堯化街道堯石二村棲彩食堂運營組織主任 黃秀麗介紹。

早上九點多，南京市紅花街道春天家園社區(qū)銀發(fā)助餐點的廚房里，工作人員正在準備當天的午餐。

別看只有七個菜，工作人員要忙活三四個小時。因為這里相當于一個中央廚房，要為秦淮區(qū)內(nèi)的八個銀發(fā)助餐點供餐。菜品完成后，廚師立即化身外賣員，為周邊助餐點送餐。

增一歲居家養(yǎng)老服務中心，從2019年開始承接社區(qū)養(yǎng)老助餐服務。負責人王乾表示，他們每天供餐約一百份，每份餐平均售價15元左右，利潤微薄。

“壓力確實大，目前只能做到持平。”王乾坦言。

十點半左右，陸續(xù)有人前來用餐，在這個助餐點，五十歲以下的算是稀客。為了拓展客源，王乾嘗試通過微信群發(fā)菜單的形式進行宣傳，秦淮區(qū)民政局也鼓勵承接養(yǎng)老助餐服務的社會組織，通過多種途徑實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“扶持政策都是有的，但是政府的資金只是起一個推動促進的作用，未來還是要靠它自己來發(fā)展，來拓寬它市場的空間，包括擴大老年人的覆蓋面，來做這樣的工作�！蹦暇┦星鼗磪^(qū)民政局副局長楊頡說。

社區(qū)食堂具備公益屬性，同時也要面對激烈的市場競爭，如何做到可持續(xù)經(jīng)營，是需要思考的問題。

在南京市溧水區(qū)永陽街道中山路社區(qū)，一家社區(qū)食堂結合當?shù)厍闆r，試圖在公益與盈利之間探索出生存之道。

這份餐，一大葷一小葷加兩個素菜，6塊錢。

“反正為老人服務，晚上可以正常營業(yè)的，再補貼一點還是行的�！辈惋嫷昀习迥锢钕蚯僬f。

找餐飲店合作運營銀發(fā)助餐點，將其發(fā)展成社區(qū)食堂，是中山路社區(qū)和社會組織在2020年共同探索出的新模式。

“現(xiàn)在物價上漲得還蠻厲害，單單買食材，然后去花人員成本，肯定已經(jīng)高出我們售賣的這部分價格了，所以我們跟餐飲店合作，減免餐飲店的房租，一年也會有大概幾萬塊錢節(jié)省下來，這部分錢剛好幫我們用到助餐這塊，整體是雙贏的狀態(tài)。”南京市溧水區(qū)恒宇養(yǎng)老服務中心駐中山路社區(qū)社工高文路說。

運營兩年多來，這家社區(qū)食堂因為經(jīng)濟實惠、菜品可口，受到社區(qū)居民歡迎。那么，這種模式是否具備可復制性呢？

“最重要的就是人流量，然后整體交通便捷情況，同時肯定還是需要有社區(qū)或是街道的支持，如果說是城市社區(qū)這一塊兒，我覺得還是可以去做推廣的�！�南京市溧水區(qū)恒宇養(yǎng)老服務中心駐中山路社區(qū)社工高文路說。

“我們也可以引進餐飲公司進入社區(qū)，這個也要根據(jù)小區(qū)的位置、大小，小區(qū)周邊中低端中式快餐的情況來決定，選擇不能盲目�！苯�蘇省社會科學院社會政策研究所所長張春龍說。

社區(qū)食堂的存在，能夠讓居民在家門口“吃好飯”。它具有公益屬性，但也要尊重市場規(guī)律，傾聽社會與居民的意見，考慮受眾規(guī)模、年齡層次等，根據(jù)社區(qū)特征去制定運營策略，而不是大規(guī)模復制推廣。一件好事要做好，需要進行認真且長遠的規(guī)劃，才能落在實處。