社區(qū)助餐點(diǎn)，是政府托底、服務(wù)老年人的一種便民舉措，老人年紀(jì)大了，買(mǎi)、洗、燒都不方便，到社區(qū)食堂吃還便宜，政府有補(bǔ)貼，可選的花樣也多。江蘇有4000多家助餐點(diǎn)遍布全省各地，今年還將改造提升500個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)。

在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中，越來(lái)越多的助餐點(diǎn)把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到整個(gè)社區(qū)居民。面對(duì)城市里數(shù)量龐大的餐飲店以及發(fā)展迅速的外賣(mài)服務(wù)，社區(qū)食堂運(yùn)營(yíng)得好嗎？怎樣才能更好地發(fā)揮它們的作用呢？

蔡娜和老公是宿遷人，2020年帶著兩歲的兒子來(lái)到南京打拼，即將迎來(lái)他們的第二個(gè)孩子。懷孕兩三個(gè)月時(shí)，蔡娜出現(xiàn)了明顯的孕期反應(yīng)，聞不了油煙味，吃飯成了難題。

去年10月，他們居住的南京市棲霞區(qū)堯化街道堯石二村社區(qū)的棲彩食堂開(kāi)業(yè)，成了蔡娜固定的就餐點(diǎn)。

雖然食堂告示上寫(xiě)著11點(diǎn)開(kāi)始供應(yīng)午餐，但10點(diǎn)多就已經(jīng)有不少居民前來(lái)等待打餐。

棲彩食堂每餐都會(huì)準(zhǔn)備九樣菜供居民選擇，蔡娜點(diǎn)了她最喜歡吃的酸菜魚(yú)。

“晚上有的時(shí)候來(lái)不及燒飯，也會(huì)帶孩子在這兒吃，燒一頓大葷還要幾十塊錢(qián)，在這邊二十塊錢(qián)左右就能搞定。”蔡娜說(shuō)。

當(dāng)天午餐時(shí)間，前來(lái)?xiàng)�彩食堂用餐的老年人約有二十個(gè)，年輕人十二個(gè)。雖然年輕人在這里用餐不享受民政部門(mén)的補(bǔ)貼，但是因?yàn)椴似肺睹纼r(jià)廉，對(duì)他們?nèi)杂幸欢ㄎ�引力�?/span>

“比外面要便宜好多，試試看，又挺好吃的，就在這邊吃了。有的時(shí)候同事會(huì)讓我們帶， 因?yàn)榭梢源虬��！笔晨驼f(shuō)。

“我們堯石二村是一個(gè)典型的廠區(qū)社區(qū)，老齡人口多，高齡、獨(dú)居、空巢老人基數(shù)大，我們就開(kāi)了這個(gè)食堂，后來(lái)發(fā)現(xiàn)，總體上來(lái)講，年輕人越來(lái)越多。”南京市棲霞區(qū)堯化街道堯石二村棲彩食堂運(yùn)營(yíng)組織主任 黃秀麗介紹。

早上九點(diǎn)多，南京市紅花街道春天家園社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)的廚房里，工作人員正在準(zhǔn)備當(dāng)天的午餐。

別看只有七個(gè)菜，工作人員要忙活三四個(gè)小時(shí)。因?yàn)檫@里相當(dāng)于一個(gè)中央廚房，要為秦淮區(qū)內(nèi)的八個(gè)銀發(fā)助餐點(diǎn)供餐。菜品完成后，廚師立即化身外賣(mài)員，為周邊助餐點(diǎn)送餐。

增一歲居家養(yǎng)老服務(wù)中心，從2019年開(kāi)始承接社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)。負(fù)責(zé)人王乾表示，他們每天供餐約一百份，每份餐平均售價(jià)15元左右，利潤(rùn)微薄。

“壓力確實(shí)大，目前只能做到持平。”王乾坦言。

十點(diǎn)半左右，陸續(xù)有人前來(lái)用餐，在這個(gè)助餐點(diǎn)，五十歲以下的算是稀客。為了拓展客源，王乾嘗試通過(guò)微信群發(fā)菜單的形式進(jìn)行宣傳，秦淮區(qū)民政局也鼓勵(lì)承接養(yǎng)老助餐服務(wù)的社會(huì)組織，通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“扶持政策都是有的，但是政府的資金只是起一個(gè)推動(dòng)促進(jìn)的作用，未來(lái)還是要靠它自己來(lái)發(fā)展，來(lái)拓寬它市場(chǎng)的空間，包括擴(kuò)大老年人的覆蓋面，來(lái)做這樣的工作�！蹦暇┦星鼗磪^(qū)民政局副局長(zhǎng)楊頡說(shuō)。

社區(qū)食堂具備公益屬性，同時(shí)也要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何做到可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，是需要思考的問(wèn)題。

在南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道中山路社區(qū)，一家社區(qū)食堂結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，試圖在公益與盈利之間探索出生存之道。

這份餐，一大葷一小葷加兩個(gè)素菜，6塊錢(qián)。

“反正為老人服務(wù)，晚上可以正常營(yíng)業(yè)的，再補(bǔ)貼一點(diǎn)還是行的�！辈惋嫷昀习迥锢钕蚯僬f(shuō)。

找餐飲店合作運(yùn)營(yíng)銀發(fā)助餐點(diǎn)，將其發(fā)展成社區(qū)食堂，是中山路社區(qū)和社會(huì)組織在2020年共同探索出的新模式。

“現(xiàn)在物價(jià)上漲得還蠻厲害，單單買(mǎi)食材，然后去花人員成本，肯定已經(jīng)高出我們售賣(mài)的這部分價(jià)格了，所以我們跟餐飲店合作，減免餐飲店的房租，一年也會(huì)有大概幾萬(wàn)塊錢(qián)節(jié)省下來(lái)，這部分錢(qián)剛好幫我們用到助餐這塊，整體是雙贏的狀態(tài)�！蹦暇┦袖嗨畢^(qū)恒宇養(yǎng)老服務(wù)中心駐中山路社區(qū)社工高文路說(shuō)。

運(yùn)營(yíng)兩年多來(lái)，這家社區(qū)食堂因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)惠、菜品可口，受到社區(qū)居民歡迎。那么，這種模式是否具備可復(fù)制性呢？

“最重要的就是人流量，然后整體交通便捷情況，同時(shí)肯定還是需要有社區(qū)或是街道的支持，如果說(shuō)是城市社區(qū)這一塊兒，我覺(jué)得還是可以去做推廣的。”南京市溧水區(qū)恒宇養(yǎng)老服務(wù)中心駐中山路社區(qū)社工高文路說(shuō)。

“我們也可以引進(jìn)餐飲公司進(jìn)入社區(qū)，這個(gè)也要根據(jù)小區(qū)的位置、大小，小區(qū)周邊中低端中式快餐的情況來(lái)決定，選擇不能盲目�！苯�蘇省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究所所長(zhǎng)張春龍說(shuō)。

社區(qū)食堂的存在，能夠讓居民在家門(mén)口“吃好飯”。它具有公益屬性，但也要尊重市場(chǎng)規(guī)律，傾聽(tīng)社會(huì)與居民的意見(jiàn)，考慮受眾規(guī)模、年齡層次等，根據(jù)社區(qū)特征去制定運(yùn)營(yíng)策略，而不是大規(guī)模復(fù)制推廣。一件好事要做好，需要進(jìn)行認(rèn)真且長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，才能落在實(shí)處。