據(jù)《中藥大詞典》記載，沙棘具有很高的藥用價(jià)值，并且擁有人體生命元素中不可或缺的營(yíng)養(yǎng)元素。沙棘，這種生長(zhǎng)在極其惡劣環(huán)境下的植株，依靠自身的光合作用汲取土壤養(yǎng)分，讓它擁有了其他植物無(wú)法比擬的營(yíng)養(yǎng)成分和藥用成分，因此被稱為“VC之王、水果之冠”。在這樣的理論支撐下，我國(guó)保健品市場(chǎng)中出現(xiàn)了大量帶有沙棘成分的食品品牌，近來(lái)備受爭(zhēng)議的隆福佳人也是其中之一。

隆福佳人旗下產(chǎn)品被包裝出了哪些功效？該公司因何遭到重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰？相關(guān)獎(jiǎng)金制度有何亮點(diǎn)？隆福佳人涉?zhèn)靼傅膶徖磉M(jìn)入到了哪一個(gè)階段？“偽造公章事件”的影響會(huì)有多么惡劣？“女子包裝成土豪詐騙89.5萬(wàn)元獲刑十年一個(gè)月”這起事件與隆福佳人有何關(guān)聯(lián)？

壓片糖果，虛假宣傳

據(jù)官方公眾號(hào)介紹，重慶隆福佳人生物科技集團(tuán)股份有限公司，簡(jiǎn)稱“隆福佳人”，該公司是一家集膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑原材料種植、生產(chǎn)以及膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑系列產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的綜合性生物科技集團(tuán)。

經(jīng)查，重慶隆福佳人生物科技集團(tuán)股份有限公司成立于2015年6月17日，曾用名重慶隆福佳人生物科技有限公司、重慶隆福佳人生物科技集團(tuán)有限責(zé)任公司，法定代表人唐明珍，股東有冉劍、胡譽(yù)川、唐明珍、劉健萍、張軍、鄔玉蘭、牟紹鳳、范葉、唐偉，注冊(cè)資本10億元，據(jù)2019年度報(bào)告顯示，該公司股東的認(rèn)繳出資時(shí)間都到了2047年12月，參保員工為0人。

在公司管理層方面，董事長(zhǎng)為冉劍、副董事長(zhǎng)為胡譽(yù)川、總經(jīng)理為唐明珍、監(jiān)事會(huì)主席為劉健萍、監(jiān)事為鄔玉蘭、職工代表監(jiān)事為熊元淑、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)為彭美紅。說(shuō)到17歲就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的董事長(zhǎng)冉劍（1971年1月13日生人，住重慶市渝中區(qū)），掛在這位出生在重慶酉陽(yáng)的七零后頭頂上的光環(huán)可謂眾多：重慶隆福佳人生物科技有限公司創(chuàng)始人、重慶市維護(hù)企業(yè)權(quán)益協(xié)會(huì)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員、中國(guó)西促會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院副院長(zhǎng)、北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)微商工作委員會(huì)主任、中國(guó)管理科學(xué)研究院企業(yè)管理創(chuàng)新研究所學(xué)術(shù)委員。

而至于冉劍拿到手里的與中國(guó)管理科學(xué)研究院有關(guān)的職務(wù)意味著什么，“中管院”這個(gè)單位到底靠不靠譜，微商電商內(nèi)參曾在題為《“秒淘惠新商業(yè)研究中心”含金量幾何，中管院早已負(fù)面纏身》的報(bào)道中有所提及，此處不多贅述。

眼下，冉劍還是青海隆福佳人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有限責(zé)任公司（曾用名：青海丹噶爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有限責(zé)任公司）的股東，該公司曾因建設(shè)工程施工合同糾紛淪為被告，本案最終以原告撤訴而告終。

說(shuō)完了公司背景，再聊聊產(chǎn)品。

據(jù)官網(wǎng)顯示，隆福佳人目前旗下已發(fā)展出多款產(chǎn)品，比如“隆福佳人瑪咖片”、“隆福佳人沙棘原漿“、“隆福佳人沙棘果汁”和“隆福佳人螺旋藻精片”等，在推廣人員阿亮（化名）提供的宣傳材料當(dāng)中，我們看到了隆福佳人瑪咖片所含有的瑪咖成分被包裝出了多種功效。

而事實(shí)上，該產(chǎn)品僅為壓片糖果，屬于普通食品，當(dāng)非保健食品廣告宣傳保健功能時(shí)，可依據(jù)《廣告法》第九條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定以及《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定禁止的情形對(duì)其定性。食品廣告宣傳保健功能，是對(duì)其性能和功能的一種描述�！稄V告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定，商品的性能、功能與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的，可以認(rèn)定為虛假?gòu)V告。非保健食品廣告宣傳保健功能，是對(duì)食品本身性能和功能的虛假描述，容易引起消費(fèi)者的誤解，可以虛假?gòu)V告對(duì)其定性。至于其他如預(yù)防疾病的作用，對(duì)此，《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條指出：食品廣告不得直接或者間接地宣傳治療作用。

關(guān)于另外一些產(chǎn)品的宣傳，也顯得尤為夸張。

（圖片來(lái)源：推廣人員的朋友圈）

在這位推廣人員的朋友圈中，能證實(shí)隆福佳人旗下產(chǎn)品之功效的“案例”也是隨處可見(jiàn)。

讓產(chǎn)品消費(fèi)者現(xiàn)身說(shuō)法的案例，也見(jiàn)諸于某視頻平臺(tái)。

行政處罰，罰款六萬(wàn)

常言道，常在河邊走哪有不濕鞋，如此夸大宣傳產(chǎn)品功效，最終為該公司招致來(lái)了有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注，2020年12月16日，該公司終因違反《廣告法》第十七條規(guī)定的行為，而遭到重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰。行政處罰決定書(shū)文號(hào): 渝中市監(jiān)處字(2020)219號(hào)。

據(jù)相關(guān)行政處罰決定書(shū)介紹，2020年5月25日，該局接到市民舉報(bào)稱重慶隆福佳人生物科技集團(tuán)股份有限公司涉嫌虛假宣傳，宣稱該公司所售食品具有改善疾病功能，同時(shí)，另有市民舉報(bào)該公司涉嫌傳銷(xiāo)。

同年6月10日，該局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的海報(bào)、公司網(wǎng)站中，有將該公司銷(xiāo)售的食品宣稱具有預(yù)防、改善疾病的功能的廣告。經(jīng)查，隆福佳人公司在其公司墻上張貼有“螺旋藻精片”的宣傳海報(bào)，其上有“憑借多年的科學(xué)研究成果的功能性保健食品”字樣，調(diào)查該產(chǎn)品信息發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品外包裝無(wú)保健食品標(biāo)識(shí)與批準(zhǔn)文號(hào)，生產(chǎn)單位為：云南滇珍寶生物科技有限公司昆明分公司，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC13153011128772，食品類(lèi)別：其他食品、茶葉及相關(guān)制品、水產(chǎn)制品、蔬菜制品，顯然，“螺旋藻片”屬于水產(chǎn)制品，而非保健食品。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)在該公司網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)：該網(wǎng)站有四個(gè)“病歷分享”的介紹，其中有乳腺癌患者食用瑪咖、螺旋藻之前和之后的對(duì)比照片，有“食用了最佳搭檔品牌產(chǎn)品一年左右，讓他遠(yuǎn)離了病魔，恢復(fù)了健康……”等文字說(shuō)明，經(jīng)詢問(wèn)該公司行政副總裁李新瓊，該公司的“最佳搭檔品牌產(chǎn)品”是“隆福佳人瑪咖片”和“隆福佳人螺旋藻精片”。經(jīng)調(diào)查，該兩種產(chǎn)品均為食品�！奥「＜讶爽斂�片”為壓片糖果，“隆福佳人螺旋藻精片”為水產(chǎn)制品，無(wú)疾病預(yù)防、治療功能。

另有三個(gè)案例分享（2位糖尿病患者，1位青春痘女子）的照片和文字說(shuō)明，其上均有食用“瑪咖螺旋藻”之前和之后的對(duì)比照片和文字說(shuō)明，宣稱糖尿病患者食用上述產(chǎn)品后身體恢復(fù)了健康。當(dāng)事人未提供相關(guān)案例人員的病歷信息，無(wú)法考究案例真實(shí)性，且廣告費(fèi)無(wú)法統(tǒng)計(jì)處理。該公司現(xiàn)場(chǎng)有牌匾展示，其上有“2016中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)”字樣，經(jīng)查，該牌匾為該公司參加“創(chuàng)新中國(guó)——中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新論壇2016年年會(huì)”時(shí)獲得。該公司提供有參會(huì)回執(zhí)單，發(fā)牌單位為“中國(guó)生產(chǎn)力協(xié)會(huì)創(chuàng)新推進(jìn)委員會(huì)”，該牌匾的頒發(fā)依據(jù)、合理性、合法性有關(guān)部門(mén)已發(fā)函由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年9月10日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（渝中市監(jiān)聽(tīng)告字[2020] 102號(hào)）。當(dāng)事人于兩天后提出聽(tīng)證申請(qǐng)，10月12日，該局依法舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證中，當(dāng)事人提出以下意見(jiàn)：一、當(dāng)事人不存在行政違法的動(dòng)機(jī)和行為，沒(méi)有違反《廣告法》第十七條規(guī)定，重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤及法律錯(cuò)誤；二、重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)M處罰“130000元”缺乏事實(shí)和法律法規(guī)依據(jù)；三、當(dāng)事人單位殘疾人、退伍軍人多，且受疫情影響，公司經(jīng)營(yíng)困難。當(dāng)事人希望免予處罰。

針對(duì)當(dāng)事人提出的意見(jiàn)，聽(tīng)證主持人認(rèn)為：當(dāng)事人對(duì)食品的廣告宣傳涉及疾病治療功能，應(yīng)當(dāng)按照《廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。本案事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確，程序合法。對(duì)當(dāng)事人提出的公司系殘疾人創(chuàng)辦，雇傭殘疾人較多，殘疾人創(chuàng)業(yè)不易，且今年受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的理由，予以采納。建議依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第七條第三款第六項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人減輕處罰。

因當(dāng)事人發(fā)布涉及疾病治療功能的廣告的行為違反了《廣告法》第十七條第一款 “除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)”的規(guī)定，最終，重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定如下：1.責(zé)令立即停止違法行為；2.罰款60000元。

在近期出現(xiàn)在大眾視野之內(nèi)的“隆福佳人開(kāi)心購(gòu)”微信小程序（該商城于2020年11月11日上線）中，還有不少與沙棘有關(guān)的產(chǎn)品正在銷(xiāo)售，比如隆福佳人沙棘原漿和隆福佳人沙棘果汁，而這兩款產(chǎn)品也是普通食品。

但據(jù)推廣人員于朋友圈里曬出的宣傳圖片顯示，圍繞著隆福佳人旗下產(chǎn)品的虛假宣傳現(xiàn)象仍然存在。

在本篇報(bào)道中，我們了解到了隆福佳人的公司背景，以及有關(guān)處罰事件的前因后果，在下篇報(bào)道中，我們將主要關(guān)注的是隆福佳人的模式具有哪些特點(diǎn)，以及“偽造公章事件”的來(lái)龍去脈，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注微商電商內(nèi)參。