飛跨修江南北兩岸的大橋至今未完工。江西日報 全媒體記者 付強 攝

盼了多年的大橋仍未通車

修水縣老年人體育協(xié)會地擲球館坐落在風(fēng)景如畫的修河河畔，球館隔壁正是在建項目南門景觀橋。

“我住在城南，每天騎車30分鐘來城北打球。如果景觀橋通車，只要10分鐘就到了�！崩钅棠淘捯魟偮洌�又有老人圍到記者身邊訴苦：盼了這么多年，這座橋都沒通車，給百姓出行帶來諸多不便。

據(jù)一名退休干部張先生介紹，早在2013年，修水縣旭嘉和實業(yè)有限公司（下稱旭嘉和公司）拿下了修河南岸新城區(qū)的一塊地，著手開發(fā)“歡樂海岸”房地產(chǎn)項目，并對外承諾要建設(shè)一座景觀橋。然而房地產(chǎn)項目已經(jīng)賣得差不多了，這座橋卻建建停停。

在修水縣政府的官網(wǎng)上，公開信息記錄了大橋的坎坷規(guī)劃建設(shè)之路。早在2015年6月25日，九江市水利局下發(fā)《關(guān)于修水縣南門景觀橋工程涉河建設(shè)方案的批復(fù)》后，該項目未再推進。直到2019年1月10日，九江市水利局下發(fā)了《關(guān)于修水縣南門景觀橋工程涉河建設(shè)方案的批復(fù)延長有效期申請的回復(fù)》，項目才重新啟動。后來，修水縣水利局召開審查會。再后來，修水縣發(fā)改委正式立項——大橋總投資約6500萬元，全部由旭嘉和公司自籌，橋梁總設(shè)計全長474.5米，橋面寬10米，從城南“歡樂海岸”飛跨修河直達城北，定于2019年開工，2020年完工。

恰恰在2019年3月，旭嘉和公司的“歡樂海岸”地產(chǎn)項目火熱預(yù)售，并將大橋作為賣點。同年3月21日，旭嘉和公司向購房者書面蓋章承諾：若“歡樂海岸”項目整體竣工驗收后，大橋未投入使用，則客戶可選擇無條件退房、退款。這一承諾至今未兌現(xiàn)。

4月底，記者來到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該橋主體結(jié)構(gòu)基本完工，但工地上空無一人，建筑擋板、管道散落一地，雜亂堆放的鋼筋、模板等也已銹跡斑斑。

不按合同付款引發(fā)停工？

一則張貼在南門景觀橋入口的《通告》，讓記者找到了停工的蛛絲馬跡。

《通告》內(nèi)容是：“2020年5月，山東天誠交通工程有限公司（下稱山東天誠公司）中標該工程。然而，山東天誠將工程總體轉(zhuǎn)分包給江西華翔路橋新材料有限公司（下稱華翔路橋公司），華翔路橋公司多次無故停工脅迫我司提前借支工程款。后經(jīng)修水縣新城開發(fā)建設(shè)管理委員會、縣住建局多次督促，仍無法復(fù)工……”《通告》落款單位是旭嘉和公司，發(fā)布時間為2023年4月3日。

“業(yè)主單位（旭嘉和公司）不按合同支付進度款，欺騙我們持續(xù)墊資，我們才無奈停工的。”4月25日，華翔路橋公司負責(zé)人熊信勇坦言，該公司確實是從山東天誠公司整體承包了該項目，但他們已經(jīng)完成了大橋95%的工程量，開發(fā)商至今拖欠1400多萬元工程款未付；山東天誠公司負責(zé)人涂洪會也稱，問題的癥結(jié)就是業(yè)主單位不按合同付款，華翔路橋公司拿不到錢引發(fā)項目停工。

為核實有關(guān)情況，記者來到旭嘉和公司采訪，但該公司大門緊閉。電話中，該公司負責(zé)人林濤拒絕回答任何問題，只稱等其從外地回修水再說。至于何時回來，林濤三緘其口。

涉嫌違法轉(zhuǎn)包工程陷僵局

修水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股干部李云衛(wèi)表示，南門景觀橋是該縣重點民生項目，于2020年開工建設(shè)。去年上半年，該項目突然停工，該局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東天誠公司涉嫌違反《中華人民共和國建筑法》中“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成”的規(guī)定，將工程轉(zhuǎn)包給華翔路橋公司。目前，該局已對山東天誠公司立案，但對方一直拒絕配合調(diào)查。后來，山東天誠公司把人員撤走了，縣住建局無奈只能找華翔路橋公司繼續(xù)施工。

然而，熊信勇告訴記者，2月24日，旭嘉和公司向山東天誠公司下發(fā)《解除合同通知書》，打算重新委托新的施工方承建該橋。熊信勇同意解除施工合同，但旭嘉和公司既不讓他拖走施工設(shè)備和剩余的材料，又不肯花錢購買�，F(xiàn)在，他委托了公證處對相關(guān)財物進行公證，并打算對旭嘉和公司訴諸法律。

記者了解到，南門景觀橋項目跟蹤服務(wù)單位是修水縣新城開發(fā)建設(shè)管理委員會。在這里，記者等候近1小時，該管委會未就此事作出回應(yīng)。隨后，記者多次撥打該管委會黨工委書記車萬友的電話，但卻始終無法接通。

群眾期待不可辜負

翻閱十年來修水縣新聞和公開信息，不難發(fā)現(xiàn)，但凡南門景觀橋有立項、規(guī)劃、審批、建設(shè)等新動向，修水有關(guān)各方宣傳不遺余力，各懷心思。業(yè)主單位不必說，賣房的時候，橋是“寶”，“借橋”售房賺得盆滿缽滿，可樓賣完了，橋卻成了“草”，不是拖延支付就是資金短缺。而有關(guān)部門為了政績，宣傳鋪天蓋地，好像橋一天就要建成，可到了修橋的時候，卻“忘”了監(jiān)管。就這樣，開工日期和竣工期限一改再改，一推再推，導(dǎo)致中標方不負責(zé)施工，涉嫌轉(zhuǎn)包被立案，實際施工人停工討錢，引發(fā)多重糾紛，群眾10年期盼，望眼欲穿，民生橋修成了傷心橋。

悠悠萬事，民生為大。大橋遲遲未通車，不僅消磨了百姓的信任和期待，也傷及政府的權(quán)威與公信力。希望修水縣相關(guān)部門能夠拿出更積極的態(tài)度，化解矛盾，重拾民心，讓大橋早日完工，給城市添彩，為居民添便捷。