王先生：孩子當(dāng)時(shí)已經(jīng)冷了，已經(jīng)就幾乎就凍的沒(méi)法兒說(shuō)。當(dāng)時(shí)下車(chē)，看見(jiàn)邊上有一人，我們?nèi)プ返臅r(shí)候已經(jīng)就找不到這個(gè)人了。（箱子里）當(dāng)時(shí)留一紙條，（寫(xiě)著）是未婚無(wú)能力撫養(yǎng)嘛，出生日期、體重、幾點(diǎn)（出生）都有。

王先生：（20）19年想去落戶的時(shí)候，派出所通知你得去報(bào)案，去走一系列的手續(xù)。然后我們?nèi)�撿拾地（河北某市），去（河北某市）派出所�?bào)案，去（河北某市）刑警隊(duì)去做DNA打拐鑒定，去做登報(bào)巡視。最后這一套流程都走下來(lái)之后，由（撿到孩子的所在地）市民政局給核發(fā)了一個(gè)中華人民共和國(guó)的收養(yǎng)證書(shū)，就等于現(xiàn)在就是孩子跟我們已經(jīng)存在合法的收養(yǎng)手續(xù)。

王先生：房產(chǎn)證這整個(gè)屬于拆遷安置，已經(jīng)13年了，房本都沒(méi)下來(lái)！鎮(zhèn)政府他們?nèi)ジ�派出所溝通，最后不說(shuō)這房本了，然后開(kāi)始說(shuō)我這收養(yǎng)證書(shū)，說(shuō)這個(gè)收養(yǎng)證書(shū)上面沒(méi)有身份證號(hào)，我們不能給您落戶。我就問(wèn)他派出所，你公安機(jī)關(guān)不給我落戶，我哪來(lái)的身份證號(hào)？

王先生：好些東西弄不了，你比如說(shuō)參加一個(gè)春游或者學(xué)校組織什么活動(dòng)，他去不了，回來(lái)他就要問(wèn)，給我打電話（問(wèn)）我這什么原因��？我說(shuō)你可能最近學(xué)習(xí)成績(jī)不怎么好，（孩子說(shuō)）我都90多分還不行嗎？我都沒(méi)法跟孩子再說(shuō)了，現(xiàn)在......弄得很難了！

王先生：你們公安機(jī)關(guān)打拐我支持，這是好事，但是這個(gè)孩子在我身邊，（所有信息）你們可以去調(diào)查，我們也有合法的收養(yǎng)手續(xù)。你們?cè)摻o孩子落戶落戶，你們?cè)撟呤掷m(xù)走手續(xù)，這都沒(méi)問(wèn)題。你不能用一個(gè)不能上身份證，不符合北京的政策（不給落戶）。

張家灣：根據(jù)咱們北京市公安局2016年1196號(hào)文件，無(wú)戶口人員登記這上邊，他為什么不能在北京這邊按無(wú)戶口報(bào)呢？是因?yàn)楸本┦羞@邊的受理對(duì)象是本市戶籍人員在本市范圍內(nèi)撿拾到的查找不到生父母，并已辦理了收養(yǎng)登記或事實(shí)收養(yǎng)公證的無(wú)戶口人員。他這個(gè)是在河北撿到的，不是在咱北京撿到的孩子。

市民政局：如果是確認(rèn)屬于這種棄嬰的，需要在棄嬰或者兒童被發(fā)現(xiàn)地的民政局來(lái)報(bào)來(lái)辦理這種手續(xù)的。

張家灣：他這個(gè)是收養(yǎng)登記證的問(wèn)題。收養(yǎng)登記證北京市這邊認(rèn)不認(rèn)可呢對(duì)嗎？（收養(yǎng)證）能不能轉(zhuǎn)為北京的呀對(duì)不對(duì)？不就是解決了這個(gè)問(wèn)題嗎？

市民政局：收養(yǎng)證肯定是全國(guó)認(rèn)可的。對(duì)于外地的收養(yǎng)證能不能落戶口那肯定得咨詢派出所。

龍律師：從《民法典》來(lái)說(shuō)的話，它是有一個(gè)原則性的規(guī)定，說(shuō)的是收養(yǎng)關(guān)系成立之后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記，是民法典第一千一百零六條。從《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》當(dāng)中，對(duì)于戶口登記的話，也是有一個(gè)原則性的規(guī)定，第八條，他說(shuō)的是收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證到戶口登記機(jī)關(guān)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，這是一個(gè)比較具體的規(guī)定了。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，在第二條第三款，寫(xiě)的就是說(shuō)當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的收養(yǎng)登記證，收養(yǎng)人的居民戶口簿申請(qǐng)辦理常住戶口登記。從法律解釋上的話，應(yīng)該北京這邊 是需要依法為本案當(dāng)中的被收養(yǎng)人辦理戶口登記的。從法律解釋上來(lái)說(shuō)是這樣，比如因?yàn)檎f(shuō)北京市自己出的一個(gè)規(guī)定，對(duì)這種情況不辦理的話，它其實(shí)是違背上位法的精神的。

龍律師：就本案當(dāng)中的情況而言，這個(gè)公安局（派出所）他不為被收養(yǎng)人辦理戶口登記，他能不能出具一個(gè)書(shū)面的一個(gè)材料，比如說(shuō)不予受理，還是說(shuō)不予登記。權(quán)利人拿到這個(gè)書(shū)面的通知之后，依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟，通過(guò)法院去明確這個(gè)規(guī)定是不是合法，這個(gè)做法有沒(méi)有法律依據(jù)，通過(guò)法律去作為一個(gè)終局的裁決    。