1
紅線圖已公開 “羅馬”要往后退?
金大伯:
本來我們這個(gè)通道是往這邊走的,但羅馬公寓開發(fā)以后,它為了建筑時(shí)的安全,把我們這個(gè)地方隔斷了。我們占的這個(gè)地方,建了個(gè)洗衣房,洗衣房是違章建筑,早兩年把洗衣房拆了。拆了之后,我們的通道就沒有了,通道就隔斷了,而且它的籬笆隔在我們的墻上,我們的通道上面。
金大伯住的這棟環(huán)城西路83號(hào)樓
是上世紀(jì)80年代造的房改房
已有40多年的房齡
樓內(nèi)共84戶業(yè)主
屬地是杭州北山街道金祝社區(qū)
根據(jù)地圖軟件
以及金大伯提供的各角度監(jiān)控圖片
83號(hào)樓和附近銀行這幢樓之間有一條通道
一道圍欄把通道和83號(hào)樓隔開
通道本可連接環(huán)城西路
目前被鐵門隔開
無法通行
金大伯:
這邊是農(nóng)行,這邊是我們的住宅,環(huán)衛(wèi)處的住宅。農(nóng)行這個(gè)地方,是有一個(gè)間距的,最小的地方呢,跟我們房子,當(dāng)時(shí)規(guī)定是9米,最小點(diǎn)是9米。它圖紙標(biāo)得很清楚的,現(xiàn)在實(shí)際這個(gè)喇叭口,靠我們這邊是2米5,一個(gè)大門,中間是6米的一個(gè)消防通道,靠農(nóng)行這邊也是2.5米,總共“喇叭口”最大的是11米,這我都量過的。
金大伯提供的這張圖紙
說是從杭州城建檔案館調(diào)取的
圖上有一段文字說明
按圖示黑線位置
分別移交產(chǎn)權(quán)給
市建工局、市農(nóng)行
住宅北端三個(gè)單元仍歸市環(huán)衛(wèi)處
其中
9米通道產(chǎn)權(quán)歸市環(huán)衛(wèi)處
金大伯介紹,鐵門分三扇
中間有羅馬公寓門頭的這一扇
屬于消防通道
兩側(cè)的兩扇小門
分別是銀行和他們83號(hào)樓的
三扇門一直處于封閉狀態(tài)
杭州羅馬公寓業(yè)主委員會(huì) 肖主任:
我們羅馬公寓以前的規(guī)劃,你叫他去提,你叫他拿出來。我們不去搞這個(gè)投訴啊什么,如果要拆這個(gè)欄桿,你要充足的,紙質(zhì)上的充分的證據(jù),來說要拆,而且要得到我們144戶業(yè)主的同意。
街道城管科的胡科長說
金大伯手上這份圖紙
需要跟屬地執(zhí)法中隊(duì)確認(rèn)
而且圖紙年代較久遠(yuǎn)
最好能跟羅馬公寓的紅線圖進(jìn)行比對(duì)
來判斷9米通道的歸屬
當(dāng)時(shí)
杭州市規(guī)劃和自然資源局
西湖分局辦公室的申屠主任表示
會(huì)幫金大伯申請(qǐng)走信息公開的渠道
獲取羅馬公寓的紅線圖
金大伯:
最近我走了很多路,設(shè)計(jì)院要求信息公示,公示后,7月30號(hào)才寄給我。
通過信息公開的流程
金大伯收到了這份由
杭州市規(guī)劃和自然資源局西湖分局
出具的羅馬公寓宗地圖
金大伯:
這是我們環(huán)城西路83號(hào)的整幢房子,這個(gè)是羅馬公寓的紅線圖,它這里把我們隔斷了。其實(shí)它的紅線,這里斜過去,農(nóng)行有個(gè)出口,出口也把它留起來了。那么現(xiàn)在,羅馬公寓把我們這里隔斷,這個(gè)門隔斷,我們整個(gè)都通不了,應(yīng)該說不是它的地盤。
對(duì)比之前金大伯提供的圖紙
可以看到
宗地圖上的羅馬公寓紅線范圍
并不包含這段9米通道
而是退到隔斷圍欄后的位置
金大伯覺得
事情應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)了
金大伯:
當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為這個(gè)通行,走路就行了。該拆的拆掉,該通的通。現(xiàn)在土地很明確了,我認(rèn)為羅馬公寓,必須退到自己紅線以內(nèi)去,不能侵占我們的任何地方,也不能占在公共區(qū)域。
2
已有紅線圖
仍要“再確認(rèn)”
金大伯說
在等待回復(fù)的那段時(shí)間
他聯(lián)系了消防部門 交警部門
相關(guān)工作人員都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察
金大伯:
他們普遍認(rèn)為,這是違章建筑,違章就要執(zhí)法部門來管理。消防同志俞參謀親自來了,他認(rèn)為關(guān)起來是不合理的,你們83號(hào)一旦起火,逃生的機(jī)會(huì)有點(diǎn)困難,要繞一大圈,時(shí)間距離就是生命。
記者從杭州西湖區(qū)消防救援大隊(duì)了解到
鐵門和圍欄的問題
需要街道及城管部門來查處管理
其他部門沒有這個(gè)權(quán)限
記者再次來到北山街道城管科
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
一個(gè)我們還是要跟西湖區(qū)規(guī)資局去對(duì)接這個(gè)事情。就是這個(gè)圖紙紅線的范圍,確認(rèn)一下。要規(guī)資部門,給我們一個(gè)明確的,用地紅線的范圍,確定到底紅線在哪里。
金大伯已經(jīng)拿到了規(guī)資部門出具的紅線圖
為何還要對(duì)接確認(rèn)?
胡科長介紹
需要職能部門之間對(duì)接后
得出一個(gè)明確的結(jié)果
記者再次咨詢了申屠主任
她表示沒法直接出具認(rèn)定類的文件
需要由城管部門向規(guī)資部門發(fā)函確認(rèn)
但一般來說
執(zhí)法部門在看到紅線圖后
就可以得出一個(gè)基本的判定
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
金祝社區(qū)書記說,如果說這個(gè)圖紙,就像金師傅調(diào)出來這個(gè)樣子,那么他第一步,要先跟羅馬公寓的業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行一個(gè)通報(bào)。完了以后會(huì)把這個(gè)紅線圖,包括這個(gè)東西,告訴全體業(yè)主,因?yàn)檫@個(gè)圖紙上面,調(diào)出來以后,這塊土地從目前來看,既不是羅馬公寓的,也不是83號(hào)的,是一個(gè)完全的公共用地。
為什么說9米通道是“公共用地”呢?
記者拿出目前這幾份圖紙
跟胡科長現(xiàn)場(chǎng)研究了一下
記者:
在這張圖上,您可以看到,上面已經(jīng)寫了產(chǎn)權(quán)是歸市環(huán)衛(wèi)處所有的,蓋章都是有的呀。
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
這張圖我是沒看到的。
記者:
這張圖我上次已經(jīng)拍照,讓街道的人已經(jīng)發(fā)給您了,就是這張圖。
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
9米通道產(chǎn)權(quán)歸市環(huán)衛(wèi)處。
記者:
市環(huán)衛(wèi)處是這一棟。
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
那9米是哪兒?
記者:
你看是這個(gè)9米。
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
那你這張圖上面呢?上次調(diào)出來這張圖。
記者:
這張圖我們是去調(diào)的羅馬公寓的紅線圖。羅馬公寓的紅線圖,只能規(guī)劃出紅線這塊是歸羅馬公寓,其他的地方它又沒辦法做產(chǎn)權(quán)判定。
杭州西湖區(qū)北山街道城管科 胡科長:
原來這塊地都是市環(huán)衛(wèi)局的,先造的這個(gè)房子,后面這塊地賣掉以后,后來造的這個(gè)房子,這塊地都屬于市環(huán)衛(wèi)局。那么我的理解,這塊地,它也是市環(huán)衛(wèi)局的,意味著大家都可以用了。
街道城管科的胡科長解釋
具體的執(zhí)法權(quán)限在綜合行政執(zhí)法隊(duì)
現(xiàn)在只需幾方部門
針對(duì)通道的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定達(dá)成共識(shí)
杭州西湖區(qū)北山街道綜合行政執(zhí)法隊(duì) 薛隊(duì)長:
目前我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)勘察過,對(duì)這個(gè)涉嫌有爭(zhēng)議的區(qū)塊,進(jìn)行了測(cè)量。相關(guān)的圖紙資料,也從規(guī)劃檔案館和規(guī)劃局的窗口,進(jìn)行了調(diào)取。綜合目前情況看,跟投訴人所反映的情況,出入不大,但目前需要跟規(guī)劃發(fā)函再確認(rèn)一下。
薛隊(duì)長說
職能部門間核查情況完畢后
就可以走相關(guān)流程
對(duì)涉嫌違章的建筑物進(jìn)行立案查處
流程的時(shí)長最多不超過三個(gè)月
這是否需要像羅馬公寓業(yè)委會(huì)肖主任說的
征得他們144戶業(yè)主的同意呢?
杭州西湖區(qū)北山街道綜合行政執(zhí)法隊(duì) 薛隊(duì)長:
如果他們知道一些情況的話,會(huì)調(diào)查,但是說征得他們同意,就沒有這個(gè)必要。
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