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在“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)此前的報(bào)道中,我們梳理了五花八門(mén)的物業(yè)服務(wù)糾紛,報(bào)道了業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司在很難溝通協(xié)調(diào)的情況下,有業(yè)主寄期望于代表業(yè)主利益的業(yè)委會(huì)能維護(hù)業(yè)主權(quán)益,但成立業(yè)委會(huì)也并非一件容易的事情。
而業(yè)主在克服重重困難成立業(yè)委會(huì)后,就能順利的更換物業(yè)公司了么?豐臺(tái)區(qū)京鐵家園小區(qū)在2019年8月成立了業(yè)委會(huì),業(yè)委會(huì)主任陶女士告訴“問(wèn)北京”記者,由于物業(yè)和業(yè)主的矛盾日益激化,小區(qū)很多業(yè)主都向業(yè)委會(huì)表達(dá)了希望更換物業(yè)的意愿。
陶女士:由于這個(gè)物業(yè)的服務(wù)質(zhì)量等一系列的問(wèn)題, 我們就征求大家意見(jiàn),大伙兒呼聲挺高的, 說(shuō)不能用現(xiàn)在這個(gè)物業(yè)了,我說(shuō)那也不能說(shuō)少數(shù)人說(shuō)了算, 咱們得開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決。
豐臺(tái)區(qū)京鐵家園小區(qū)/受訪者供
根據(jù)《民法典》第278條以及最新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》,如果要解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,需要由業(yè)委會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。按照要求,京鐵家園小區(qū)的業(yè)委會(huì)于2022年7月召開(kāi)了業(yè)主大會(huì),提出包括“是否同意不再接受北京市天岳恒房屋經(jīng)營(yíng)管理有限公司及其分公司提供的事實(shí)服務(wù)”等 9 項(xiàng)議題,通過(guò)上門(mén)入戶的方式讓業(yè)主進(jìn)行紙質(zhì)投票。
陶女士:2022年的7月22號(hào)至8月21號(hào)一個(gè)月的時(shí)間,我們召開(kāi)了全小區(qū)的業(yè)主大會(huì),通過(guò)請(qǐng)示街道辦, 然后街道辦指導(dǎo)居委會(huì),參與我們整個(gè)業(yè)主大會(huì)的過(guò)程,(居委會(huì)工作人員)跟著我們一個(gè)樓一個(gè)樓的走,因?yàn)闃I(yè)主的事情有一個(gè)知情權(quán)的問(wèn)題,要讓每戶都要有知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
入戶流動(dòng)票箱投票/受訪者供
再開(kāi)業(yè)主大會(huì)卻受阻
陶女士說(shuō),在屬地的監(jiān)督下,小區(qū)共有符合要求的業(yè)主3593戶,最終得到有效票2570張,其中關(guān)于同意不再接受現(xiàn)物業(yè)公司服務(wù)這一條,同意的票數(shù)為2130票,占總比82.88%,達(dá)到了解聘物業(yè)的相關(guān)規(guī)定,于是業(yè)委會(huì)開(kāi)始啟動(dòng)京鐵家園選聘物業(yè)公司的工作,并根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定了前三名候選公司進(jìn)入最終的競(jìng)聘環(huán)節(jié)。然而就在業(yè)委會(huì)準(zhǔn)備再次召開(kāi)業(yè)主大會(huì),來(lái)確認(rèn)最終選聘的物業(yè)公司時(shí),遇到了阻礙。陶女士說(shuō):
陶女士:在11月份的時(shí)候,我們醞釀要開(kāi)業(yè)主大會(huì)的內(nèi)容和時(shí)間, 就報(bào)社區(qū)和街道了,他們就開(kāi)始運(yùn)作,(居委會(huì))跟我們走了一天的時(shí)間到晚上了, 他們突然出了一個(gè)接龍, 接龍就由包樓干部在群里出了一個(gè)統(tǒng)一的口徑,說(shuō)不同意入戶投票的(接龍),他們用一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,整個(gè)小區(qū)各個(gè)樓都發(fā)了,全是呲溜呲溜的,像一區(qū)一220戶,146戶不同意入戶,還有40多戶出租,您說(shuō)還有幾戶能投票。
第一次業(yè)主大會(huì)投票結(jié)果/受訪者供
業(yè)委會(huì)公示欄/受訪者供
居委會(huì):疫情業(yè)主不希望入戶
對(duì)于陶女士的說(shuō)法,“問(wèn)北京”記者致電屬地京鐵家園居委會(huì),工作人員表示之所以這么做是因?yàn)橐咔榈脑,不少業(yè)主跟居委會(huì)反映不希望再入戶投票。
居委會(huì):因?yàn)楹芏鄻I(yè)主也跟社區(qū)反映,不愿意上門(mén)入戶去。
此前業(yè)主大會(huì)的投票箱/受訪者供
因?yàn)榫游瘯?huì)和業(yè)委會(huì)在投票方式上意見(jiàn)的不一致,選聘新物業(yè)的投票也就此擱置。如今疫情已經(jīng)結(jié)束,但居委會(huì)的工作人員告訴“問(wèn)北京”記者,目前他們還是更青睞固定票箱的投票方式。
居委會(huì):現(xiàn)在因?yàn)橐咔橐步Y(jié)束了,可以去現(xiàn)場(chǎng)去投票去。您要想上門(mén)投票也沒(méi)問(wèn)題,您打一個(gè)我們社區(qū)的電話,我們幫您記錄一下您是幾區(qū)幾號(hào)樓幾號(hào)的, 大概什么時(shí)間方便去入戶,我們可以就是配合業(yè)委會(huì)的工作人員一塊拿著投票箱去您家,去入戶投票,沒(méi)問(wèn)題。
此前在屬地監(jiān)督下統(tǒng)計(jì)業(yè)主票數(shù)/受訪者供
業(yè)主:希望恢復(fù)入戶投票
但是業(yè)主張先生卻表示,既然之前入戶投票能夠得到更多業(yè)主的參與和支持,因此他們還是希望恢復(fù)成入戶的模式。
張先生:居委會(huì)街道等于是不允許工作人員跟業(yè)委會(huì)人員上門(mén)去投票,就是在社區(qū)設(shè)一個(gè)票箱,告訴大家要開(kāi)大會(huì)了,讓他們來(lái)投票就完了。但這樣就是有一些業(yè)主,他們就不來(lái)投票了,嫌麻煩還得跑過(guò)去,就不去了。據(jù)我所知這一次投票的人很少,可能也就有五分之一參與投票的。
此前的流動(dòng)票箱投票參與人數(shù)更多/受訪者供
那么業(yè)主大會(huì)到底是應(yīng)該由屬地牽頭負(fù)責(zé),還是由業(yè)委會(huì)主導(dǎo)呢?“問(wèn)北京”記者再次詢問(wèn)京鐵家園居委會(huì):
記者:再開(kāi)業(yè)主大會(huì)是由街道這邊負(fù)責(zé)牽頭,還是由業(yè)委會(huì)來(lái)去決定?
而業(yè)委會(huì)工作人員王女士則告訴記者,之后她們也多次向街道辦事處和居委會(huì)申請(qǐng)繼續(xù)入戶開(kāi)展投票工作,但是都沒(méi)有再予以支持。
王女士:他以這個(gè)接龍為借口, 就說(shuō)業(yè)主都不同意你們進(jìn)入戶了,你們不能入戶, 說(shuō)你們?nèi)霊舻扔谑谴驍_業(yè)主,就民法典里頭有一個(gè)隱私權(quán)。你們只設(shè)一個(gè)固定投票點(diǎn)去投票。
業(yè)委會(huì)辦公室張貼的業(yè)主委員會(huì)職責(zé)/受訪者供
街道辦:不符合流程
隨后“問(wèn)北京”記者也致電屬地豐臺(tái)區(qū)六里橋街道辦事處,社區(qū)建設(shè)辦的工作人員表示,投票流程應(yīng)該以固定票箱為主,流動(dòng)票箱為輔,業(yè)委會(huì)的做法并不符合流程。
街道辦:正常的流程來(lái)講,他不需要說(shuō)入戶征求意見(jiàn),不需要逐一的去做工作。從投票規(guī)則上來(lái)講,是以固定票箱為主,流動(dòng)票箱為輔, 這是咱們的指導(dǎo)原則。但是業(yè)委會(huì)為了讓票數(shù)更高一些,然后他們希望去入戶來(lái)做這個(gè)事情。
六里橋街道辦對(duì)業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)函/受訪者供
對(duì)此,業(yè)委會(huì)主任陶女士認(rèn)為,街道辦和居委會(huì)的做法干預(yù)了業(yè)委會(huì)的工作。
陶女士:業(yè)主大會(huì)就是要讓廣大業(yè)主都要積極參與,業(yè)主大會(huì)你投票多了, 積極參與了,你才證明業(yè)主知道業(yè)主大會(huì)要解決什么問(wèn)題,你街道辦事處和你社區(qū)居委會(huì)為什么要設(shè)阻?不讓大家參與投票,這個(gè)到底為什么呢?
業(yè)委會(huì)更換物業(yè)做的大量前期工作/受訪者供
區(qū)房管局:形式不固定
雙方各執(zhí)一詞,那么到底應(yīng)該采用哪種方式來(lái)投票呢?“問(wèn)北京”記者就此咨詢了豐臺(tái)區(qū)房管局物業(yè)科,工作人員楊先生表示,無(wú)論采取哪種方式,最終目的是讓更多的業(yè)主參與進(jìn)來(lái),合法合規(guī)地表達(dá)自己的意志:
楊先生:這種形式我們不會(huì)固定的,我們不會(huì)給一個(gè)建議是哪一種方式方法。哪一種能操作能合乎法規(guī),是咱業(yè)委會(huì)跟咱街道商量著,既合規(guī)又合法,更多的參與進(jìn)來(lái),能表達(dá)咱咱們的意志。
市住建委:投票方式可選
“問(wèn)北京”記者也致電北京市住建委物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心,工作人員表示,無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)投票還是入戶投票都是被允許的,并不拘泥于形式。
住建委:都可以,可以入戶,也可以來(lái)投票,都可以。
此前報(bào)道:更換物業(yè)業(yè)委會(huì)承壓
梳理“問(wèn)北京”以往的報(bào)道可以發(fā)現(xiàn),即使有業(yè)委會(huì)出面,更換物業(yè)也存在諸多坎坷,此前海淀區(qū)天秀花園·古月園更換應(yīng)急物業(yè)耗時(shí)三年多,甚至打起了官司,在新聞熱線多次報(bào)道后,才最終在海淀區(qū)委區(qū)政府的協(xié)調(diào)下,完成了物業(yè)的更迭,當(dāng)時(shí)的古月園業(yè)委會(huì)副主任張文濤這樣告訴記者,更換物業(yè)就要觸碰相關(guān)方的利益,所以作為“旗桿”的業(yè)委會(huì)也承受著很大的壓力:
張文濤:像我們業(yè)委會(huì)主任因?yàn)閾Q物業(yè)這個(gè)事,寶馬車(chē)還加一輛雪鐵龍的車(chē)都被潑了紅漆了。中間都被威脅過(guò)的,我也受過(guò)威脅,而且不是一次。
“問(wèn)北京”此前對(duì)該小區(qū)的相關(guān)報(bào)道:
一波三折,“請(qǐng)不走的應(yīng)急物業(yè)”迎結(jié)局 | 問(wèn)后
部分小區(qū)業(yè)主在馬連洼街道給小區(qū)全體業(yè)主的一封信上表達(dá)自己的態(tài)度/受訪者供
如此看來(lái),即使小區(qū)能夠順利的成立業(yè)委會(huì),想要更換物業(yè)公司可能也并非易事。原本處于服務(wù)于被服務(wù)的物業(yè)和業(yè)主之間,究竟該如何化解矛盾,屬地居委會(huì)和街道辦又該扮演怎樣的角色,對(duì)此,“問(wèn)北京”也將持續(xù)探討。
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