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據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年末,福建省60周歲以上戶籍老年人口達(dá)到678.8萬(wàn),占戶籍人口的17.2%,預(yù)計(jì)至2025年,這個(gè)比例將達(dá)到20%,我省將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。 因此,針對(duì)老人的服務(wù)成了政府、社會(huì)及每個(gè)家庭關(guān)注的重點(diǎn),養(yǎng)老服務(wù)也以各種形式進(jìn)入小區(qū)。然而近日,漳州市薌城區(qū)西湖正榮府小區(qū)業(yè)主卻對(duì)正在建設(shè)中的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)感到擔(dān)憂。 業(yè)主提供了一份規(guī)劃圖,顯示此處為居家養(yǎng)老服務(wù)站,記者查看了相關(guān)文件,“居家養(yǎng)老服務(wù)站是社區(qū)級(jí)的,包含休息室、保健室、活動(dòng)室、家政服務(wù)用房等,可有少量床位。”但此處招投標(biāo)內(nèi)容寫(xiě)的卻是養(yǎng)老服務(wù)照料中心,其中二層及以上設(shè)置了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū),以老年病科和康復(fù)治療為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)為入住老人提供老年常見(jiàn)病的治療、術(shù)后康復(fù)、慢病管理、應(yīng)急救治、臨終關(guān)懷等服務(wù)。 業(yè)主們說(shuō)這里面包含的“治療及臨終關(guān)懷”,讓他們無(wú)法接受。 在業(yè)主們看來(lái),居家養(yǎng)老服務(wù)站和養(yǎng)老服務(wù)照料中心是兩種不同的用途。對(duì)此,他們也向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了投訴,部門(mén)回復(fù)稱(chēng)將改為居家養(yǎng)老服務(wù)站。但居民對(duì)此仍表示不解:名字改了,為何建設(shè)內(nèi)容未變? 為此,記者找到了薌城區(qū)民政局進(jìn)一步了解情況。 其實(shí)也沒(méi)有改變這個(gè)用途,也不是說(shuō)我們?cè)瓉?lái)做的這個(gè)項(xiàng)目定的名稱(chēng)是錯(cuò)誤的,只是按要求、按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配置而已。 薌城區(qū)民政局工作人員表示,居家養(yǎng)老服務(wù)站之所以要按照目前內(nèi)容建設(shè),是因?yàn)楦鶕?jù)《福建省民政廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于2023年嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或存量國(guó)有、集體資產(chǎn)等資源,為社區(qū)和周邊有需求的老人提供專(zhuān)業(yè)護(hù)理、生活照料、心理慰藉、居家上門(mén)等綜合性養(yǎng)老服務(wù);谠搱(chǎng)所權(quán)屬區(qū)政府,場(chǎng)地也符合建設(shè)的要求,所以才委托屬地街道來(lái)建設(shè),補(bǔ)齊該區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)的短板。 詹藝勇 漳州市薌城區(qū)民政局局長(zhǎng) 我們前期也有征求上級(jí)部門(mén)的意見(jiàn),當(dāng)時(shí)他們給我們的答復(fù)就是以新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。 業(yè)主們表示,他們也查詢了嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目選址要求是要充分考慮其物理空間要求,應(yīng)是獨(dú)立建筑或獨(dú)立空間,并有獨(dú)立出入口;或同一地址、獨(dú)門(mén)獨(dú)院,且與其它非養(yǎng)老場(chǎng)所無(wú)共用面積,并且要協(xié)調(diào)各相關(guān)方利益,弱化鄰避效應(yīng)。因此,業(yè)主認(rèn)為目前該場(chǎng)所的建設(shè)并不符合這些要求。 針對(duì)這些質(zhì)疑,屬地街道工作人員也作出回應(yīng)。 開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)候,給政府提供的這么一個(gè)養(yǎng)老設(shè)施,就已經(jīng)充分考慮到了對(duì)群眾尤其是對(duì)正榮府小區(qū)本身的鄰避效應(yīng): 小區(qū)內(nèi)是不能到達(dá)這個(gè)養(yǎng)老設(shè)施; 電梯不能直接下到小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng),也是獨(dú)立的; 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的排水排污也是獨(dú)立的,不會(huì)影響到小區(qū)的正常排水排污。 此外,屬地街道工作人員表示,已和經(jīng)營(yíng)企業(yè)補(bǔ)簽了協(xié)議,對(duì)方承諾該場(chǎng)所內(nèi)后續(xù)不開(kāi)展臨終關(guān)懷、不設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不收住危重病人、感染病人。 推進(jìn)工作中 部分小區(qū)有疑慮 在采訪此事過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)內(nèi)容,目前在不少小區(qū)都存在疑慮。 三明市三元區(qū)金瀾灣二期業(yè)主 之前都是一直瞞著我們業(yè)主,后面是大家左右打聽(tīng),然后看到里面展示出來(lái)有 48 張床位以后,才確定是在做嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們是 2020 年買(mǎi)的房子,當(dāng)時(shí)售樓人員跟我們說(shuō)是活動(dòng)中心,現(xiàn)在是對(duì)外盈利性。 漳州市龍文區(qū)瓏溪大觀業(yè)主 省里面的指導(dǎo)意見(jiàn)是說(shuō)要協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方的利益,我們的理解就應(yīng)該是我們小區(qū)業(yè)主作為利益最大的相關(guān)方,社區(qū)跟街道應(yīng)當(dāng)告知我們或者跟我們公示過(guò),但問(wèn)題是到目前為止,這個(gè)項(xiàng)目今年5月份開(kāi)始招標(biāo),8月份開(kāi)始施工,你沒(méi)有告知就先建了。 記者查詢我省嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)文件,其中對(duì)目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目功能、保障措施等都做出了詳細(xì)表述。 記者認(rèn)為,民政部門(mén)和屬地政府應(yīng)著力做好與周邊居民的溝通解釋工作,加強(qiáng)政策講解,解開(kāi)他們的心結(jié);同時(shí),也希望居民能放下心理包袱,畢竟大家都有老的一天,“在家門(mén)口就能養(yǎng)老”不失為一件幸福的事。
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