九年危房 改造實(shí)施遇難
“問北京”1月9日曾經(jīng)報道,家住北京市西城區(qū)月壇北小街5號院的居民王女士(化名)向“問北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)反映,自己所居住的房子是財政部的央產(chǎn)房,位于西二環(huán)外,小區(qū)內(nèi)共有3棟樓,都是建于上世紀(jì)50年代的磚混結(jié)構(gòu)的老樓。居民王女士介紹說,早在2015年的時候三棟樓就被鑒定為危房,產(chǎn)權(quán)單位也提供了改造方案,但是因?yàn)橛袀別人不同意原拆原建,導(dǎo)致危樓拆建或改造無法實(shí)施,以致老樓內(nèi)安全隱患也越來越大。
王女士:最少14米這么一個大縫子都塌下來了,東邊就是拿洋灰膩上了,還有那縫呢對吧,然后這邊沒有膩上都已經(jīng)裂開了,裂開了有一寸多寬的縫是吧。你看這個加固的圈梁全都露著鋼筋。
“問北京”此前報道:
居民:改造困于百分之百同意率中
嚴(yán)先生:Du級本身就是危房,明明知道危房,現(xiàn)在這么多人在里邊住,這院里就這個拆遷。ǘ颊f)五六次了,一次政策比一次政策好,結(jié)果都錯過了,就是實(shí)現(xiàn)不了那個百分之百,所以全完了。
月壇北小街5號院院內(nèi)/三月攝
城管科:只因加固需居民搬家
城管科:內(nèi)面墻外面墻都要加固,這種加固方式是比較長久的,是比較好的一種加固方式,需要居民搬家搬到外邊去,所以必須百分之百同意,如果一家不搬,你就沒法搞改造,尤其推倒重建,你一家不搬住里邊你不可能去推倒了吧,他只能是百分之百的同意以后才能開始實(shí)施。
小區(qū)內(nèi)停車位混亂/三月攝
產(chǎn)權(quán)單位:加固擱置因部分居民不同意
財政部物業(yè)處:因?yàn)楸毙〗帜鞘俏牵瓉碜鲞^這個抗震加固的這個工作, 后來有一部分居民不是不同意嘛,這個工作就沒做成,因?yàn)楸仨毚蠹叶嫉猛獠拍茏,因(yàn)闋砍兜竭@個面積的問題。說實(shí)在的,咱們好不容易立了項(xiàng)之后,老百姓不同意,這事不就白做了嗎,從2015年開始,現(xiàn)在都快10年了,這么折騰來折騰去,不是說沒干過,干完之后大家不滿意,不滿意那就錯過了。
北京市房屋建筑使用安全管理辦法/首都之窗網(wǎng)站
財政部物業(yè)處:因?yàn)楸本┦羞@種房子比較多, 現(xiàn)在國家它得有政策,有政策才能有配套的資金,咱們那個房子屬于國管局,他出政策,最后看看怎么辦,我們到時候也是給摸摸底,摸底之后向國管局反映這些情況,看看國管局再往上報,因?yàn)楝F(xiàn)在牽扯到這個立項(xiàng),還有資金的撥付,還一個看看老百姓是什么意見。
國管局:百分百同意是繞不過的門檻
隨后,“問北京”記者也致電央產(chǎn)房所屬的國管局房地產(chǎn)管理司,工作人員表示,百分百同意依然是一個繞不過去的門檻。
國管局:目前解決方法也是有的,可以通過抗震加固的方法去消除這個安全隱患, 但是這個也是需要居民同意率百分之百的,即使我們未來出臺別的政策,對于這種涉及到全體住戶利益的事情,肯定也是要求達(dá)到百分之百同意率才能啟動相關(guān)的不管是加固的工作也好,還是別的什么工作也好,都是要達(dá)成這個條件的。如果不達(dá)成百分之百(同意)就施工,中途有居民對這個工程阻撓造成的這些延誤的費(fèi)用, 到時候該誰來承擔(dān)?
月壇北小街5號院院內(nèi)/三月攝
國管局:在政策方面可能短期內(nèi)不會對這個居民的同意率進(jìn)行調(diào)整, 這個您可能還是需要再跟財政部或者說居委會物業(yè)那邊多做一做其他居民的工作,跟那些不同意的居民好好溝通一下,說是這個生命安全重要還是利益重要,目前的話抗震加固還是可以申報的。
居民屋內(nèi)墻體出現(xiàn)裂縫/三月攝
專家:應(yīng)做好群眾利益平衡工作
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞研究員曾經(jīng)擔(dān)任北京市十一·五專家咨詢委員會委員。對于危樓改造中“百分之百同意率”的要求,他認(rèn)為政府應(yīng)該更加努力做好群眾的利益平衡工作。
牛鳳瑞:作為政府來說,你提出百分之百同意率的這么一個規(guī)矩來說,恐怕也有一種簡單化,同樣一棟樓的改造過程中,有的戶受益比較多,或者利益基本沒有受損, 那么有些戶的話承擔(dān)更多的成本,這個利益怎么平衡的事兒。實(shí)際上我們政府管理不就是協(xié)調(diào)不同的利益群體, 不同的個體之間的這種利益矛盾和訴求。咱們得逐漸的解決這個矛盾,而不是激化它的矛盾。
月壇北小街5號院居民樓/三月攝
專家:居民應(yīng)辯證看待利益得失
牛鳳瑞:當(dāng)事人他們的利益受損的程度, 以及他們獲得的利益這個本身來說,實(shí)際上有一個客觀的比較,那你說在這個面積小或者是居住不方便,跟你的居住的安全性比起來,你說哪個更重要一些?
希望相關(guān)部門繼續(xù)推動危樓改造的相關(guān)工作,也希望住在危樓中的居民,在居住安全面前有更全面的考慮。事件后續(xù)進(jìn)展,“問北京”將持續(xù)關(guān)注。
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