大型游樂設(shè)施是一種高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量的特種設(shè)備,設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、維護(hù)各環(huán)節(jié)都要遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前我國(guó)有大型游樂設(shè)施超過2.5萬臺(tái),帶給游客歡樂體驗(yàn)的同時(shí),其安全性能以及日常的維護(hù)管理是否能跟得上也牽動(dòng)著公眾的心。如何做到管控重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除問題隱患?
8月25日,有網(wǎng)友拍攝到這樣一段視頻,江蘇淮安一家游樂園內(nèi),一輛過山車在奮力沖刺至爬坡階段時(shí),突然傳出異響,隨后過山車竟意外停滯,車上乘客被迫懸停在上坡的起始路段。記者致電游樂園了解事件始末,游樂園客服表示過山車項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)正常開放。
景區(qū)魔毯發(fā)生故障 造成游客1死60傷
8月10日,廣西崇左市大新縣境內(nèi)的德天瀑布景區(qū)登高觀瀑魔毯項(xiàng)目發(fā)生故障。事故造成1名游客死亡,60名游客受傷。
魔毯作為帶式輸送機(jī)的一種工具,廣泛應(yīng)用于滑雪場(chǎng)、觀光走廊、激流勇進(jìn)等場(chǎng)景。它的作用類似于纜車和景區(qū)電梯。發(fā)生事故的德天瀑布景區(qū)登高觀瀑魔毯從2021年3月份開始運(yùn)營(yíng)使用。經(jīng)初步調(diào)查,魔毯項(xiàng)目1號(hào)線二段在運(yùn)行過程中,接近魔毯頂端出口位置的毯帶鋼扣鉸接連接處突然斷裂,毯帶快速下滑,造成人員擠壓、撞擊從而引發(fā)傷亡事故。
對(duì)于受傷的游客來說,事故發(fā)生的場(chǎng)景仍然讓他們心有余悸。記者了解到,就在事故發(fā)生的一個(gè)月前,景區(qū)剛剛檢修過飛天魔毯,但當(dāng)時(shí)的檢修并沒有及時(shí)消除潛藏的安全隱患,所以才導(dǎo)致這起事故的發(fā)生。
據(jù)中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院統(tǒng)計(jì),2010年至2022年,大型游樂設(shè)施事故發(fā)生的主要原因分別是:安全管理不到位、維保不到位和違規(guī)操作。去年年底,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》,從設(shè)備安全防護(hù)、使用安全管理和檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)等方面,提出針對(duì)性安全要求,要求提升設(shè)備本質(zhì)安全和使用管理水平,更加強(qiáng)化生產(chǎn)、使用單位主體責(zé)任。那么,大型游樂設(shè)施如何落實(shí)主體責(zé)任,才能防范風(fēng)險(xiǎn)?記者調(diào)查走訪了一些主題樂園。
這里是廣西南寧市最大的主題樂園,有四十多項(xiàng)室內(nèi)外游樂項(xiàng)目。其中“叢林飛龍”為大型過山車項(xiàng)目,每天前來游玩的乘客都排成長(zhǎng)隊(duì)。下午三點(diǎn),正是游客進(jìn)園的高峰期,“叢林飛龍”入口臨時(shí)關(guān)閉,幾名工作人員開始陸續(xù)進(jìn)入軌道開始檢查。
高溫下 大型游樂設(shè)施需要臨時(shí)停機(jī)檢測(cè)
烈日當(dāng)空,兩名技術(shù)人員全副武裝,通過軌道側(cè)的專用步梯一步一步向上爬,對(duì)軌道情況及提升段進(jìn)行細(xì)致排查。記者看到,技術(shù)人員對(duì)提升段檢查耗時(shí)最長(zhǎng)。
“叢林飛龍”是全木質(zhì)的過山車,比起普通過山車的維護(hù)工作要求更加嚴(yán)格,近千米的軌道,約10萬顆螺栓,除去一小部分需要器具測(cè)量,大部分要靠目測(cè)、耳聽、感官判斷是否存在異常。
近千米軌道約10萬顆螺栓 檢測(cè)需細(xì)致
過山車軌道上的每一顆螺絲檢查,傳動(dòng)鏈條每天測(cè)試潤(rùn)滑系數(shù)等程序雖然煩瑣,卻是保障過山車正常安全運(yùn)行的重要工作。
去年10月深圳某景區(qū)一列載有22名游客的過山車在上坡時(shí)發(fā)生故障,突然沿軌道倒滑,與另一列已到站正在下客的過山車發(fā)生碰撞,過山車項(xiàng)目發(fā)生車輛碰撞事故,事故造成8人受傷,幸運(yùn)的是所有傷者無生命危險(xiǎn)。事故發(fā)生的原因就是日常的運(yùn)維和檢修不到位造成的。
記者了解到,要防范此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在對(duì)大型過山車的例行檢查中,每一個(gè)螺栓的位置都應(yīng)被畫線做標(biāo)記。
檢查結(jié)束,“叢林飛龍”還要兩遍空車試運(yùn)行,沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患后,才開始重新接待游客。記者注意到,乘客入座后,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都同時(shí)做好兩步檢查,一是檢查安全帶是否系好,二是檢查安全壓桿是否壓到位,而且每一次檢查都是兩人交叉進(jìn)行。也就是說,同一個(gè)部位,兩個(gè)工作人員都要檢查一遍。
A類大型游樂設(shè)施必須重點(diǎn)監(jiān)管
記者了解到,像“叢林飛龍”這樣的大型過山車項(xiàng)目,年檢通常要十幾名專業(yè)工程師參與,投入數(shù)十萬元資金。每月的檢查也要有五到十名工作人員參與,投入數(shù)萬元用于購買材料和更換易損件。所以,對(duì)于大型游樂設(shè)施的維護(hù)和管理,不僅要有充足的人力、物力,維護(hù)管理的資金投入也不能少。
近年來,不少游樂設(shè)施為提升吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛追求高度與速度的極致,這也對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、從業(yè)人員的操作技能提出了更高的要求。眼前這座高達(dá)102米的摩天輪,是河南省最大的摩天輪。摩天輪結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由眾多機(jī)械部件組成,如長(zhǎng)期運(yùn)行可能出現(xiàn)磨損、斷裂等問題。同時(shí),電氣系統(tǒng)故障也是常見風(fēng)險(xiǎn)之一,電機(jī)故障、控制系統(tǒng)失靈等問題都可能導(dǎo)致摩天輪無法正常運(yùn)行。
江西南昌贛江之畔的摩天輪高度也超過100米,設(shè)有60個(gè)吊艙,客流高峰時(shí),監(jiān)管壓力非常大。
江西南昌市紅谷灘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局衛(wèi)東分局工作人員 徐佳:現(xiàn)在我們看到的“南昌之星”摩天輪高達(dá)160米,一般來講超過了30米,都屬于國(guó)家規(guī)定的A類監(jiān)管級(jí)別。監(jiān)管壓力和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增加,這也是我們重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。
記者了解到,摩天輪的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都需要符合一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管部門也需要對(duì)摩天輪進(jìn)行定期檢查,監(jiān)督運(yùn)營(yíng)操作人員及時(shí)整改存在的問題,才能確保摩天輪的合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
水上樂園安全管理需系好多條“安全帶”
電器設(shè)備的定期檢查和維護(hù),是確保大型游樂設(shè)施正常運(yùn)行的關(guān)鍵。記者走訪多家水上樂園,在浙江湖州的一家水上樂園,電力工程師正在對(duì)場(chǎng)館內(nèi)的水下電纜等部位進(jìn)行巡查。工程師告訴記者,入夏以來,他們已累計(jì)消除漏電安全隱患5處。
江西省南昌市西湖區(qū)的這家大型水上樂園,每天對(duì)外開放時(shí)都會(huì)安排安全員在關(guān)鍵位置值守,隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及游客安全。
貴州這家水上樂園的負(fù)責(zé)人告訴記者,針對(duì)場(chǎng)館內(nèi)的大型游樂設(shè)施,他們會(huì)在每年的開園前請(qǐng)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)部門進(jìn)行定期的年檢,比如說檢查高速滑道設(shè)備的安全性,包括結(jié)構(gòu)、輸電線路、人員持證情況等。開園后則每天每周每月都會(huì)針對(duì)滑道設(shè)備開展檢查,尤其是每天在開園前還會(huì)進(jìn)行工作人員試滑,來測(cè)試設(shè)備運(yùn)行的各種狀態(tài)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局要求各地持續(xù)開展高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂設(shè)施隱患排查整治,加快推進(jìn)A級(jí)過山車類事故隱患排查治理。
除了建立完善的維護(hù)保養(yǎng)制度,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案也同樣至關(guān)重要,在大型游樂設(shè)施發(fā)生突發(fā)事故時(shí),應(yīng)急預(yù)案能夠迅速啟動(dòng),明確各部門和人員的職責(zé)與分工,確保在第一時(shí)間采取有效的應(yīng)對(duì)措施,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
防范極端天氣 游樂園需有應(yīng)急預(yù)案
夏季是旅游旺季,也是我國(guó)極端天氣偏多的季節(jié),游樂場(chǎng)的項(xiàng)目有的是空中項(xiàng)目,在大風(fēng)、雷雨極端天氣下非常不穩(wěn)定,對(duì)游客的人身安全造成非常大的威脅。去年4月鄭州市一兒童游樂園充氣城堡被風(fēng)吹翻,翻滾到一旁的沙池,壓住正在沙池里玩耍的游客。此次事故造成4名兒童和2名大人不同程度受傷。因此,游樂場(chǎng)必須做到與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)緊密聯(lián)動(dòng)。
位于浙江莫干山的這家景區(qū),暑期游客倍增。如果遇到大風(fēng)、雷雨等極端天氣,風(fēng)速瞬時(shí)超過13.9m/s時(shí),景區(qū)控制系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出安全保護(hù)指令,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,檢票口會(huì)立即停止檢票并快速疏散游客。
在寧波市的這家大型游樂主題樂園,記者看到,各項(xiàng)目入口均有游客須知和項(xiàng)目體驗(yàn)的安全提示。過山車項(xiàng)目要求游客身高在1.22米以上,年齡在65周歲以下,心臟病、高低血壓患者和孕婦等群體都不適宜參與。項(xiàng)目工作人員也會(huì)密切關(guān)注游客健康狀況和體驗(yàn)狀態(tài)。
密切關(guān)注游客安全和身體狀態(tài)
夏季是中暑等意外情況高發(fā)季節(jié),如果游客發(fā)生不適,游樂園的應(yīng)急體系也要進(jìn)行及時(shí)處置響應(yīng)。
浙江寧波市某樂園護(hù)士、職業(yè)藥師 馬超:不管是防暑降溫、心肺復(fù)蘇,我們平均十個(gè)人中就有一個(gè)人是持有急救資格證的,可以參與急救,或者說獨(dú)立急救以及輔助急救這方面能力都是具備的。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,游樂園還配發(fā)了便攜式的自動(dòng)體外除顫器(AED),一臺(tái)在醫(yī)務(wù)室,一臺(tái)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。每臺(tái)AED到最遠(yuǎn)的項(xiàng)目距離,都能夠確保在黃金救援4分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
記者了解到,浙江省除了既有應(yīng)急救助措施外,還開始通過數(shù)智賦能,實(shí)現(xiàn)將省內(nèi)74個(gè)急救中心全部聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省域急救醫(yī)療資源一體化。
浙江省人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科主任 蔡文偉:我們現(xiàn)場(chǎng)自救、互救、他救還是很重要的。我們也開發(fā)了App,在任何地方App一鍵呼叫120,呼叫可以直接上調(diào)度臺(tái),調(diào)度臺(tái)可以馬上看到他手機(jī)的位置。這樣可以使急救時(shí)間更加短,急救更高效,這是浙江做的一點(diǎn)努力嘗試。
專家建議,炎炎夏日里防范暑熱是首要任務(wù),游客首先要做到對(duì)自己負(fù)責(zé),才能避免一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。
解放軍總醫(yī)院心內(nèi)科副主任醫(yī)師 章明:具有嚴(yán)重心腦血管疾病的人,不適宜乘坐大型游樂設(shè)施。像此類刺激、劇烈運(yùn)動(dòng),會(huì)誘發(fā)患者心腦血管疾病加重,如心衰、嚴(yán)重的心律失常、心梗。如果處理不及時(shí)、處理不得當(dāng),甚至?xí)l(fā)生猝死。
大型游樂設(shè)施有一套完整的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而設(shè)施的業(yè)主就是安全的第一把關(guān)者,保持設(shè)施安全運(yùn)行,需要大量的人力、物力,這方面的成本不能省。安全檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)并消除隱患,任何僥幸、松懈的想法都有可能帶來不可彌補(bǔ)的錯(cuò)誤。只有系好大型游樂設(shè)施的各項(xiàng)“安全帶”,才能真正守護(hù)好游樂園里的歡聲笑語。
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