近幾年相信很多人看電視都有這樣的感受，打開電視，要想找到想看的節(jié)目越來越難，要登錄不同的應(yīng)用，而不同的應(yīng)用中又有不同的會員等級，涉及不同標(biāo)準(zhǔn)的收費，別說不熟悉智能終端操作的老年人，很多年輕人都被這一通繁瑣操作和“套娃”收費勸退。
電視“套娃”現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于服務(wù)提供方想要通過不斷推出新的收費內(nèi)容或升級版的會員服務(wù)，增加收入和利潤，與此相伴的正是各種繁瑣的操作入口和層出不窮的收費項目，這顯然是把大量觀眾攔在了大屏之外，在這種情況下，治理電視消費環(huán)境迫在眉睫。2023年8月21日，國家廣播電視總局召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作動員部署會，正式啟動“雙治理”工作，一場關(guān)乎民生的電視改革拉開了帷幕。陳愛青 青海省廣播電視局總工程師：治理工作開始后，省廣電局按照國家廣電總局的要求，指導(dǎo)各相關(guān)電視服務(wù)運營商，全面升級全省有線電視和IPTV機頂盒軟件，優(yōu)化電視前端和頁面，機頂盒開機時長大幅縮減 目前全省具備條件的61.4萬戶有線電視、IPTV用戶已實現(xiàn) “開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標(biāo)。所謂電視 “套娃” 收費，是指用戶在觀看電視節(jié)目時，需要一層一層地購買各種會員和增值服務(wù)，才能解鎖想看的內(nèi)容。這種層層嵌套的收費模式，讓觀眾陷入了 “付費迷宮”，花費了大量金錢卻仍無法暢通無阻地觀看節(jié)目。
為了治理這一電視亂象，青海省廣播電視局局黨組第一時間成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過頁面、收費、運營三方面開展起了專項治理工作。溫欣 青海廣播電視局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處 主任科員：每周我們會形成一個工作機制，每周進行更新，此外我們也會階段性的對他們的治理成果有一個驗收，廣電局也會組織人員到用戶家里進行入戶檢查，確保治理成果有效地到達用戶終端。IPTV是廣播電視在新媒體領(lǐng)域的重要延伸，是重要的宣傳思想文化平臺和意識形態(tài)陣地，在此次治理工作中，青海廣播電視臺IPTV集成播控分平臺以落實意識形態(tài)責(zé)任制出發(fā)，從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度認真看待這項專項整治工作，第一時間成立了由分管臺領(lǐng)導(dǎo)、集團公司領(lǐng)導(dǎo)、三大運營商相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成的工作組，開展相關(guān)治理工作。苗天 青海IPTV集成播控分平臺 EPG設(shè)計主管：在這個基礎(chǔ)上我們嚴(yán)格按照國家廣電總局的要求，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做好IPTV集成播控分平臺的主體責(zé)任，明確工作明確責(zé)任人，我們每天會往總局以及省局報相關(guān)的數(shù)據(jù)，在操作復(fù)雜以及“套娃”收費的治理階段包括內(nèi)容包的壓減，我們都是第一時間按照總局的要求去協(xié)調(diào)各大運營商，匯報實時的整改，每個階段完成的情況。溫欣 青海廣播電視局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理處 主任科員：截至目前，我省的相關(guān)單位在頁面 運營和收費方面都已經(jīng)比較出色的完成了相關(guān)的整改任務(wù)，收費包已經(jīng)壓減超過了50%，其中最高可達86%，目前的權(quán)益包押解顯著權(quán)益也很清晰，同時省廣播電視局在重要的時間節(jié)點也對IPTV集成播控分平臺，還有相關(guān)的傳輸分發(fā)機構(gòu)進行專項檢查，確保大屏意識形態(tài)安全。因為有了“套娃”收費現(xiàn)象，所以看電視的操作就變得越來越復(fù)雜，讓人望而卻步，繁多的遙控器按鍵、復(fù)雜的菜單界面、頻繁的系統(tǒng)更新，對于老年人和不熟悉電子設(shè)備的用戶來說，簡直是一場噩夢。他們常常在眼花繚亂的操作中迷失，無法順利找到自己想看的節(jié)目。“開機即看直播電視”是全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合升級建設(shè)工作方案中提出的一個重要目標(biāo)，是指用戶在打開電視機后，不需要再通過機頂盒或者其他設(shè)備，就能直接觀看到各類直播電視頻道的功能，這個目標(biāo)也在此次治理中得以實現(xiàn)。在完成一階段治理工作的過程中，工作組發(fā)現(xiàn)酒店電視業(yè)務(wù)體驗差、看電視操作復(fù)雜、違規(guī)傳送電視信號等問題比較突出，影響了廣播電視傳播秩序和酒店賓客收視體驗，今年工作組對酒店電視也進行了專項治理。杜國強 青海省廣播電視局科技處 處長：今年上半年，在廣電總局的安排部署下，省廣電局聯(lián)合省文化和旅游廳建立酒店電視操作復(fù)雜專項治理工作機制，召開全省酒店電視操作復(fù)雜專項治理工作部署動員電視電話會，精心謀劃，統(tǒng)籌推進專項治理工作，多次組織青海廣播電視臺IPTV集成播控分平臺、中國廣電青海公司、中國電信青海分公司、中國移動青海分公司、中國聯(lián)通青海分公司、等相關(guān)單位負責(zé)人召開工作推進會，落實量化臺賬、細化任務(wù)舉措，明確時間節(jié)點，確保各項治理任務(wù)按要求落實到位、按期完成治理任務(wù)。為確保治理工作取得實效，組織各實施主體開展自評估，安排各市州、縣文體旅游廣電部門開展核查評估。截至6月24日，全省黨政機關(guān)會議定點酒店、三星級及以上酒店具備軟件升級條件的342家酒店，全部完成治理工作，39176間酒店客房實現(xiàn)便捷看電視。中國廣電作為中國第四大運營商在文化建設(shè)和信息傳播中發(fā)揮著重要作用，在此次專項治理工作中，中國廣電青海網(wǎng)絡(luò)股份有限公司精心策劃并實施了針對酒店電視操作復(fù)雜的專項治理工作。王書婷 中國廣電青海網(wǎng)絡(luò)股份有限公司政企客戶部商務(wù)經(jīng)理：針對酒店房間開機有一些廣告收費的頁面，現(xiàn)在全省做了統(tǒng)一化的一張網(wǎng)的管理，做了升級系統(tǒng)，對于酒店來說一開機就能看到直播節(jié)目，除了酒店自己的迎賓頁面外，剩下的酒店只要有機頂盒的，一開機就能看到電視節(jié)目。金超 西寧柴達木國際大酒店 總經(jīng)理：以往酒店可能更多的把宣傳放到電視上，作為第一切入的畫面給到受眾群體給到客群，為了提升客戶觀影的體驗，我們把中央一頻道作為開機十秒鐘必須進入到的頻道界面，把整個客人對于電視的頻道信息需求做到了很好的直觀切入，我們作為第一家試點在青海，也是一家新開的酒店，所以我們在前期所有的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置設(shè)定上做了前期的規(guī)劃也達到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。為了扎實有效推動酒店電視操作復(fù)雜專項治理工作，近日，省廣電局組織文化市場執(zhí)法機構(gòu)對部分三星級以上酒店及政府接待酒店進行了專項檢查。楊光 西寧市文化執(zhí)法局監(jiān)督科 科長：我們按照《酒店電視操作復(fù)雜專項治理實施指南》，重點圍繞酒店電視開機迎賓模式和進直播是否符合指南要求，電視信號源、酒店小前端、境外衛(wèi)星節(jié)目接收是否合規(guī)等方面進行詳細的檢查登記，并對存在的問題提出整改措施、時限和要求。目前，工作組正在全力推進全省除全省黨政機關(guān)會議定點酒店、三星級及以上酒店以外的其他酒店治理工作，計劃在9月30日前將完成全省酒店電視操作復(fù)雜治理。在“雙治理”工作的扎實推進下，這股懷舊浪潮為電視大屏注入了新的時代脈搏，如今，廣播電視行業(yè)正在以實際行動扛起新時代全新的文化使命。電視大屏，不再僅僅是信息傳播的媒介，更承載著家庭成員的歡笑與溫馨。陳愛青 青海省廣播電視局總工程師：開展電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作，是深入貫徹落實習(xí)近平文化思想的實際行動，是貫徹落實黨中央決策部署、堅守廣播電視意識形態(tài)主陣地的政治工程，是滿足人民需求、回應(yīng)群眾關(guān)切的民心工程，也是關(guān)系廣播電視可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)工程 要把握好電視大屏的意識形態(tài)屬性、公共服務(wù)屬性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，下大氣力解決“看電視難、看電視煩”的問題，切實提升人民群眾看電視的滿意度，推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展。
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