最后三名學(xué)生順利畢業(yè)后
七十多年的鄉(xiāng)村老校暫停辦學(xué)
今年六月,泉州南安市路荇小學(xué)舉行了最后一屆畢業(yè)典禮。學(xué)校僅剩的三名學(xué)生順利畢業(yè),步入初中。而這場送別還有一個特殊的“畢業(yè)生”,那就是這所有著七十多年歷史的鄉(xiāng)村小學(xué)。
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路荇小學(xué)是南安市蓬華中心小學(xué)下轄的小學(xué),坐落在半山坡上,這所配備豐富教學(xué)設(shè)備的學(xué)校對于山村學(xué)生來說實屬不易。
洪明春是原路荇小學(xué)的校長兼老師,出生于路荇村的他已經(jīng)在這里任教了32年。
記者了解到,隨著鄉(xiāng)村教育資源保障的不斷提升,路荇小學(xué)的生源卻在近十年間不斷減少。
偏遠(yuǎn)山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難
適齡學(xué)生跟隨父母外流
路荇村位于泉州安溪、南安、永春三縣市的交界處,是南安蓬華鎮(zhèn)西北隅的邊遠(yuǎn)山區(qū)。全村常住人口不到三百人,且多為六七十歲的老年人。據(jù)路荇村黨委書記洪史波介紹,受歷史和地理條件限制,村莊耕作方式和開發(fā)意識較為落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,導(dǎo)致越來越多的村民選擇外出務(wù)工,村莊逐漸只剩下老人留守,這也直接影響著農(nóng)村小學(xué)的生源。
村小承載鄉(xiāng)村文化
但順應(yīng)現(xiàn)實的關(guān);蛟S并非壞事
如今的路荇村里,村小的關(guān)停讓整個村莊的日常顯得更加靜謐。
因無生源兩所鄉(xiāng)村小學(xué)停辦
有的校址已另作他用
2023年,教育部等三部門《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》明確提出了“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從今年三月到八月,晉江市三所小學(xué)、安溪縣十七所小學(xué)、永春縣十五所小學(xué)擬向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記?锋(zhèn)奇觀小學(xué)在今年四月申請注銷登記,與路荇小學(xué)一樣,沒有生源成為村小停辦的主要原因。
金谷鎮(zhèn)金山小學(xué)同樣在今年四月申請注銷登記,目前校址大樓已重新裝修,成為當(dāng)?shù)亟鸸扰沙鏊霓k公場所。
近年來已有多所村小撤并或關(guān)停
原因多樣
據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)計,近兩年,南安市有十所小學(xué)和三個教學(xué)點暫停辦學(xué);五所小學(xué)和一個教學(xué)點撤并。安溪縣近三年來,也撤并了十八所小學(xué)和二十個教學(xué)點。
據(jù)南安市教育局統(tǒng)計,2023-2024學(xué)年小學(xué)在校生151143人,2024-2025學(xué)年預(yù)計為146865人;幼兒園人數(shù)逐年下降3000-4000人。
王向陽
南安市政府教育督導(dǎo)室主任
一是新建校增加,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,自2021年來,我市共完成新(改、擴(kuò))建小學(xué)項目24個,新增學(xué)位1.97萬個;二是生源減少,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量難以保證,農(nóng)民群眾期待孩子能“上好學(xué)”的愿望得不到滿足,強(qiáng)烈要求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行資源整合。
村小暫停辦學(xué)后
學(xué)生可自主選擇并入其他小學(xué)
記者了解到,路荇小學(xué)所在的蓬華鎮(zhèn)目前共有五所小學(xué),三所在鎮(zhèn)區(qū),兩所在鄉(xiāng)村。蓬華中心小學(xué)蘇德強(qiáng)校長表示,盡管每年招生的生源在減少,但對鄉(xiāng)村教育資源的保障從未放松。
南安市教育部門表示,針對目前鄉(xiāng)村學(xué)生的教育現(xiàn)狀,已采取相關(guān)保障措施。
王向陽
南安市政府教育督導(dǎo)室主任
提高鄉(xiāng)村小學(xué)人均的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),對在校生不足100人的公辦小學(xué),按原核定生均公費的1.5倍進(jìn)行核撥;對在校生100至200人的公辦學(xué)校,按原核定生均公費的1.2倍進(jìn)行核撥;
積極落實鄉(xiāng)村教師支持計劃;
全力改善辦學(xué)條件,持續(xù)推進(jìn)這些小規(guī)模學(xué)校,進(jìn)行溫馨校園建設(shè),打造小而美、小而優(yōu),環(huán)境優(yōu)美的小規(guī)模學(xué)校;
全面提高教學(xué)質(zhì)量。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理
加強(qiáng)交通保障
多地教育部門也針對農(nóng)村小學(xué)的變化給出了措施:加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理、在有需要的地方增設(shè)公交站點增派車輛、補(bǔ)助學(xué)生車費、為偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生提供校車服務(wù)等。
要把食堂辦好,要讓學(xué)生能吃得安心,吃得舒心;我們每年都對寄宿制的學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,要確保學(xué)生在這邊住得好;每個寄宿制學(xué)校通過各種方式讓學(xué)生跟父母親能夠通話,父母親能夠及時了解孩子在寄宿制學(xué)校里面的學(xué)習(xí)生活情況;交通接送方面要確保安全,中心學(xué)校要及時協(xié)調(diào)公交公司。
結(jié)合鄉(xiāng)村實際需求
探索閑置校舍的再利用
此外,針對關(guān)停的村小,現(xiàn)有的校舍和教學(xué)器材等設(shè)備后續(xù)如何規(guī)劃處理?
南安市教育部門表示,根據(jù)《關(guān)于福建省農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍處置的意見》,本著最佳利用原則,教育教學(xué)設(shè)備等可移動資產(chǎn)由并入學(xué)校接收使用,校址校舍等不可移動資產(chǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村實際需求,委托村委會管理用于農(nóng)村社會公益事業(yè),如作他用務(wù)必取得并入校的同意。
此外,工作人員還表示,參照此前閑置校舍的處理方式,主要分為公益項用途,如村委會使用、老齡協(xié)會、活動中心等;還有出租,收入用于教育資源;而針對地方偏僻、較老的校舍采取封閉管理。
當(dāng)前,6月暫停辦學(xué)的路荇小學(xué)還未移交,但記者也從當(dāng)?shù)卮逦瘯私獾,后續(xù)初步規(guī)劃用于鄉(xiāng)村的臨時避災(zāi)點或村民活動中心。
而在南安眉山鄉(xiāng)觀音村里,記者看到原觀溪小學(xué)已改造為長者食堂和老人協(xié)會,每天為全村100多位滿65周歲的老人提供免費午餐。功能轉(zhuǎn)變,讓校舍迎來“新生”。
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