業(yè)主:居民樓底商開社區(qū)衛(wèi)生站
7號(hào)樓業(yè)主:不同意!你說(shuō)破個(gè)大天去,你不符合我們這小區(qū)的利益,就是不同意!
業(yè)主們告訴“問(wèn)北京”記者,小區(qū)2008年交房入住以來(lái),底商曾經(jīng)開設(shè)過(guò)超市、幼兒園,之后空置過(guò)一段時(shí)間。2022年有業(yè)主發(fā)現(xiàn)底商開始重新開始裝修,裝修工作持續(xù)了大約兩年。業(yè)主李先生(化姓)告訴記者,期間他們?cè)?jīng)咨詢過(guò)底商之后的經(jīng)營(yíng)用途:
李先生:當(dāng)時(shí)他給我們說(shuō)的是我們底下開的是社區(qū)服務(wù)站,他把“衛(wèi)生”給隱了。最后我們什么時(shí)候才再發(fā)現(xiàn)的,2024年年初看到他的那個(gè)牌,然后我們馬上打電話找衛(wèi)健委。
賈家花園3號(hào)院7號(hào)樓一、二層為底商,三層及以上為住宅/記者攝
2024年初有業(yè)主發(fā)現(xiàn)掛出了蒲黃榆衛(wèi)生服務(wù)中心 賈家花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的招牌。之后業(yè)主們立刻聯(lián)系了主管部門北京市豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)健委,表達(dá)了自己不同意開設(shè)的想法,隨后提交了一份意見征集表,顯示112戶業(yè)主中有76戶表示反對(duì):
業(yè)主:衛(wèi)健委他不是說(shuō)了嘛,公示期間你有意見提交你的意見。我們?cè)?月1號(hào)到8號(hào)之間,有業(yè)主的聯(lián)合簽名,提交到衛(wèi)健委,衛(wèi)健委也收到了,衛(wèi)建委的說(shuō)法應(yīng)該是在4月下旬或者是5月初左右,委托咱們東鐵匠營(yíng)街道和社區(qū)居委會(huì),核實(shí)咱們反饋的76票反對(duì)的意見。
業(yè)主們提交的第一次民意征集結(jié)果/受訪者供 記者攝
可沒(méi)想到的是,9月19日豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)健委依然給這家衛(wèi)生服務(wù)站核發(fā)了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”。后來(lái)業(yè)主們經(jīng)過(guò)了解才得知豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)健委審批通過(guò)有兩項(xiàng)重要依據(jù),一項(xiàng)是同意戶數(shù)多于反對(duì)戶數(shù)的民意調(diào)查結(jié)果,另一項(xiàng)是兩份簽署有居民姓名希望衛(wèi)生服務(wù)站盡早開業(yè)的呼吁書。
業(yè)主:居委會(huì)他協(xié)同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的人員,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員為主導(dǎo),進(jìn)行入戶調(diào)查,它形成了所謂的55票同意,34票反對(duì),8票中立或者棄權(quán)的走訪意見填表函,他轉(zhuǎn)交給衛(wèi)健委。
業(yè)主:我們希望實(shí)事求是,同意就是同意,反對(duì)就是反對(duì)。那55票同意的結(jié)果我們至今不知道怎么來(lái)的。
而對(duì)于那兩份呼吁書,經(jīng)業(yè)主們確認(rèn),其中出現(xiàn)的人名并不是7號(hào)樓業(yè)主。為此,業(yè)主們對(duì)審批時(shí)依據(jù)的意見征集結(jié)果提出疑義。
業(yè)主:根據(jù)我們?nèi)フ倚l(wèi)健委,衛(wèi)健委說(shuō)的意思是什么?你這個(gè)(提交的55票同意的結(jié)果)不足以推翻就是以前的76票,衛(wèi)健委就來(lái)回的給他駁回了幾次。在這個(gè)期間居委又給衛(wèi)建委提交了兩份類似于這樣的呼吁函,我們?cè)谌豪锒紗?wèn)過(guò),業(yè)主說(shuō)7號(hào)樓沒(méi)有這幾個(gè)人,包括居委,他就不知道這個(gè)人是誰(shuí)。
此外,業(yè)主王女士還指出在小區(qū)周邊已經(jīng)分布有大量的醫(yī)療資源,沒(méi)有在居民樓底商開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站的必要性需求:
業(yè)主王女士:您知道我們周邊有多少醫(yī)療資源嘛?地鐵站紅綠燈往東,有兩個(gè)衛(wèi)生站,對(duì)面還有一個(gè)三級(jí)醫(yī)院,橋?qū)γ孢有兩個(gè)中醫(yī)院,周圍全都是醫(yī)療資源。
業(yè)主們表示他們不反對(duì)開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站,但希望能從居民們的實(shí)際需求出發(fā),以不影響居民們的日常生活為前提,開在專用的醫(yī)療用地上:
業(yè)主:醫(yī)院它本身就是一個(gè)大的污染源,只要是醫(yī)院不管大小,唯一的差別就是規(guī)模,來(lái)的人基本上都是病人,攜帶的病毒啊不可控;第二個(gè)我們的所有的排水系統(tǒng)上下水,通風(fēng),綁定的一個(gè)整體。包括這個(gè)居民樓的通道就在服務(wù)站窗戶后邊,存在著各種各樣的這種感染的風(fēng)險(xiǎn)。以前他弄超市的時(shí)候,包括干幼兒園的時(shí)候,業(yè)主都沒(méi)有任何反對(duì)意見過(guò)。你不能說(shuō)你各個(gè)部門說(shuō)都沒(méi)有危險(xiǎn),你把所有的業(yè)主都置于不可控的風(fēng)險(xiǎn)之中。
“問(wèn)北京”記者在現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí)看到這家位于居民樓底商的衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)裝修完畢,房屋中間掛有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的牌子!皢(wèn)北京”記者詢問(wèn)衛(wèi)生服務(wù)站的一位工作人員,她表示服務(wù)站計(jì)劃11月開業(yè)。
衛(wèi)生服務(wù)站:差不多一個(gè)來(lái)月,得等醫(yī)保下來(lái),醫(yī)保還沒(méi)下來(lái)。
意見征集結(jié)果何以截然相反?
那么,在居民樓底商開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站是否充分征求了業(yè)主意見,且獲得了多數(shù)業(yè)主同意呢?業(yè)主所反映的,截然相反的意見征集結(jié)果究竟是怎么產(chǎn)生的呢?為核實(shí)居民所說(shuō)的情況,“問(wèn)北京”記者以居民的名義先聯(lián)系到了屬地賈家花園社區(qū)居委會(huì),工作人員給出了和業(yè)主提供的錄音中一樣的答復(fù):
居委會(huì):只是咱們配合他們,我們也不知道,現(xiàn)在也有人來(lái)在社區(qū)那問(wèn),那咱也不知道......
同時(shí),“問(wèn)北京”記者也向賈家花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的上級(jí)單位蒲黃榆衛(wèi)生服務(wù)中心咨詢當(dāng)時(shí)入戶調(diào)查的經(jīng)過(guò)以及選址依據(jù),工作人員表示:
衛(wèi)生服務(wù)中心:這個(gè)我們不太清楚,我也不知道問(wèn)誰(shuí),具體怎么回事這我們都不太知道,您要是有相關(guān)的人認(rèn)識(shí),您可以再去問(wèn)。
隨后“問(wèn)北京”記者又聯(lián)系到了屬地東鐵匠營(yíng)街道辦民生保障辦公室,接聽電話的值班工作人員表示會(huì)轉(zhuǎn)告給負(fù)責(zé)此事的同事:
審批科:就是說(shuō)他開這個(gè)社區(qū)(衛(wèi)生服務(wù))站,對(duì)于他房屋的用途來(lái)說(shuō),商業(yè)也可以。具體的距離沒(méi)有要求。
衛(wèi)健委:街道回復(fù)稱同意戶多
截至發(fā)稿,“問(wèn)北京”記者沒(méi)有收到回電。那么,在居民樓下開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站符合相關(guān)規(guī)定嗎?“問(wèn)北京”記者也就此咨詢了豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)健委審批科。工作人員表示商業(yè)用地也可以用來(lái)開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站,且衛(wèi)生服務(wù)站與居民樓的安全距離沒(méi)有具體要求:
審批科:就是說(shuō)他開這個(gè)社區(qū)(衛(wèi)生服務(wù))站,對(duì)于他房屋的用途來(lái)說(shuō),商業(yè)也可以。具體的距離沒(méi)有要求。
同時(shí),這名工作人員表示,選址問(wèn)題并不由他們負(fù)責(zé),而是由辦醫(yī)主體蒲黃榆衛(wèi)生服務(wù)中心確定位置并提交申請(qǐng)。那么,區(qū)衛(wèi)健委通過(guò)審批主要審核哪些內(nèi)容呢?這名工作人員回答說(shuō)除了5證還需要征求所在樓棟多數(shù)居民的同意:
衛(wèi)健委:他要求的這幾個(gè)證他都得有啊那,5個(gè)證房產(chǎn)證、規(guī)劃許可證、施工許可證、工程質(zhì)量合格證、消防驗(yàn)收合格證。我們當(dāng)時(shí)給街道發(fā)函了,街道也給我們回函,回函是紅頭文件,說(shuō)的是同意的數(shù)量是大于不同意的,當(dāng)時(shí)是街道征詢的意見,街道給我們回的同意的函。
對(duì)于業(yè)主提出兩個(gè)意見征集結(jié)果存在明顯不同的情況,這名工作人員表示會(huì)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。事件后續(xù),“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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