“我們單元12戶居民家中整整被停了八天水�！�

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11月下旬的一天，滿城北街工行家屬樓19號(hào)樓3單元遭遇停水，一停就是長達(dá)8天。

據(jù)了解，停水原因是水費(fèi)未及時(shí)繳納，而說起繳納水費(fèi)，居民們也是有苦難言……

近年來，這個(gè)單元的水費(fèi)繳納流程是：中鐵水務(wù)張貼出整個(gè)單元的水費(fèi)單；隨后，12戶居民輪流挨家挨戶去抄水表、算水費(fèi)、收水費(fèi)。

只有在這些步驟都完成后，居民才可前往營業(yè)所繳納整個(gè)單元的水費(fèi)。

據(jù)了解，此次抄水表恰好輪到李女士家負(fù)責(zé)，但因停水時(shí)她正在外省打工，便間接導(dǎo)致了這次停水。

“小區(qū)里在改造，我以為改造完才會(huì)抄表，于是就去內(nèi)蒙打工了�！�

李女士是在停水后的第二天得知情況，于是便馬不停蹄趕回了銀川，通過12345熱線對(duì)停水的事兒進(jìn)行了多次反映。

最終，在上海西路街道辦事處的協(xié)調(diào)下，停水八天后整個(gè)單元的水終于接通了。

可一談及這20多年來，一直都是居民自行挨家挨戶抄水表、收水費(fèi)的情況，大家都頗有怨言。

 “好像我們這20多年都在給中鐵水務(wù)免費(fèi)打工�！�
 “中鐵水務(wù)告訴我們每家每戶該交多少錢，我們肯定會(huì)及時(shí)交錢�！�
 “我去收水費(fèi)，還被新來的住戶懷疑我的身份�！�

采訪當(dāng)天，記者走訪發(fā)現(xiàn)這12戶居民家中均安裝了兩塊水表：一塊位于廚房，一塊置于衛(wèi)生間。

由于這些年并沒有因水費(fèi)問題停過水，因此即便居民內(nèi)心對(duì)收水費(fèi)方式有所抵觸，卻也依舊一直沿用。

但此次停水，也讓大家想明確這抄水表、收水費(fèi)到底應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)？相關(guān)單位能不能因沒有及時(shí)繳納水費(fèi)就隨意停水？

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雖說目前恢復(fù)了供水，但這個(gè)問題有可能會(huì)再次發(fā)生。那么，整個(gè)單元12戶居民家被停水的依據(jù)是什么？這水表為何要由居民自己抄呢？

為了進(jìn)一步核實(shí)情況，記者走訪了銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司營銷公司金鳳一所了解情況。

花偉所長表示，用水不同于用電，用水屬于先使用后付費(fèi)的形式，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納水費(fèi)。

針對(duì)能否以停水手段催繳水費(fèi)的疑問，對(duì)方未給予明確答復(fù)，但表示，停水的目的一是為了收繳欠費(fèi)，二是期望借此推動(dòng)單元內(nèi)12戶居民自行協(xié)商解決問題，防止日后再出現(xiàn)繳費(fèi)延遲的狀況。

那么，中鐵水務(wù)為何不直接到12戶居民家中抄表呢？

對(duì)此，花偉表示，《銀川市城市供水節(jié)水條例》已明確規(guī)定，以住宅樓單元為注冊(cè)水表的，表井、注冊(cè)水表及其表前由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，表后部分由單元用戶共同負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。此單元正是屬于這一情況，因此中鐵水務(wù)僅負(fù)責(zé)抄取單元門門口的注冊(cè)水表。

那么，如何從根本上解決此單元收繳費(fèi)用的問題呢？

對(duì)此，花偉表示，在社區(qū)組織的協(xié)調(diào)會(huì)上，他們和居民約定暫時(shí)延續(xù)原來的抄表收費(fèi)方式，下一步也會(huì)出具工行家屬樓分戶改造的預(yù)算單，在社區(qū)和街道的協(xié)調(diào)下再與居民進(jìn)一步協(xié)商費(fèi)用問題。

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沒有及時(shí)繳納水費(fèi)，就被停水了，這樣的做法是否合法合規(guī)？

為了進(jìn)一步核實(shí)停水的流程，記者聯(lián)系了銀川市城市管理局用水管理處。

銀川市城市管理局用水管理處工作人員告訴記者，依據(jù)我國《民法典》相關(guān)規(guī)定，用戶逾期不支付水費(fèi)，經(jīng)過催告后仍未繳納，則供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。

若要從根本上解決該單元的問題，除了停水措施外，或許還需推進(jìn)分戶改造工作。

經(jīng)記者查詢，《銀川市城市供水節(jié)水條例》第29條明確規(guī)定，新建、改建城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐戶安裝注冊(cè)水表，實(shí)行一戶一個(gè)注冊(cè)水表。尚未實(shí)行裝表到戶的單位和個(gè)人，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐年改造。

那么，工行家屬樓19號(hào)樓分戶改造是否符合這一條款呢？

對(duì)此，工作人員表示，目前，銀川市水用戶大概分為三類，第一種是一戶一表的水用戶；第二種是躉售企業(yè)；第三種是像此事當(dāng)中以一個(gè)單元為一個(gè)水用戶的情況。

隨著城市發(fā)展的需要，這些水表進(jìn)行分戶改造有的是由政策扶持，有的是由供水企業(yè)改造，也有的是居民提出需求自費(fèi)改造。

針對(duì)此事的解決方案，工作人員表示，下一步會(huì)和轄區(qū)政府及社區(qū)對(duì)接，看能否籌措部分改造資金；如果沒有相關(guān)資金支持，會(huì)協(xié)調(diào)供水企業(yè)、社區(qū)及居民代表，協(xié)商改造費(fèi)用分?jǐn)偸马?xiàng)，積極推進(jìn)該小區(qū)水表分戶改造工作。

此次停水事件雖和小區(qū)內(nèi)的歷史遺留問題有關(guān)，但寧夏言成律師事務(wù)所陳莉律師表示，依據(jù)法規(guī)，小區(qū)居民使用了供水企業(yè)提供的生活用水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，避免此類矛盾再次發(fā)生。