日前
市民陳先生通過智慧海都平臺反映
其在福州軟件園G區(qū)的
電動自行車充電樁充值后
遭遇退款難題
根據(jù)交警部門的統(tǒng)計，截至去年7月，福州市上牌的電動自行車保有量近130萬輛。近年來，福州推進電動自行車充電停放標準化建設，大量小區(qū)增設了電動自行車充電樁。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這一舉措方便了市民充電，但也存在“價費”不分離、消費者退款難等亂象。
福州一小區(qū)新建的電動自行車充電停放標準化場所
走訪：
部分充電樁平臺既沒退款通道
陳先生告訴記者，福州軟件園G區(qū)內(nèi)的電動自行車充電樁多為“驢來電”品牌，“每次完成充電后，未消費金額只能退到小程序余額中。前幾天，我想提現(xiàn)余額時，發(fā)現(xiàn)小程序內(nèi)沒有退款選項，也沒提供客服聯(lián)系方式”。4月3日上午，記者來到福州軟件園G區(qū)，親身體驗“驢來電”的充電服務。該品牌采用預付費模式運營，收費標準為每小時0.5元，且設定了2元的最低消費門檻，也就是充電不足4小時，仍按4小時計費。記者注意到，這個品牌的小程序中，未設置退款功能選項，也未提供客服溝通渠道。小程序內(nèi)僅展示了一條招商合作熱線，但記者多次撥打該號碼，均未接通。隨后，記者聯(lián)系了福州軟件園物業(yè)，在物業(yè)的幫助下才與充電樁運營商取得聯(lián)系。經(jīng)協(xié)商，運營商承諾后續(xù)將為陳先生辦理退款。4月8日，陳先生告訴記者，退款已經(jīng)到賬，但他的充電樁賬號也被注銷。陳先生遇到的退款難題并非個例。4月8日，記者隨機走訪了福州市鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)的25個小區(qū)，對小區(qū)內(nèi)部的電動自行車充電樁進行了體驗。記者發(fā)現(xiàn)，在這25個小區(qū)里，有榕電充充、沃充科技、閩云充電等共計19家不同運營商的電動自行車充電樁。記者現(xiàn)場體驗后，發(fā)現(xiàn)充電樁退款方面存在以下三種情況： - 車智充、云雀智慧等9種充電樁運營平臺為消費者提供了自行退款的服務通道；
- 捷達智充、安馨電等5家平臺需要消費者聯(lián)系客服，由客服協(xié)助進行退款；
- e聰電、閩云充電等5家平臺，既沒有退款通道，也難以聯(lián)系客服。
據(jù)了解，電動自行車充電收費一般由電價和服務費組成。去年6月，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》（以下簡稱“《通知》”），其中規(guī)定，充電費用實行價費分離，嚴格明碼標價，即電動自行車充電電費和服務費應分別標示、分別計價。走訪中，記者發(fā)現(xiàn)部分電動自行車充電樁運營企業(yè)雖在充電場所、小程序內(nèi)標明了收費標準，卻未按照《通知》執(zhí)行價費分離。以“e聰電”為例，僅在付款界面標有每小時的總費用，費用內(nèi)電價、服務費占比無從得知。這種模糊的收費方式，讓消費者在繳費時一頭霧水。
一些小區(qū)的充電樁要掃碼后才能知道收費標準
沒有價費分離也導致了多種不同的計費方式。如一款“馬上沖”的充電樁，依據(jù)充電時長來計費，而“捷達智充”則采用階梯功率計費模式，還有部分品牌實行“起步價下分功率計費”等復雜方式。復雜的計費規(guī)則，讓消費者在充電前無法準確預估費用。此外，還存在“一城多價”現(xiàn)象，同一充電樁運營商在同一城市的不同小區(qū)，充電費用可能存在較大差異，缺乏統(tǒng)一標準。例如，“車智充”在福建省計量科學研究院和福州康光溫泉小區(qū)的兩處充電樁距離不足一公里，充電價格差距竟超過50%。
市場魚龍混雜
什么樣的企業(yè)能運營電動自行車充電樁呢？為此，記者以加盟商的身份聯(lián)系了“驢充充”充電樁運營平臺。該平臺工作人員告訴記者，加盟充電樁行業(yè)只需注冊一家公司，在申請營業(yè)執(zhí)照時勾選相應經(jīng)營范圍即可。“較低的門檻、沒有明確標準等問題，使得這塊市場魚龍混雜，因此產(chǎn)生了很多亂象。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“現(xiàn)在國家雖已經(jīng)發(fā)布了相關通知，但仍未落地，以后等收費標準都標明了，電動車充電也就不會有那么多復雜的計費方式了。”“但‘一城多價’是可能的，不同小區(qū)的運營成本不同，服務費上就會有差異�！边@位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這是市場調(diào)節(jié)的結果。對于退款難的問題，上述業(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)內(nèi)基本能退款，不過，有的運營商需要客服協(xié)助退款。他建議，遇到無法退款的情況，可以聯(lián)系市場監(jiān)督管理局進行投訴。部門：
記者了解到，去年，福州市相關部門轉發(fā)了《國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局〈關于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知〉》，規(guī)范電動自行車充電收費行為，并對有關部門具體職責進行分工。其中，發(fā)改部門需指導督促電力企業(yè)主動承建停放充電設施，引導企業(yè)合理確定充電服務價格標準；明確居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動自行車充電電價一律按照居民電價執(zhí)行；明確電動自行車充電設施電費和服務費分別標示、分別計價。而市場監(jiān)督管理部門則需重點開展電動自行車充電價格的監(jiān)督檢查工作，依法嚴厲查處電網(wǎng)企業(yè)以及充電設施運營管理單位不按規(guī)定進行明碼標價、不執(zhí)行政府定價等各類違法行為。《通知》執(zhí)行情況如何？記者聯(lián)系了福州市發(fā)展和改革委員會。相關工作人員稱：“政策落實需要一個過程，由于現(xiàn)在缺少對應的處罰依據(jù)和處罰措施，導致落實工作進展較為緩慢。不過，我們已經(jīng)在商討相關對策，力求督促各縣區(qū)更好地落實價費分離政策�！�福州市市場監(jiān)督管理局的工作人員也提醒，如果市民在日常使用充電樁過程中遇到上述亂象，可以聯(lián)系市監(jiān)局進行投訴，工作人員將前往現(xiàn)場查處，切實維護市民的合法權益。電動自行車充電樁收費何時能規(guī)范？海都記者將持續(xù)關注。
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