蘆席營22、24號大院位于南京市鼓樓區(qū)中央門街道，修建于上世紀(jì)三十年代至六十年代，有四棟建筑，22號包括一棟二層小洋樓和兩間平房，24號是一棟二層“筒子樓”，共有42戶住戶。

（22號修建于上世紀(jì)三十年代）

大院原為解放軍第七四二五工廠的職工宿舍，近年來，建筑逐漸老化，墻體多處開裂，瓦片也不時掉落，居民們擔(dān)心房屋存在安全隱患，向所在地中央門街道求助。

（24號是一棟“一”字型二層樓）

“好多家都出現(xiàn)漏雨情況，還有屋檐腐爛后，瓦片掉下來，砸到人了，大家就開始著急了，感覺要找政府幫忙了。”居民代表劉大爺說，“前幾年街道領(lǐng)導(dǎo)說你們放心，一定幫你們解決，但是一直落實(shí)不了。”

居民告訴記者，這里的住戶大多數(shù)是七四二五工廠的老職工，以租賃的形式在此居住，并沒有房屋的產(chǎn)權(quán)。記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn)，七四二五工廠經(jīng)歷過多次產(chǎn)權(quán)變更：2001年，工廠被劃歸至中車集團(tuán)，更名為“中車集團(tuán)南京七四二五工廠”；2008年，工廠又被整合至中國化工集團(tuán)公司，隸屬于中國化工橡膠總公司；2011年，工廠改制，成立“南京七四二五橡塑有限責(zé)任公司”，2012年，又更名為“南京利德東方橡塑科技有限公司”。

這里的房租已經(jīng)多年無人來收。按照“產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的第一責(zé)任人”的原則，沒有產(chǎn)權(quán)，意味著在此居住了二十多年的居民們無法對房屋進(jìn)行修繕、翻建，甚至無權(quán)申請房屋的安全鑒定。

（利德東方公司回函表示：大院并非該公司資產(chǎn)）

“區(qū)里管房屋鑒定的部門說了，我們是租戶，必須產(chǎn)權(quán)單位找過去，才能鑒定。”劉大爺說，“后來街道又找到曾用名是七四二五廠的利德東方公司，對方直接出了一個公函，說房子不是他們的�！�

對此，鼓樓區(qū)中央門街道辦事處副主任楊曉峰告訴記者，從2022年起，他就一直著手解決這一難題，也一直在尋找蘆席營22、24號真正的產(chǎn)權(quán)人，先后與中車集團(tuán)、中國化工橡膠有限公司取得聯(lián)系。但因?yàn)槟甏�久遠(yuǎn)、涉及的單位過多，目前進(jìn)展不大。

（居民家中滲水嚴(yán)重）

“現(xiàn)在我們只能做一些局部的修補(bǔ)，大的維修還是要產(chǎn)權(quán)人來牽頭�！睏顣苑灞硎�，“我和工廠老職工了解過，有可能是最初改制時，把這一塊給遺漏了。后來我又與中車集團(tuán)、中化橡膠公司都聯(lián)系過，最后‘線’都斷了。在我們這個層面，要找到產(chǎn)權(quán)人還是有些困難�！�

（2024年 街道對大院部分屋頂漏雨的狀況進(jìn)行了修繕）

面對群眾的實(shí)際困難，中央路街道辦、觀音里社區(qū)一方面向上級部門申請資金，對存在隱患的大院建筑進(jìn)行臨時性加固，2025年初，街道投入十余萬元，解決了群眾反映較為強(qiáng)烈的屋頂漏水、瓦片掉落等問題。另一方面，也加大了安全巡查力度，做好居民安全提醒。

“今年我們很可能會找第三方專業(yè)單位，對這片房屋進(jìn)行一個體檢、評估，看看存不存在結(jié)構(gòu)性的損傷，是不是危房。”楊曉峰說。

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有個別蘆席營22、24號大院居民持有的《公有住房租賃合約》中，甲方為“中車集團(tuán)南京七四二五工廠物業(yè)管理事業(yè)部”，續(xù)約期為2000年4月。這是否意味著，中車集團(tuán)曾為大院產(chǎn)權(quán)人？楊曉峰表示，下一步，中央門街道將與中車集團(tuán)進(jìn)一步對接，盡早確定產(chǎn)權(quán)人。

（個別居民持有的租賃合約 甲方為中車集團(tuán)）

“主管的街道政府必須找到產(chǎn)權(quán)人�！袄笾π侣勚行慕�蘇新聞廣播特約評論員邱鷺風(fēng)認(rèn)為，蘆席營22、24號大院產(chǎn)權(quán)的歸屬必須盡早查清。

“通過居民的租賃合同起碼可以確定，在2000年，中車集團(tuán)是房屋的承租人，也應(yīng)當(dāng)配合街道，弄清楚是不是他們的資產(chǎn)。如果是，又移交給了誰，這應(yīng)當(dāng)都是有協(xié)議的。這不僅僅涉及到居民的安全保障問題，也是國有資產(chǎn)的管理問題�！�

對此，荔枝新聞中心江蘇新聞廣播將繼續(xù)關(guān)注。