馬先生在南京勝太路歐陸經(jīng)典花園商業(yè)街經(jīng)營一家黃燜雞米飯店,一直使用鋼瓶液化氣。此前,得知申請安裝管道天然氣可享受獎補優(yōu)惠后,立即向華潤燃氣提交了申請。雖然對方已同意安裝,但是一年多過去,后續(xù)的施工卻遲遲沒有結(jié)果。馬先生表示,華潤燃氣同意安裝后,也專門鋪設了管道,可沒想到接下來的施工卻遲遲沒有動靜。隨后,馬先生也打聽了施工停滯的原因。按照馬先生的說法,施工流程卡在了社區(qū)和華潤之間的溝通單上。對于溝通單,社區(qū)認為不合理,不肯簽字蓋章。華潤方面則要求必須蓋章。為了此事,馬先生奔波了一年多,依舊沒能如愿安上天然氣。隨后,在零距離記者的聯(lián)系下,屬地秦淮社區(qū)和華潤燃氣的工作人員趕到現(xiàn)場。秦淮社區(qū)方面表示,華潤燃氣在溝通工作群里發(fā)了一張涉及歐陸經(jīng)典的溝通單,需要社區(qū)簽字、蓋章。南京市江寧區(qū)秣陵街道秦淮社區(qū)工作人員溝通單需要社區(qū)作為甲方,但社區(qū)不合適,首先小區(qū)里有物業(yè)和業(yè)委會,有責任主體。華潤燃氣應該找責任主體溝通。蓋章社區(qū)也有規(guī)定。在秦淮社區(qū)看來,申請安裝的主體不是社區(qū),商鋪的產(chǎn)權(quán)也不在社區(qū),所以社區(qū)不能作為甲方簽字蓋章。華潤燃氣為何堅持要社區(qū)作為甲方簽字蓋章呢?工作流程,需要甲方確認實際的施工方案是符合現(xiàn)場要求的,但燃氣管道又不是為一家建的,是周邊配套用的。華潤方面的負責人表示,按照屬地管理,分級負責的原則,屬地街道需要協(xié)調(diào)、施工保障,這次施工是為商業(yè)街幾十家商戶服務的,所以甲方不是某一家商戶,而且施工涉及破路、架設管道,可能會有矛盾,需要社區(qū)協(xié)調(diào)。對此,秦淮社區(qū)堅持認為,華潤燃氣為商戶安裝天然氣屬于商業(yè)行為,社區(qū)不能作為甲方。南京市江寧區(qū)秣陵街道秦淮社區(qū)工作人員應該和物業(yè)、業(yè)委會去協(xié)調(diào)。如果協(xié)調(diào)不了,社區(qū)可以幫忙。隨后,在零距離記者的協(xié)調(diào)下,秦淮社區(qū)向秣陵街道建設所再次反映了此事。秣陵街道建設所表示,會就此事再和華潤燃氣溝通,盡快拿出解決方案。對此,零距離記者也咨詢了相關(guān)律師,律師表示,社區(qū)是基層群眾自治組織,其核心職能是協(xié)助政府部門提供公共服務、社會管理,社區(qū)既不是所涉商業(yè)小區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位,也不是安裝申請人,燃氣公司要求社區(qū)蓋章缺乏法律依據(jù)。并且早在2020年,民政部等六部門就部署開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動。章是不是非要社區(qū)蓋?商戶申請安裝天然氣的卡點究竟該如何打通?希望華潤燃氣能夠早日梳理清楚,盡快推進施工。
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