順義海德公園位于尚峯壹號小區(qū)西側(cè)，是一處由開發(fā)商代建代管的公園。近來由于疏于管理，公園設(shè)施損壞，不文明行為頻發(fā)。尚峯壹號小區(qū)業(yè)主曾一度自發(fā)組織管理，并勸阻外來人員進園。后經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，公園目前暫時由屬地負責(zé)，恢復(fù)了游園秩序。

無論是小區(qū)業(yè)主還是外來游客，都期盼有一個責(zé)任單位能夠行之有效地將公園管起來。海德公園能否移交給園林綠化部門？移交前該由誰來負責(zé)修繕維護？北京晚報記者進行了調(diào)查。

不文明游園干擾小區(qū)  

業(yè)主限制外來游客

據(jù)居民介紹，尚峯壹號2012年開始開發(fā)建設(shè)，2015年起陸續(xù)交付，整個項目至今尚未全部竣工交付。當(dāng)初小區(qū)售房時有一個賣點，就是開發(fā)商會在小區(qū)西側(cè)建設(shè)海德公園。

記者近日實地探訪時看到，順義海德公園與尚峯壹號小區(qū)之間隔著一條道路，公園的西側(cè)是鐵路線路，不時有高鐵經(jīng)過。公園的北側(cè)有一扇大門，不過長期緊閉，無法出入。要想進入公園，只能從公園南側(cè)的另一扇大門穿行，這扇大門同時也是尚峯壹號小區(qū)的南門，穿行的道路是小區(qū)一條重要的機動車通道。

小區(qū)居民說，海德公園已經(jīng)開放多年，一直由開發(fā)商方面進行管理，前些年公園運轉(zhuǎn)的情況還算正常�！安贿^，從2024年下半年開始，開發(fā)商資金出現(xiàn)問題，建設(shè)管理逐漸力不從心，公園情況每況愈下�！�

居民說，首先是各種設(shè)施損壞無人維修。由于缺少保安和保潔，很多游客在公園露營燒烤、踩踏草坪、亂扔垃圾、隨地便溺、滑冰戲水等，導(dǎo)致公園環(huán)境越來越差。天熱時還有人滯留園區(qū)過夜，不文明行為頻發(fā)。此外，一些外來車輛隨意停放在公園和周邊道路上，不僅破壞環(huán)境秩序，還影響到尚峯壹號小區(qū)居民的正常生活。

在多次向開發(fā)商方面反映無果后，今年3月開始，尚峯壹號小區(qū)業(yè)主自發(fā)組織打掃園區(qū)衛(wèi)生、張貼安全告示、巡查安全隱患，并且在公園門口勸阻外來人員進入。

有業(yè)主坦言，管理園區(qū)的壓力非常大，眼看環(huán)境設(shè)施被破壞很痛心，限制外來人員進入實屬迫不得已。附近居民說，在大家的不斷反映和屬地的協(xié)調(diào)之下，海德公園在5月初恢復(fù)了正常出入，不過需要登記個人身份信息才能進入，直到最近才不需要登記。

設(shè)施破敗缺少維護  

公園環(huán)境每況愈下

記者近日來到順義海德公園南門，門口沒有門禁，可以正常出入。不過，門口的墻壁上還張貼著“尚峯壹號為封閉管理小區(qū)，非本小區(qū)人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)”的提示，通往公園道路旁的隔離樁上也殘存著“外來人員，禁止入內(nèi)”的告示。   

繞著公園走了一大圈，記者發(fā)現(xiàn)園內(nèi)目前還算有序，不過各種設(shè)施損毀的情況確實嚴重。公園的南部是兒童游樂區(qū)，有滑梯、沙坑等設(shè)施，其中一處斜坡游樂設(shè)施的塑膠地面出現(xiàn)大面積開裂，裂紋密密麻麻，如魚鱗一般，部分沒有開裂的地膠也嚴重風(fēng)化松動。

          

幾處攀爬小山包的表面也都有不同程度的開裂。此外，兒童游樂區(qū)的周圍多處路面開裂，裂縫綿延幾十厘米；有的路面破損坑坑洼洼，布滿碎石子。

   

公園的中部有一處面積較大的人工湖，湖西側(cè)的一處石質(zhì)臨湖亭，頂部出現(xiàn)密集的 裂紋，有些水泥脫落，上面還有好幾處坑洼。湖北側(cè)的一處亭子損壞更為嚴重，大理石穹頂多處破損，亭子周圍散落著掉落的碎石塊。

    

前往該亭子的環(huán)形通道上，還有多處瓷磚破損掉落，躺在通道里無人清理。

         

南側(cè)音樂噴泉周圍的亭子也有多處不同程度的損毀。音樂噴泉的水系如今已經(jīng)全部干涸，鵝卵石裸露。不遠處的人工湖里漂浮著很多水草，明顯缺乏打理。

           

公園的兩個公廁全都處于關(guān)閉狀態(tài)，門口貼著“衛(wèi)生間正在維修，暫停使用”的提示，門把手上都是蜘蛛網(wǎng)。

            

有游客反映，游園中突遇內(nèi)急，好不容易按照公園的導(dǎo)覽圖找到公廁，卻發(fā)現(xiàn)不開門，非常不方便。在公園的不少角落，記者都發(fā)現(xiàn)有人隨地便溺的痕跡。

公園代建代管 

尚未提出移交

在記者走訪的過程中，無論是小區(qū)業(yè)主還是外來游客，都表達了一個共同心聲——希望公園能夠得到有效的管理維護，讓整體環(huán)境和游園體驗感更好。不少受訪者建議，如果公園符合條件，那就請盡快移交市政管理。

記者從屬地趙全營鎮(zhèn)了解到，順義海德公園及旁邊道路為開發(fā)商代建，目前仍在建設(shè)中，并未移交市政管理，屬于開發(fā)商代管，但外來游客均可進入公園游玩。

目前，由于出現(xiàn)虧損，開發(fā)商對公園疏于管理，公園暫時由屬地進行管理。為了維護園區(qū)運轉(zhuǎn)，屬地此前聯(lián)合尚峯壹號業(yè)主志愿者在南門執(zhí)勤并進行實名登記，衛(wèi)生則安排專人每日打掃，秩序由社區(qū)和城管工作人員每日對公園進行巡查，對不文明行為進行制止勸導(dǎo)。至于公園設(shè)施損毀等問題，因為需要資金，屬地正與開發(fā)商等相關(guān)各方協(xié)調(diào)維修等問題。

記者從園林綠化部門了解到，代建代管公園要想移交給市政管理，首先是要建設(shè)完成并且規(guī)劃驗收合格，還要看代建代管方的移交意愿是否積極。符合條件的公園，可由代建代管方向園林綠化部門提交申請，移交公園的電路、樹木等各項設(shè)施及四至范圍、面積圖紙等清單材料，并且雙方簽訂移交協(xié)議。待相關(guān)流程全部完成后，園林綠化部門就可正式接管。

不過，園林綠化部門表示，有些公園的綠化建設(shè)標準較高，代建代管方認為自己有充足資金可以長期自行維護管養(yǎng)，尤其是有些小區(qū)開發(fā)商出于宣傳售房等目的，往往移交意愿不太積極。記者了解到，尚峯壹號小區(qū)的開發(fā)商目前并未向園林綠化部門申請移交海德公園，因此園林綠化部門暫時無法直接對公園進行接管。對于海德公園下一步的管理問題，目前屬地正與開發(fā)商等相關(guān)各方進行協(xié)調(diào)。