由上市公司金風科技集團旗下子公司貴溪市瑞天佑新能源投資有限公司投資、建設、管理及運營的貴溪耳口風電場，是鷹潭市首個風電場項目，總投資4.5億元。
日前，有讀者向江南都市報新聞熱線反映，一貨車司機為貴溪耳口風電場送貨，下山途中墜崖身亡，事發(fā)20多天未厘清責任，有關單位和部門相互推諉扯皮。
為此，江南都市報全媒體記者赴現場展開了調查。

事發(fā)：貨車司機摸黑下山墜崖殞命
耳口風電場項目選址貴溪市耳口鄉(xiāng)筆架峰及天臺山一帶山區(qū)，山路崎嶇。2020年12月25日，耳口風電場項目施工單位——四川省南充市水電工程有限公司一謝姓工作人員讓經常為該項目工地送材料的付師傅送些水泥。次日，付師傅驅車到達撫州資溪縣一水泥店，裝卸工嫌付師傅車子太高，不給裝水泥。付師傅就找來了資溪人皇甫師傅和周銀生，駕駛輕型自卸貨車滿載水泥，運往耳口風電場項目。據皇甫師傅介紹，送這次水泥，他們可以賺500元。
這是周銀生第一次走這條山道，里程共約26公里。當天下午3時許，周銀生駕駛車輛來到半山腰，當時山間霧氣籠罩，能見度低。周銀生隨手拍下兩張圖片發(fā)給他的女兒周丹，“跟你媽說一下，我今天會好晚回來。”女兒周丹無法想象，這竟是父親對她說的最后一句話。
當天下午4時18分，周銀生駕駛車輛到達耳口風電場施工現場。下午5時30分，周銀生與皇甫師傅一同驅車下山。途中遇到風力設備吊裝車輛，兩人駕車無法通行，延誤近一小時后，天色逐漸暗了下來，兩人被迫摸黑下山。
皇甫師傅駕駛車輛于當晚7時50分到達山腳，等待周銀生下山碰頭。他沒料到，當晚7時30分左右，周銀生已發(fā)生事故，連人帶車墜崖。
由于周銀生遲遲未回家，且手機為關機狀態(tài)，當晚，其家屬便一路找尋。直到次日上午，周銀生的車輛及尸體，才在離山坡道路約1.5公里的地方被發(fā)現。車頭與車廂分離，車頭嚴重變形，周銀生被擠壓在駕駛室，已死亡，現場慘不忍睹。
記者從周銀生女兒提供的現場圖片看到，車輛沖下山崖的路段，沒有警示標志，唯一的安全防護也僅僅是一層幾十厘米高的土堆，土堆上留下了數道輪胎印。

交警部門：暫未定性為道路交通事故
死者家屬周丹表示，事發(fā)已20多天，不論是貴溪耳口風電場投資、建設、管理及運營主體——貴溪市瑞天佑新能源投資有限公司，還是出資雇傭貨車上山的四川省南充市水電工程有限公司，都三緘其口，一再拖延時間。
“交警部門認為這不是交通事故�！敝艿ふf，耳口風電場項目便道為建設單位所建，專門用于運輸材料，究竟是交通事故，還是安全生產事故，目前沒有定性。
1月14日，記者來到貴溪市公安局交警大隊。據該大隊宣教室主任周海鷹介紹，道路交通事故的判定先決條件，是在道路上發(fā)生的事故，如果不是在道路上發(fā)生的事故，大多為安全生產事故。
《道路交通安全法》規(guī)定，道路交通事故中界定的“道路”具體是指：公路、城市道路和雖在單位管轄范圍內但允許社會機動車輛通行的地方。
該大隊分管事故處理中隊的副大隊長李平東稱，周銀生墜亡一事目前既沒有定性為道路交通事故，也沒有定性為其他事故�！叭绻�定性為道路交通事故的話，理所當然是由我們來處理。我也不知道是應急部門在調查，還是哪個部門在調查，應急管理部門沒有向我們反映這個事�！�

耳口鄉(xiāng)政府：協(xié)調不了 需報上級部門
耳口風電場項目的上山入口位于耳口林場524鄉(xiāng)道，上山入口處有一處為該工程提供材料的攪拌站，攪拌站一工作人員攔住了記者，“不讓上去了，今天中午才接到的通知，讓我把門鎖上�！�
隨后，記者來到了耳口鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長都不在辦公室。耳口鄉(xiāng)政府維穩(wěn)信息督查員洪新明直言不諱：“我們（耳口鄉(xiāng)政府）也想解決這件事，但協(xié)調不了，他（瑞天佑公司）上面是一個好大的企業(yè)，說要請示上級部門�！�
洪新明告訴記者，他正在寫報告，準備將目前的情況上報給貴溪市政府。
死者家屬亦稱，2020年12月28日，他們曾應耳口鄉(xiāng)政府之約進行協(xié)商，但沒看到瑞天佑公司派人來。之后，又去項目上找，瑞天佑公司的辦公室空無一人。

耳口風電場項目投資方：需先劃分責任再進行賠償
據了解，耳口風電場是貴溪市瑞天佑新能源投資有限公司的項目，而貴溪市瑞天佑新能源投資有限公司是上市公司金風科技集團旗下子公司。
1月14日下午，記者來到貴溪市瑞天佑新能源有限公司辦公地點，辦公室大門緊閉，沒有人員辦公。記者通過電話聯系到該企業(yè)項目部相關負責人李紅亮。李紅亮稱，周銀生墜亡一事，待責任劃分后，才會進行相應的賠償。
另外，四川省南充市水電工程有限公司有關負責人表示，司法鑒定之前，他們并不承認有責任。

貴溪市應急管理局：是耳口鄉(xiāng)政府在處理此事
交警部門既然未認定此事為交通事故，那是否就是安全生產事故呢？
經多次協(xié)調，1月15日中午，在貴溪市應急管理局會議室，該局局長李鋒、副局長付水麟、總工程師姚志武接受了記者的采訪，交談中，他們表示，耳口鄉(xiāng)政府正在處理周銀生墜亡一事，市應急管理局只是配合耳口鄉(xiāng)政府進行處理。
這起事故到底如何定性？定性一般需要多長時間？
貴溪市應急管理局表示，事故定性是肯定需要的�！拔覀冇凶约旱墓ぷ鞣椒ǎ�現在不對此事定性，我們有自己的時限，我們只是在協(xié)調此事。”
對于“工作方法”和“時限”，他們均表示不方便透露。

質疑：屢發(fā)事故 為何未引起重視？
據死者家屬介紹，耳口風電場項目上山便道坡度大、彎度大，路況復雜。周銀生送貨當天霧氣籠罩，又因路遇工程車輛，延誤至夜間下山。另外，出事地點無任何警示標志。死者家屬質疑，這條約26公里長的便道，在上述情況下，安全無法得到保障。
據李紅亮表述，該便道并不具備夜間運輸的條件，“一般來說載滿貨物的重車夜間是堅決不讓通行的，但空車可以走�！�
長達26公里的施工便道，是否具備通行條件，到底該歸誰管？貴溪市應急管理局相關負責人表示，“（便道）肯定是具備安全運輸條件的，具體需問道路交通部門。”
 貴溪市交通運輸局維穩(wěn)信息督導員樊新德表示，自建便道不屬于交通運輸局的管轄范圍，后續(xù)的道路運行安全設施等，也不是由交通運輸局來跟進。一般來說，因工程建設需要自建便道，企業(yè)應自行管理，加強道路安全措施建設。樊新德說：“項目建設，需要建哪條路，都是由公路管理局來管的�！�
記者電話聯系上鷹潭市公路管理局貴溪分局副局長方杰，咨詢公路部門是否需要對自建便道進行安全監(jiān)管。方杰稱，“風力發(fā)電場內部的便道，不需要。”
在與李紅亮的交談中，記者問“此前是否發(fā)生過類似的事故”，李紅亮稱，該便道于2018年底開始通車，在周銀生發(fā)生事故的一周前，也有一名司機在運輸途中剎車失靈，最終跳車逃生，但腿部受傷。
當地人士亦表示，類似事故并不是一兩起，而是出現了多起，但并未引起足夠的重視。