近日，南通市教育局下發(fā)《南通市小學(xué)畢業(yè)生體質(zhì)測(cè)試工作方案》，規(guī)定“自2021年開(kāi)始在全市開(kāi)展小學(xué)畢業(yè)生體質(zhì)測(cè)試，綜合評(píng)分60分以上為合格，測(cè)試成績(jī)計(jì)入學(xué)生體育綜合成績(jī)。測(cè)試成績(jī)不及格的，不得頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。測(cè)試成績(jī)未達(dá)良好的，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)�！狈桨敢怀鲆�起了社會(huì)關(guān)注。

“體測(cè)不合格不發(fā)畢業(yè)證”引各方關(guān)注

“方案”發(fā)布后，盡管有不少家長(zhǎng)表示支持，但也有家長(zhǎng)表示焦慮：“孩子體育運(yùn)動(dòng)本身是一種自主性的，沒(méi)有必要特別為體育類(lèi)增加這么一個(gè)負(fù)擔(dān)，小孩壓力也大，這是給小孩負(fù)擔(dān)，也是給家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。多給學(xué)校安排點(diǎn)體育活動(dòng)就可以了。如果因?yàn)轶w育沒(méi)有過(guò)關(guān)，暫發(fā)或者延發(fā)（畢業(yè)證）有點(diǎn)不太好�！�

“方案”不僅在家長(zhǎng)群里炸了鍋，也引起了社會(huì)的關(guān)注。南京理工大學(xué)動(dòng)商研究院院長(zhǎng)王宗平教授將這一“方案”稱(chēng)為“使南通成為國(guó)內(nèi)將小學(xué)生體質(zhì)測(cè)試與小學(xué)畢業(yè)證掛鉤的第一個(gè)吃螃蟹者”。他認(rèn)為這還預(yù)示著，國(guó)內(nèi)的學(xué)生體質(zhì)測(cè)試、體育考試與升學(xué)、畢業(yè)證等掛鉤的趨勢(shì)將從大學(xué)、中學(xué)延伸到小學(xué)�！懊總�(gè)學(xué)生每一年都要參加國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，并且這些數(shù)據(jù)都要上報(bào)到教育部。南通把這個(gè)事情更加強(qiáng)調(diào)了一下，強(qiáng)化了一下。”

官方解讀：此舉并不影響升學(xué)

南通市教育科學(xué)研究院體育教研員楊浩在解讀“方案”時(shí)強(qiáng)調(diào)，小學(xué)畢業(yè)生體質(zhì)測(cè)試不及格不發(fā)畢業(yè)證，并不表示體質(zhì)測(cè)試不及格的孩子不能畢業(yè)�！耙�?yàn)樾�學(xué)、初中屬于義務(wù)教育階段，學(xué)生有無(wú)小學(xué)畢業(yè)證并不影響其升入初中。重點(diǎn)并不是讓家長(zhǎng)去關(guān)注這么一張畢業(yè)證，而是希望家長(zhǎng)、學(xué)校、學(xué)生、老師等都能更加重視學(xué)校體育，以政策去倒逼學(xué)校體育工作的推進(jìn)�！�

過(guò)往數(shù)據(jù)：體測(cè)合格率九成以上

“方案”規(guī)定，自今年開(kāi)始，在南通全市小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生中開(kāi)展體質(zhì)測(cè)試，測(cè)試將在今年五六月舉行，測(cè)試項(xiàng)目為50米跑、坐位體前屈、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐、50×8往返跑。

楊浩說(shuō)，根據(jù)南通市過(guò)去兩年的學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，小學(xué)畢業(yè)生的體質(zhì)測(cè)試合格率也達(dá)到了90%以上。在制定該方案前，教育部門(mén)做了大量的調(diào)研工作，受訪的體育教師都認(rèn)為，只要真正能夠保證體育課開(kāi)足、開(kāi)齊上好，以及學(xué)生每天能夠認(rèn)真鍛煉一小時(shí)，學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)體質(zhì)測(cè)試中拿到合格的成績(jī)是沒(méi)有問(wèn)題的�！盁o(wú)論是從測(cè)試及格的難易程度看，還是從是否需要給孩子報(bào)體育類(lèi)課外培訓(xùn)班看，‘方案’都沒(méi)有給孩子增負(fù)的意思�！�

專(zhuān)家：目的是引導(dǎo)學(xué)校重視體育

記者注意到，此次“方案”的出臺(tái)，依據(jù)的政策分別是2019年7月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和江蘇省委、省政府在去年出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。兩個(gè)《意見(jiàn)》均明確規(guī)定，“除了體育免修的學(xué)生之外，未達(dá)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書(shū)”。

王宗平認(rèn)為，目前，無(wú)論是全國(guó)還是江蘇，小胖墩、小眼鏡越來(lái)越多，作為地方教育部門(mén)，必須設(shè)法去扭轉(zhuǎn)這一狀況。用考試方式提高孩子的體質(zhì)，雖不是最佳方案，目前卻是最有效的。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，初三學(xué)生體質(zhì)明顯高于初一、初二的學(xué)生，隨著升入高中、大學(xué)，學(xué)生體質(zhì)又有下降。王宗平說(shuō)，我國(guó)小學(xué)生有一個(gè)“四年級(jí)逃離”現(xiàn)象，即很多小學(xué)生從四年級(jí)開(kāi)始，隨著學(xué)業(yè)壓力的增大，逐漸離開(kāi)了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、減少了體育鍛煉。

在對(duì)學(xué)生體質(zhì)的關(guān)注和對(duì)學(xué)校體育工作的加強(qiáng)上，小學(xué)階段確實(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁�多的重視。“如果有這樣的學(xué)校，能夠?qū)�體育重視，家長(zhǎng)們應(yīng)該感到高興。因?yàn)榇蚝蒙眢w基礎(chǔ)是影響孩子一輩子的。無(wú)論是小學(xué)還是初中、高中，我們江蘇都應(yīng)該在全國(guó)帶頭開(kāi)齊開(kāi)足體育課。”王宗平說(shuō)。