伴隨著人們生活水平的提高,無論是城市還是農(nóng)村,很多人都開始養(yǎng)寵物尤其是養(yǎng)狗,小到吉娃娃、博美一類,大到牧羊犬、藏獒等好斗的兇犬,然而隨之而來的就是惡犬傷人的事件屢有發(fā)生。前兩天,河北省保定市曲陽縣一名九歲的小女孩玲玲,在上學(xué)路上突然遭到兩只大型犬只的追咬,結(jié)果令人痛心。
據(jù)了解,11月24日上午7:40左右,保定市曲陽縣崔古莊村9歲的女孩玲玲,和往常一樣從家里出來去上學(xué),誰知半路上突然竄出來兩只大型犬撲咬向了她。
據(jù)村民們講述,女孩玲玲被咬后,她的母親聞訊趕到,將惡犬驅(qū)離,雖然玲玲被及時送到醫(yī)院救治,但因傷勢過重不幸身亡。目前,兩只惡犬已經(jīng)被相關(guān)部門帶走。記者從曲陽縣靈山派出所了解到,案件已交由靈山刑警隊處理。
這些年,養(yǎng)狗不規(guī)范,不依法養(yǎng)狗,引發(fā)的事故實在是太多太多了。因此許多城市針對“狗患”的問題紛紛出臺相關(guān)管理規(guī)定,對飼養(yǎng)寵物犬的行為,要求越來越規(guī)范。其實,針對不文明養(yǎng)犬的行為,石家莊也曾多次進(jìn)行集中整治,那么現(xiàn)在各小區(qū)的情況有沒有改觀呢?
記者隨機走訪了石家莊市長安區(qū)、橋西區(qū)和裕華區(qū)的幾個小區(qū)。在小區(qū)里記者發(fā)現(xiàn),部分小區(qū)為了規(guī)范業(yè)主遛狗,雖然在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置了狗狗便池,糞便收集箱等設(shè)施,但從現(xiàn)場來看,使用效果并不明顯,而遛狗不拴狗繩的現(xiàn)象依然大有人在。
對于遛狗不拴繩的行為,居民們表示很擔(dān)心。
城市在規(guī)范養(yǎng)犬行為,部分小區(qū)物業(yè)也有自己的管理規(guī)定,石家莊翰墨儒林小區(qū)甚至直接貼出了“禁狗令”。記者在該小區(qū)各單元門口看到一份2019年11月21日張貼的“關(guān)于小區(qū)禁止飼養(yǎng)犬只寵物的通知”,通知稱,因為小區(qū)內(nèi)孩子、老人比較多,為了安全和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生以及避免噪聲影響,給他人帶來恐懼感等,提醒大家在11月30日之前,把所養(yǎng)犬只送離本小區(qū),否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),物業(yè)將實行強制措施,停止一切服務(wù)。
與此同時,我們也能看到,在單元門上還張貼了一個“小區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)寵物”的標(biāo)識牌。
據(jù)翰墨儒林小區(qū)物業(yè)工作人員介紹,對于“禁犬”的提議,大多數(shù)業(yè)主表示贊同。
但部分持有《養(yǎng)狗許可證》的居民也曾提出過反對意見,而對于這樣的強制措施,即便是贊同“禁犬”的居民也覺得不妥。
那么,物業(yè)是否有發(fā)布禁犬通知并采取強制舉措的權(quán)利呢?為此,記者專門咨詢了小區(qū)物業(yè)主管部門石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科。
為了加強石家莊市養(yǎng)犬管理工作,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民人身健康和安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,近日,石家莊市公安局發(fā)布了進(jìn)一步加強養(yǎng)犬管理有關(guān)事項的通告,并表示自通告發(fā)布之日起,公安機關(guān)對遛犬不牽繩、一戶養(yǎng)多犬及飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等違法養(yǎng)犬行為,一律頂格處理。
所謂的定格處理,我們會按照罰款的最高幅度,比如說一戶養(yǎng)多犬,還有違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的,按照《石家莊市養(yǎng)犬管理條例》,會處以500元到1000元的處罰,我們公安機關(guān)對這些違規(guī)養(yǎng)犬行為,會處以最高額的1000元的處罰。
石家莊市養(yǎng)犬管理區(qū)域分為重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點管理區(qū)是指市內(nèi)各區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及各縣(市)、礦區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn),實行犬只注冊登記制度,犬只未經(jīng)注冊登記的,不得飼養(yǎng);其它區(qū)域為一般管理區(qū),實行養(yǎng)犬備案制度。
對于規(guī)范養(yǎng)犬行為,地方立法雖發(fā)揮著重要作用,但仍存在局限性,國家層面的統(tǒng)一立法規(guī)范很有必要,勢在必行。一方面,我們應(yīng)該盡快啟動立法程序,調(diào)動各部門聯(lián)合組成執(zhí)法力量,明確各部門的職責(zé)擔(dān)當(dāng)和違反職責(zé)的法律責(zé)任。使相應(yīng)的職能部門真正的作為,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。另一方面,治理狗患關(guān)鍵還在狗的主人。我們要在國家法律中明確狗的主人的法律責(zé)任和行為邊界,形成規(guī)范養(yǎng)狗人的有效威懾力。
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來源:河北經(jīng)濟(jì)今日資訊
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