自益陽桃江縣開通城鄉(xiāng)公交以來，給廣大人民群眾帶來了安全、舒適、優(yōu)惠的乘坐環(huán)境。但實(shí)行老年人等特殊人群免費(fèi)乘車政策后，串門、走親、訪友等成為老年人的新時(shí)尚，出行頻率大幅度提高，一定程度上增大了企業(yè)管理難度和乘車安全隱患及事故，增加了企業(yè)的運(yùn)行成本，使一直處于虧損狀態(tài)的運(yùn)營企業(yè)舉步維艱，難以繼續(xù)維持下去。

      根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五十八條規(guī)定：城市公共交通應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧。結(jié)合桃江縣實(shí)際情況，為了運(yùn)營企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展，從2021年9月1日起，對桃江縣65歲以上持證老年人實(shí)行起步價(jià)優(yōu)惠乘車，不再實(shí)行免費(fèi)乘車政策。

      目前，桃江縣城市公交對65歲以上老人執(zhí)行免費(fèi)政策，桃江縣城鄉(xiāng)公交車對65歲以上老人執(zhí)行優(yōu)待政策，乘坐價(jià)格優(yōu)惠。比如：桃江縣城鄉(xiāng)公交全程車票價(jià)格12元，65歲以上老人乘坐只要3元。桃江縣城鄉(xiāng)公交目前只對現(xiàn)役軍人、退伍傷殘軍人、消防隊(duì)員、一二級傷殘人士執(zhí)行免費(fèi)乘坐政策。