編者按：老吾老以及人之老，中國(guó)社會(huì)人口老齡化迅速，湖南作為人口大省，養(yǎng)老保障問題變得尤為關(guān)鍵。如何在銀發(fā)浪潮來(lái)襲之時(shí)轉(zhuǎn)危為機(jī)，搶占先機(jī)，形成湖南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)兩型社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。今年的湖南兩會(huì)中，117件政協(xié)集體提案中，其中共有8份提案聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及相關(guān)問題。

　　湖南省是人口大省，早在1996年，全省60歲以上人口已達(dá)567萬(wàn)，是全國(guó)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份之一。

　　在湖南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，致公黨湖南省委提交了提案《關(guān)于打造湖南省可持續(xù)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群的建議》，該提案指出，2015年，湖南省60歲以上人口將達(dá)到1270萬(wàn)，其中65歲以上人口787.94萬(wàn)。

　　龐大的老年人群體，將給湖南省老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)提出巨大“考驗(yàn)”。

　　提案指出，根據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)和2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)對(duì)比分析，2010年湖南省65歲及以上的老年人口達(dá)642.4萬(wàn)人，比2000年增加169.74萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)35.91%；65歲及以上老年人口的老齡化系數(shù)為9.78%，比2000年的7.47%上升了2.31個(gè)百分點(diǎn)，老齡化系數(shù)全國(guó)排名從“五普”時(shí)的第11位上升到“六普”時(shí)的第8位。

　　10年間，湖南省總?cè)丝谝矎?327.4萬(wàn)人增長(zhǎng)到6568.4萬(wàn)人，增幅為3.8%，而同期內(nèi)老年人口則增長(zhǎng)了35.91%，其增長(zhǎng)幅度大大高于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)幅度。

　　湖南省人口老齡化呈現(xiàn)出速度快、高齡化等特點(diǎn)。

　　同時(shí)，2010年全國(guó)老齡系統(tǒng)的1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，湖南省城市獨(dú)居和僅與配偶居住的老人家庭（即空巢家庭）占全省老人家庭的53.5%，鄉(xiāng)村為43.8%，相當(dāng)于全省有一半老人家庭屬于空巢家庭。

　　湖南老齡空巢化也正在加劇。

　　面對(duì)人口老齡化的問題，近年來(lái)，湖南省委、省政府也在大力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，截至2014年6月，全省為老年人與殘疾人提供住宿服務(wù)的機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)2644個(gè)，床位數(shù)15萬(wàn)余張，收留撫養(yǎng)12萬(wàn)余人次。此外，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也正成為養(yǎng)老服務(wù)的重要力量，目前登記注冊(cè)的各類民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)138所，床位1.9萬(wàn)張。

　　按照現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量，全省每千名老年人僅有18張養(yǎng)老床位，比全國(guó)平均水平低4張，未來(lái)這一形勢(shì)還會(huì)更加嚴(yán)峻。

　　“這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠�！焙�南省政協(xié)委員饒育蕾認(rèn)為，除了數(shù)量不夠外，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)大多停留在基本的生活照料上，針對(duì)老齡群體的健康管理服務(wù)無(wú)論是在技術(shù)、服務(wù)功能上，還是在服務(wù)方式上都非常薄弱。

　　“養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員少，專業(yè)人才匱乏，也應(yīng)該是我們今后努力發(fā)展的方向�！别堄�蕾說。