據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，經(jīng)常吃外賣(mài)的朋友應(yīng)該注意到了，現(xiàn)在通過(guò)手機(jī)APP點(diǎn)外賣(mài)可以看到菜品的主要原料，不用再看圖猜料，也不怕再誤點(diǎn)了。

　　1月1日，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》正式施行�！掇k法》第十一條規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示菜品名稱(chēng)和主要原料名稱(chēng)，公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)”，明確提出了入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的原材料公示義務(wù)。在北京市食藥監(jiān)局的指導(dǎo)下，餓了么、百度外賣(mài)平臺(tái)也宣布啟動(dòng)餐品原材料及營(yíng)養(yǎng)公示制度，并宣布如果用戶發(fā)現(xiàn)實(shí)際餐品原材料與公示不符，有權(quán)選擇退單及向平臺(tái)客戶服務(wù)部門(mén)投訴。

　　記者打開(kāi)餓了么及百度外賣(mài)手機(jī)APP，翻看一番后發(fā)現(xiàn)，到目前為止，這兩家外賣(mài)平臺(tái)中，商戶的菜品原料公示率還不是很高。目前只有少數(shù)知名品牌商戶公示了菜品的原材料。比如選擇“嘉和一品”門(mén)店進(jìn)入，在一款“扁豆?fàn)F面”的圖片下，顯示有這個(gè)菜品的主、輔料，還有營(yíng)養(yǎng)成分：能量707千焦，蛋白質(zhì)8.5克，脂肪5.8克，碳水化和物20.5克等等。目前既標(biāo)注了原材料又標(biāo)明營(yíng)養(yǎng)成分的屬于少數(shù)，部分商戶還只是公示了主材，沒(méi)有標(biāo)明輔材和營(yíng)養(yǎng)成分。

　　不過(guò)從兩家平臺(tái)的一些公示菜品原材料的評(píng)論區(qū)可以看出，這一做法已經(jīng)獲得不少消費(fèi)者好評(píng)。

　　《天天315》欄目記者也隨機(jī)采訪了幾位消費(fèi)者，北京消費(fèi)者邢女士說(shuō)，之前點(diǎn)菜都是只點(diǎn)吃過(guò)的菜品，怕誤點(diǎn)過(guò)敏食物。菜品原材料一目了然是好事，能吃得安全，吃得放心。希望能有更多商戶公示原材料�！耙�?yàn)槲也怀岳保�所以如果光看名字，根本不知道它放沒(méi)放辣椒。而且我對(duì)洋蔥過(guò)敏。公布菜品的成分對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一件好事。此外還有營(yíng)養(yǎng)成分，比如晚上點(diǎn)菜的時(shí)候可能要注意別點(diǎn)高熱量的東西。如果大部分商家都能這樣做，我還是更愿意嘗試一些新的菜品。”

　　北京消費(fèi)者李女士告訴記者，她以前通過(guò)外賣(mài)平臺(tái)點(diǎn)餐遇到過(guò)實(shí)際菜品與圖片大相徑庭的情況，由于當(dāng)時(shí)不清楚菜品原材料有哪些，所以也不知道該怎么和商家溝通換菜或者退菜。如果商家都能公示原材料，并承諾圖片與實(shí)際不符可以退單，那以后應(yīng)該也就不會(huì)出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題了。她還希望更多商戶能公示營(yíng)養(yǎng)成分，這樣就能滿足消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康膳食的需求。她說(shuō)，如果把原材料的數(shù)值都標(biāo)注出來(lái)，第一可以控制熱量，第二可以控制吃飯的方式和品種，這是非常好的事。如果把配料、調(diào)味品都公示出來(lái)就會(huì)更好。

　　北京消費(fèi)者徐女士介紹，她以前點(diǎn)餐的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，有些菜名很好聽(tīng)，但實(shí)際收到菜品的色香味卻和菜名大相徑庭，讓人失望。她認(rèn)為，公示原材料為用戶點(diǎn)餐提供了決策依據(jù)。但徐女士還是有一個(gè)擔(dān)心，就是原材料公示的不太細(xì)致，比如一些小的配料也應(yīng)該公示。對(duì)于素食主義者來(lái)說(shuō)，這個(gè)規(guī)定可能對(duì)他們也會(huì)有一些幫助。

　　還有消費(fèi)者告訴記者，他們點(diǎn)餐時(shí)，還曾遇到過(guò)即使同一名稱(chēng)的菜品，南北差異或原材料不同，制作出的口味也不盡相同，比如“宮保雞丁”南派做法是甜口，北方大廚則偏好咸鮮，至于放不放花生米和胡蘿卜，兩派也是做法大不相同。大部分消費(fèi)者都認(rèn)為，菜品公示原材料的好處很多，不僅可以增加外賣(mài)餐飲的透明度，增加消費(fèi)者對(duì)菜品的信任度和安全感，還能滿足消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康膳食的需求。他們都希望能有更多商戶公示原材料。

　　對(duì)于公示率不高的原因，記者向餓了么公關(guān)部周毅核實(shí)了相關(guān)問(wèn)題，周毅介紹，目前一些商戶還不太清楚，原料公示是監(jiān)管部門(mén)的強(qiáng)制要求，他們也正在努力勸說(shuō)更多入網(wǎng)餐飲商戶公示菜品原材料和營(yíng)養(yǎng)成分。

　　周毅說(shuō)：“我們這個(gè)系統(tǒng)更改已經(jīng)通知到了所有商戶，菜品下面新增了一項(xiàng)介紹，他們必須要填。商戶的執(zhí)行意愿不高是因?yàn)楹芏嗌虘粲小�多一事不如少一事’這個(gè)心理。第二，有一些商戶想保密，但是我們要求（商戶）必須公示。我們說(shuō)消費(fèi)者不是傻子，如果十家餐館里面有九家都公示了，還有一家沒(méi)公示，它有可能不公示嗎？它不公示就等于自己被淘汰了�！�

　　據(jù)介紹，餓了么、百度外賣(mài)兩個(gè)平臺(tái)正以北京、上海、廣東和浙江為試點(diǎn)區(qū)域，未來(lái)將逐步推廣覆蓋到全國(guó)各省市。北京地區(qū)的商戶本月將實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，6月在全國(guó)推廣開(kāi)。

　　消費(fèi)者對(duì)菜品的知情權(quán)如何能夠得到更好的保障？中消協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，要讓消費(fèi)者了解清楚菜品的真實(shí)情況，除公示原材料外，最好還能公示菜品的采購(gòu)信息等。對(duì)于外賣(mài)來(lái)說(shuō)，除了要可追溯，菜品的采購(gòu)信息、名稱(chēng)、含量，包括主要成分以及數(shù)量要讓消費(fèi)者知道，這樣才能讓老百姓更清楚地了解外賣(mài)食品的安全性。

　　北京中聞律師事務(wù)所律師李斌也認(rèn)為應(yīng)該明確主材的含量問(wèn)題。李斌表示，如果能進(jìn)一步明確主材當(dāng)中三大營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量，消費(fèi)者就能有一個(gè)更好的平臺(tái)，可以去選擇到底適合吃哪一款。因?yàn)槊總�(gè)人的體型不一樣，工作性質(zhì)也不一樣，除了口感之外，消費(fèi)者還要考慮營(yíng)養(yǎng)成分。當(dāng)然，公示的商家在公示之后就面臨著很大的考驗(yàn)，因?yàn)楣�示�?huì)對(duì)商家形成很大的約束力，如果商家公示的內(nèi)容和實(shí)際不符，商家就要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，甚至行政責(zé)任。所以消費(fèi)者最好能去看一看，如果公示內(nèi)容與實(shí)際不相符，可以馬上向平臺(tái)提出投訴，進(jìn)而推動(dòng)誠(chéng)信的建設(shè)和發(fā)展。

　　據(jù)記者了解，目前有些外賣(mài)平臺(tái)為了競(jìng)爭(zhēng)的需要，在食品原材料公示的基礎(chǔ)上，還將邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家為入網(wǎng)餐飲商戶進(jìn)行膳食營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)培訓(xùn)和營(yíng)養(yǎng)成分計(jì)算的指導(dǎo)。

　　公示菜品原材料的好處顯而易見(jiàn)。除之前消費(fèi)者提到的幾點(diǎn)外，還有很重要的一點(diǎn)，那就是，公示原材料和輔料等信息事關(guān)部分“特殊”消費(fèi)者的身體健康和生命安全。流行病學(xué)研究顯示，約有3%的過(guò)敏反應(yīng)由食物誘發(fā)，危及生命的食物過(guò)敏反應(yīng)中有20%是由花生引起，食物過(guò)敏對(duì)大眾健康的影響已成為全球關(guān)注的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。比如蛋炒飯中加入了蝦仁，就有可能引起海鮮過(guò)敏消費(fèi)者致病。因此，通過(guò)對(duì)餐品原材料進(jìn)行標(biāo)示，可有效避免易過(guò)敏體質(zhì)人群發(fā)生誤食。

　　北京市律師協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任蘆云認(rèn)為，這個(gè)政策的出臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者日后在平臺(tái)上進(jìn)行維權(quán)，有著重大的意義。蘆云說(shuō)，食品原材料公示以后，如果發(fā)現(xiàn)宣傳與實(shí)際不符，消費(fèi)者是有維權(quán)依據(jù)的。但是大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇了漠視或者不了了之。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上與實(shí)體店不一樣，在實(shí)體店里，消費(fèi)者至少可以與店家進(jìn)行溝通，而在訂餐平臺(tái)上沒(méi)有辦法及時(shí)和對(duì)方進(jìn)行溝通。所以這項(xiàng)工作實(shí)際上把消費(fèi)者的知情權(quán)推到了一個(gè)很高的位置，因?yàn)橹挥斜Ｕ狭讼�費(fèi)者的知情權(quán)，才能保障他們的選擇權(quán)。

　　有些商家用“實(shí)物跟圖片有差異，以實(shí)物為準(zhǔn)”這種非常不明顯的字眼進(jìn)行所謂的公示算合理嗎？針對(duì)這一問(wèn)題，北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師裘葉指出，這種行為一般被稱(chēng)為“霸王條款”，或者在法律上被稱(chēng)為無(wú)效條款。這種公示其實(shí)侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，因?yàn)槿绻�加上了這些字體，且消費(fèi)者之前對(duì)于這些字是明確清楚的，在這種情況下，最終不管實(shí)際菜品與圖片如何不符，它都是有據(jù)可依的，店家可以拿這句話來(lái)搪塞消費(fèi)者，這明顯侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益，因?yàn)榈昙以黾恿讼�費(fèi)者的義務(wù)，減輕了自己的義務(wù)。

　　關(guān)于外賣(mài)點(diǎn)餐公示菜品原材料的好處，裘葉表示，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最直觀的好處就是讓消費(fèi)者清楚這個(gè)菜品是由哪些材料制成的，他的知情權(quán)得到了增強(qiáng)，這樣一來(lái)，消費(fèi)者就能做出更有利于自己的決定。所以最簡(jiǎn)單、最直觀的好處就是增強(qiáng)了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。

　　但記者發(fā)現(xiàn)，目前商戶的菜品原料公示率還不是很高。有平臺(tái)負(fù)責(zé)人說(shuō)，是由于很多商戶存在“多一事不如少一事”的心理；而有的商戶有保密的想法。

　　針對(duì)這個(gè)情況，蘆云指出，這是北京市的一個(gè)明確規(guī)定，也是食藥部門(mén)為了貫徹食品安全法，落實(shí)食品的信息公開(kāi)制度所推行的一個(gè)強(qiáng)制性的規(guī)定，這由不得商家去選擇，商家應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹和落實(shí)。對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，除了推廣，還可以從技術(shù)上進(jìn)行把關(guān)，這也是平臺(tái)應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)，信息公示已經(jīng)是一個(gè)大趨勢(shì)了，而且在實(shí)體店也發(fā)展得非常好。所以商戶不要抱僥幸的心理，而應(yīng)當(dāng)去積極的采納和執(zhí)行這個(gè)規(guī)定。從消費(fèi)者的角度來(lái)講，他們也更愿意選擇進(jìn)行了公示的商戶。無(wú)論是在國(guó)家制度的層面，還是在平臺(tái)和商戶的層面，既然這項(xiàng)制度對(duì)消費(fèi)者是有利的，對(duì)食品安全是有利的，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決的貫徹和落實(shí)。有些商家確實(shí)有一些所謂的獨(dú)家配方，但是原材料本身并不存在保密的問(wèn)題，制作方法可以保密，但是原材料以及它的營(yíng)養(yǎng)成分應(yīng)該是可以公示的。

　　那么，如何能讓這個(gè)制度成為外賣(mài)行業(yè)、餐飲行業(yè)普遍遵守的“新規(guī)則”？

　　裘葉建議相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)上的把關(guān)，明確要求參與服務(wù)企業(yè)必須遵守要求。這樣對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，責(zé)任會(huì)更重一些。在推進(jìn)的過(guò)程中，平臺(tái)可能會(huì)制定一些相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，比如如果商戶進(jìn)行了公示，可能就會(huì)獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。其實(shí)這項(xiàng)工作對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)都是互利互惠的。前提就是在實(shí)際的操作過(guò)程中，平臺(tái)需要盡快完善細(xì)則，讓這項(xiàng)制度盡快落地。

　　記者了解到，餓了么、百度外賣(mài)兩個(gè)平臺(tái)正以北京、上海、廣東和浙江為試點(diǎn)區(qū)域，未來(lái)將逐步推廣覆蓋到全國(guó)各省市。北京地區(qū)的商戶本月將實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，6月在全國(guó)推廣開(kāi)。消費(fèi)者對(duì)菜品的知情權(quán)如何能夠得到更好的保障？蘆云表示，首先大企業(yè)、大平臺(tái)起到這樣的帶頭和引領(lǐng)作用是值得稱(chēng)贊的。這一政策有一個(gè)逐步實(shí)施的過(guò)程，但完成這一目標(biāo)應(yīng)該是指日可待的。這對(duì)于保障我們國(guó)家的食品安全是非常有利的。具體來(lái)說(shuō)，商家的經(jīng)營(yíng)理念、國(guó)家的政策執(zhí)行以及消費(fèi)者的選擇應(yīng)該共同提高，以保障我們“舌尖上的安全”。