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促消費實施方案來了 釋放哪些消費紅利?
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2018-10-13

 《天天315》周末會客廳,邀請北京中聞律師事務(wù)所律師李斌、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼做客直播間,共同探討本周消費熱點話題。

內(nèi)容提要:

促消費“26條”出臺,如何惠及你我生活?蘋果賬戶被大量盜刷,用戶該怎樣保住錢袋子?老年人成旅游消費生力軍,部分旅行社緣何設(shè)隱形門檻?

促消費“26條”出臺

昨天(12日),國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)的通知》,《實施方案》提出了2018-2020年實施的六項“促消費”重點任務(wù),共26條,包括了統(tǒng)一電池及充電器標準、加強電商消費維權(quán)、加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度等內(nèi)容,每條都與百姓生活息息相關(guān)。

《關(guān)于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)的通知》是根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》制定的。在出臺《意見》的基礎(chǔ)上,又推出《實施方案》,二者之間有何內(nèi)在邏輯關(guān)系?

 

北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼分析:

“《意見》更多的是綱領(lǐng)性、原則性文件,并且中共中央國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)這種級別的文件尚屬第一次,從國家層面體現(xiàn)對消費工作的重視。而這種全新的戰(zhàn)略性文件出臺以后,相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)層面的、方案層面的、策略層面的文件也會漸次展開。國務(wù)院辦公廳作為國務(wù)院的綜合協(xié)調(diào)部門,出臺相應(yīng)《實施方案》是把有利于廣大消費者的精神落到實處!

針對《實施方案》中提到“加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙”,北京中聞律師事務(wù)所律師李斌表示,當前經(jīng)濟拉動需要靠傳統(tǒng)的“三駕馬車”——投資、出口、消費。投資的過度導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,出口面臨巨大的不確定性,因此我國希望在消費方面能夠得到徹底提升。今年上半年,消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到78.5%,這個數(shù)字恰恰說明消費對于經(jīng)濟增長的重要性,它不僅滿足經(jīng)濟增長的需求,同時也是老百姓實現(xiàn)美好生活需要的重要體現(xiàn)。這次的26條對黨中央國務(wù)院的若干意見作出細化,明確規(guī)定各部委辦局在職責范圍內(nèi)如何落實黨中央國務(wù)院的意見,要求能夠推動破解制度性障礙,推動消費機制的轉(zhuǎn)化。

 

那么,到底是什么制約了居民的消費?胡鋼解釋:

“首先確實有一些人花錢或許很謹慎,因為他們有很大負擔,比如醫(yī)療問題、孩子包括自己的教育問題、未來養(yǎng)老問題。這些問題實際上是每個普通人都會遇到的問題。同時,在現(xiàn)實生活中,消費者在某些消費領(lǐng)域可能遇到不好的消費體驗,甚至受到消費欺詐,而當前消費維權(quán)的效率能力還有待強化和優(yōu)化。在這種背景下,消費者可能就會更慎重些,從而導(dǎo)致消費不暢。所以,我國應(yīng)該鼓勵提倡一種正常的、理性的、科學(xué)的消費,對于奢侈性消費明確進行抵制。要想促進消費,我國應(yīng)該注重消費環(huán)境的優(yōu)化、消費維權(quán)能力的建設(shè)等,這是必要功課。

蘋果賬戶被大量盜刷,用戶該怎樣保住錢袋子?

最近,有多名蘋果手機用戶反映,他們的蘋果賬戶突然被他人盜用,原本賬戶綁定的支付平臺被多次扣款,資金遭到了盜用,最高的損失達到了上萬元。對此,蘋果公司表示,已經(jīng)了解相關(guān)情況,在對客戶反映的問題進行審核后,會給出相應(yīng)的處理結(jié)果。

事實上,自2016年起,網(wǎng)上就有關(guān)于利用Apple的充值功能進行盜刷的新聞,往年以盜刷銀行卡居多。對遭遇盜刷的蘋果用戶,蘋果應(yīng)該承擔什么責任?支付平臺是否也需要承擔一定責任?

李斌:蘋果,包括我們的第三方支付平臺,假定你的系統(tǒng)當中有漏洞,沒有采取技術(shù)升級加密措施,或者說我通知你了可能有盜刷,你沒有及時的進行相關(guān)的技術(shù)操作,造成我的損失擴大,就要承擔相關(guān)責任。對于第三方平臺而言,《電子商務(wù)法》有規(guī)定,如果你的提供的電子支付服務(wù)不符合國家有關(guān)安全支付管理規(guī)定,要對用戶的損失承擔責任。

胡鋼:“蘋果手機就是有一個所謂的通信終端。后面連著的是所謂的非洲金融機構(gòu)支付服務(wù),明年實施的《電子商務(wù)法》對于電子支付服務(wù)是有若干條規(guī)定的,大概是分成三類,一類我們稱為支付的這種不安全或者說危險支付,第二類是錯誤支付,第三類是冒用支付,我們現(xiàn)在這個案件可能更多的提供的是未經(jīng)授權(quán)的冒用支付,這種情況它規(guī)定的比較明確,就是說出現(xiàn)冒用支付的是由支付商來承擔責任。但是支付商能夠證明是因用戶過錯造成的,不承擔責任。”

在提供便捷支付的同時,商家、支付平臺應(yīng)該從哪些方面完善漏洞,生物識別方案是否安全?

胡鋼:“指紋或者說是面部包括虹膜,包括面部血管,這些應(yīng)該說是我們可以統(tǒng)一稱為所謂生物識別方案。這類生物識別方案它的一大特點一般是所有者唯一的,個人所有的,但是它有個很大的問題,如果相應(yīng)的這些被抽象碼的數(shù)據(jù),在傳輸過程中可能被人截取了,那就容易出現(xiàn)盜刷。所以關(guān)于生物識別技術(shù)本身的安全性始終是有比較大的爭議的!

支付寶在其官方微博發(fā)表關(guān)于蘋果手機的安全提示。提示稱,近期監(jiān)測到部分蘋果用戶的ID出現(xiàn)被盜,由此帶來相關(guān)ID綁定的支付工具遭到資金損失。支付寶已經(jīng)多次聯(lián)系蘋果公司并推動其盡快定位被盜原因,提升安全防范水平,并徹底解決用戶權(quán)益損失的問題。蘋果公司回復(fù)已經(jīng)在積極解決。面對盜刷,用戶又該怎樣保住自己的錢袋子?

李斌:作為消費者個人而言,我們要盡到我們自身的安全保障義務(wù),比如說降低免密支付額度,設(shè)置雙重動態(tài)驗證碼,請不要將短信驗證碼告訴任何人,我說你無權(quán)獲取我的驗證信息,卡里面消費資金盡量不超過1萬塊錢,如果把大額資金卡用于這樣的綁定,你的損失會非常大。

旅行社緣何對老年人設(shè)隱形門檻?

國慶假期剛剛結(jié)束,接下來也進入“銀發(fā)族”錯峰出游的高峰。近年來,“爸媽游”、老年旅行團成了旅游市場新熱點。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當前老年旅游人數(shù)已占據(jù)旅游總?cè)藬?shù)20%以上,送父母去旅游也逐漸成為子女盡孝的重要方式。然而,許多人反映,老年人跟團旅行限制很多,各種明確的、隱性的障礙,比如,“70歲以上必須家屬陪同?”這樣的規(guī)定是否有依據(jù)?為什么旅行社要把70歲以上老年人拒之門外?

李斌:“這是旅行社為了降低自身經(jīng)營風險的一種舉措,它覺得70歲以上老年人的健康風險會比普通人要高,所以如果沒有成年家屬陪同,我在旅行過程當中可能會出現(xiàn)一些糾紛。”

國家旅游局在2016年有一個《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》,那里面提到了75周歲以上的老年人旅游建議宜最好由成年家屬陪同,但這并不是一個強制性的規(guī)定,我覺得旅行社其實應(yīng)該從自身的風險管控和業(yè)務(wù)流程上做一些準備,如果你把自身的旅游的各項準備做到最好,包括線路的設(shè)計、導(dǎo)游領(lǐng)隊的安排,包括對一的配備,包括我們整個的風險防范措施如果都做到位了,能夠打開一片老年服務(wù)的紅海市場、藍海市場!

中國老齡人口正在增加,老年人的旅游需求也日益成為不可忽視的部分。我們也希望別把老年游等同于低價游、粗放游,提高品質(zhì)才能實現(xiàn)多贏。

TAGS:消費 | 新聞轉(zhuǎn)載:長沙社區(qū)通
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