1941年5月13日，中共中央決定，原中央西北工作委員會與陜甘寧邊區(qū)中央局合并成立中共中央西北局，以高崗、王世泰、張邦英、林伯渠、謝覺哉、陳正人、蕭勁光為委員，賈拓夫、李卓然為候補委員，高崗為書記。