1926年6月19日，中國國民黨中央致信中國共產(chǎn)黨，提出根據(jù)“整理黨務案”的規(guī)定，成立兩黨聯(lián)席會議。國共兩黨聯(lián)席會議的成立，完全是“整理黨務案”的結(jié)果。
孫中山逝世后，國民黨右派加緊了篡奪統(tǒng)一戰(zhàn)線領導權的活動。1926年5月，國民黨在廣州召開二屆二中全會。蔣介石等九人聯(lián)名向全會提出旨在限制共產(chǎn)黨、篡奪國民黨黨權的《整理黨務案》。該案規(guī)定共產(chǎn)黨員在國民黨中央、省、特別市黨部擔任執(zhí)行委員時，其數(shù)額不得超過該黨部執(zhí)行委員總數(shù)的三分之一；共產(chǎn)黨員不得任國民黨中央機關部長；中國共產(chǎn)黨對加入國民黨的共產(chǎn)黨員所發(fā)的一切指示，應先交兩黨聯(lián)席會議通過才能發(fā)出；加入國民黨的共產(chǎn)黨員名單必須全部交給國民黨中央執(zhí)行委員會主席保存。對這樣一個反動議案，中國共產(chǎn)黨本來應該進行反擊，但由于陳獨秀堅持右傾投降主義政策，對國民黨右派的進攻進行退讓，結(jié)果使得這個議案獲得了通過。
整理黨務案出臺后，國民黨中央指派張靜江、蔣介石、吳稚暉等為國民黨出席聯(lián)席會議的代表。隨后，中共中央指派瞿秋白、譚平山、張國燾為中共出席聯(lián)席會議代表。在國民黨聯(lián)席會議代表中，幾乎全是右派人物，這進一步加劇了統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂的危險。