隨著房地產(chǎn)市場供求關系不斷變化，長沙二手房掛牌量激增。針對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)存在的壟斷經(jīng)營、虛假宣傳、捆綁收費等行為，長沙出臺了相關規(guī)定予以打擊�？删驮谧罱�，卻有購房者向《焦點》欄目反映，長沙一些房屋中介機構，在二手房銷售過程中，強制消費者接受店內的代辦房貸服務，收取高額的貸款服務費，侵害消費者的權益，有悖于相關政策初衷。對此，《焦點》記者展開了調查。

      當前，在防范化解房地產(chǎn)風險方面，各地因城施策實施了降利率、松限購、以舊換新等措施，其核心在于消化存量房，優(yōu)化增量房，帶動購房者賣舊換新，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力。但一些房屋中介機構卻存在捆綁收費等行為，在一定程度上會對二手存量住房的消化帶來影響。

      在長沙龍湖春江酈城小區(qū)的這家“鏈家”濱江旗艦店，中介人員介紹，該小區(qū)目前在二手房市場中流通較火熱，每天要接待大量客戶上門看房。見記者對該套房屋較為滿意，這名鏈家中介人員表示，如果貸款購房，除了收取中介服務費，還需額外收取貸款金額1％的貸款服務費。

     按照《住建部 市場監(jiān)管總局關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》中指出，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務包括基本服務和延伸服務，其中基本服務為促成交易提供的一攬子必要服務，延伸服務是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構接受交易當事人委托，提供的代辦貸款等額外服務，每項服務可以單獨提供。不過，這名鏈家中介人員表示，如果購房者貸款購房，則必須通過鏈家代辦貸款。

      中介機構為購房者代辦貸款，收取一定的跑腿等服務費用合乎情理，但強制購房者委托其代辦貸款并收取額外的服務費用，明顯侵害了購房者的權益。記者咨詢多家銀行發(fā)現(xiàn)，購房者直接向銀行申請貸款，除了利息之外，并不需要額外的服務費用。

       記者走訪該小區(qū)周邊多家中介門店發(fā)現(xiàn)，先前通過鏈家?guī)Э吹耐�一套房源，房東也委托給了另一家中介機構銷售。但對于貸款服務費的收取，這名中介人員則表示，根據(jù)購房者意愿來提供服務。

      同一套房源，鏈家濱江旗艦店卻要求購房者必須在店內代辦貸款。而這樣的現(xiàn)象，同樣出現(xiàn)在鏈家北辰三角洲旗艦店。之所以強制在店內代辦貸款的原因，中介人員的說法也完全一致。

      作為長沙二手房熱門版塊，北辰三角洲也遍布著多家房產(chǎn)中介門店，在這家德佑北辰旗艦店，針對貸款服務費，門店負責人直言除非購房人及其直系親屬為銀行工作人員，并找銀行開具直系關系證明，否則必須委托貝殼平臺貸款，并收取服務費。

      按照長沙市住建局發(fā)布的《關于進一步規(guī)范存量房交易秩序的通知》，將針對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)存在的壟斷經(jīng)營、虛假宣傳、捆綁收費等行為展開聯(lián)合執(zhí)法。記者走訪多家銀行時，工作人員表示，中介機構通過代辦貸款收費，能牟取更高的利潤。因此，一些中介機構想方設法，讓購房者通過中介代辦貸款。

      記者調查發(fā)現(xiàn)，中介機構通常與多數(shù)銀行存在合作關系，因此當購房者通過中介機構看房后，再直接向銀行申請貸款時，或面臨一些障礙。 

      按照《消費者權益保護法》，消費者有權自主決定購買或者不購買任何一種商品，接受或者不接受任何一項服務。對于中介機構強制消費者委托其代辦貸款并收費，湖南省消費者權益保護委員會律師團團長彭震認為，該行為侵犯了消費者的自主選擇權。

      同時，根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位的行為，其中包含以沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易等情形。

      在此之中，若中介機構與銀行出于合作關系，強制要求購房者委托中介機構貸款，或在購房者自主向銀行申辦貸款的過程中設置障礙，是否涉嫌壟斷或者其他違法行為，對此，彭震認為，是否涉嫌壟斷，要考量相關市場份額大小、相關市場競爭狀態(tài)激烈程度等因素，以及是否涉嫌濫用市場支配地位，排除、限制競爭。同時中介機構的經(jīng)營行為違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》和《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》 明確禁止經(jīng)紀公司捆綁收費的相關規(guī)定，不利于保護市場公平競爭，不利于維護消費者權益和社會公共利益。