今日下午

長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委就

《長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》

召開相關(guān)工作新聞通氣會(huì)

5月15日起

長(zhǎng)沙停車收費(fèi)新政實(shí)施

進(jìn)一步解決市民在停車上的

“急難愁盼”問題

長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委黨委書記、主任夏文斌介紹，目前，長(zhǎng)沙停車位供需矛盾十分突出。《長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，是長(zhǎng)沙根據(jù)省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲在4月22日召開的湖南省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上“把群眾普遍關(guān)心的‘學(xué)位’‘床位’‘車位’‘廁位’等現(xiàn)實(shí)問題辦好辦實(shí)”的講話精神，結(jié)合黨史教育，全力推動(dòng)群眾“急難愁盼”問題有效解決的重要舉措�！堕L(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》的亮點(diǎn)在于惠民生、促消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)創(chuàng)新管理、尊重基層、重心下移、賦權(quán)改革。

據(jù)了解，長(zhǎng)沙停車收費(fèi)新政主要有以下特點(diǎn)：

一、發(fā)揮價(jià)格杠桿，惠民生、促消費(fèi)。

（一）延長(zhǎng)時(shí)間，方便臨停

1、長(zhǎng)沙市路邊停車泊位在（20：00—7：00）時(shí)段免費(fèi)停放，延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間：道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)由15分鐘增加為30分鐘，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)免費(fèi)時(shí)段下限為30分鐘，較好地解決了家長(zhǎng)接送學(xué)生在學(xué)校周邊臨時(shí)停車問題。

2、鼓勵(lì)按政府有關(guān)規(guī)定設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場(chǎng)。提倡機(jī)關(guān)事業(yè)、公用企事業(yè)單位、社會(huì)公益性場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所提供免費(fèi)停車服務(wù)。對(duì)于停車資源有限、車位不足的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位，在正常的工作時(shí)間內(nèi)，在保障與辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車輛在辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間內(nèi)免費(fèi)停放的前提下，可對(duì)外來(lái)車輛劃區(qū)停放并按規(guī)定收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。對(duì)外來(lái)辦理業(yè)務(wù)鼓勵(lì)按政府有關(guān)規(guī)定設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場(chǎng)。

提倡機(jī)關(guān)事業(yè)、公用企事業(yè)單位、社會(huì)公益性場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所提供免費(fèi)停車服務(wù)。對(duì)于停車資源有限、車位不足的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位，在正常的工作時(shí)間內(nèi)，在保障與辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車輛在辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間內(nèi)免費(fèi)停放的前提下，可對(duì)外來(lái)車輛劃區(qū)停放并按規(guī)定收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。有關(guān)車輛免費(fèi)停車的時(shí)段大幅延長(zhǎng)：國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)外來(lái)辦理業(yè)務(wù)車輛免費(fèi)停放時(shí)間不低于2小時(shí)，社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位對(duì)外來(lái)辦理業(yè)務(wù)車輛免費(fèi)停放時(shí)間不低于1小時(shí)。在辦理業(yè)務(wù)的合理時(shí)間段內(nèi)不得收取停車費(fèi)，對(duì)辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車輛免費(fèi)停車的時(shí)段、相關(guān)憑證，由各單位自行確定并公示。

3、公立醫(yī)院對(duì)與就診有關(guān)車輛停放的免費(fèi)時(shí)間，免費(fèi)停放時(shí)間不低于45分鐘。醫(yī)院周邊道路（具體路段由所屬區(qū)發(fā)改部門確定）臨時(shí)泊車位在重要節(jié)假日全天免費(fèi)停放、雙休日減半收取停車費(fèi)，緩解醫(yī)院停車難問題。

（二）方便市場(chǎng)主體，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（1）夜經(jīng)濟(jì)路段

目前，長(zhǎng)沙市路邊停車泊位在（20：00—7：00）時(shí)段免收機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)，晚上8點(diǎn)后，路邊停車泊位基本上被免費(fèi)過夜車停占，不利于長(zhǎng)沙夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為吸引更多消費(fèi)者，提高車位利用率，鼓勵(lì)和繁榮長(zhǎng)沙夜經(jīng)濟(jì)，干道、支路臨時(shí)停車泊位夜經(jīng)濟(jì)路段經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間，縮短免費(fèi)時(shí)間：5月—9月免費(fèi)時(shí)間為1：30—7:00；其他月份免費(fèi)時(shí)間00:00—7:00。

（2）商戶繁多路段

針對(duì)商戶較多的路段，設(shè)立路邊停車泊位實(shí)施收費(fèi)，要求收費(fèi)單位要聽取社區(qū)意見。發(fā)揮社區(qū)“小巷總理”的職能，一方面宣傳政府盤活“三資”（科學(xué)統(tǒng)籌盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，是化解政府債務(wù)、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)改善民生的重要舉措）的目的，另一方面充分聽取商戶的意見，根據(jù)路內(nèi)臨時(shí)泊位具體情況和市民訴求，參照資規(guī)局對(duì)主次干道的定性，對(duì)未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的次干道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照支路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)周邊商戶比較集中的路段，為滿足購(gòu)物、餐飲等臨時(shí)停車需求，將道路臨時(shí)停車泊位免費(fèi)停車時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，達(dá)到既盤活“三資”，又化解矛盾的目的。

（三）盤活資源，共享停車

推行停車共享理念，借助信息化手段，積極開展停車誘導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，緩解醫(yī)院周邊及繁華路段停車難。針對(duì)醫(yī)院及繁華路段停車場(chǎng)白天車位不足、夜間空閑，而周邊小區(qū)停車場(chǎng)與之相反的特點(diǎn)，鼓勵(lì)社區(qū)嘗試“潮汐式停車”方式，引導(dǎo)居民小區(qū)拿出白天的停車位供醫(yī)院停車，醫(yī)院則拿出晚上的多余車位供居民小區(qū)的住戶停車，利用時(shí)間差，交換資源，提高停車泊位的利用效率。

二、賦權(quán)基層，創(chuàng)新管理

根據(jù)《湖南省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2020〕801號(hào)）文件規(guī)定，市（州）、縣（市）發(fā)改部門制定所轄區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)發(fā)改部門對(duì)轄區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行備案管理�！堕L(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》除了惠民生，另一大亮點(diǎn)就是重心下移，賦權(quán)基層，讓各區(qū)、縣政府承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性，真正使《長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，爭(zhēng)取省發(fā)改委賦權(quán)市州后，長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委將權(quán)利下放，賦權(quán)區(qū)、縣。今天城區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，要接好權(quán)、用好權(quán)，發(fā)揮好基層治理創(chuàng)新實(shí)踐的作用。

創(chuàng)新管理：1、保障居民的利益，將保障性住房中產(chǎn)權(quán)為當(dāng)?shù)卣�府的廉租房、公租房�?duì)外停車收費(fèi)納入政府管價(jià)。按照背街小巷停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。核心區(qū)24小時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過20元。

為了緩解停車難問題，優(yōu)化出行方式，引導(dǎo)市民綠色出行，對(duì)城市交通樞紐、軌道交通換乘站配套停車場(chǎng)擬定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。采用計(jì)次收費(fèi)方式，鼓勵(lì)長(zhǎng)時(shí)間停放，24小時(shí)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元。

夜經(jīng)濟(jì)路段范圍由區(qū)（縣、市）發(fā)展改革部門會(huì)同公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管部門共同發(fā)布并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。