杭州蕭山金色江南業(yè)委會副主任 蔣先生：“我們小區(qū)規(guī)劃的時候呢，政府規(guī)劃用地，小區(qū)的配套快遞用房。7號8號該正常上班了，目前還關(guān)門在那里，基本完全空置的，里面可以說平時，去年12月，大概10個件都不到，大家業(yè)主意見很大�！�

記者采訪時， 有一位快遞員正在配送，幾十個快遞就這么擺在“中郵驛站”的門口。

快遞員：“現(xiàn)在就是說有些業(yè)主不在家，不在家也沒辦法送上去，送不上去只能在這擺地攤了�！�  

明明有郵政配套用房，為什么要鎖上讓快遞員“擺地攤”呢？這個“中郵驛站”是誰在負(fù)責(zé)管理呢？蔣副主任拿出一份《郵政配套用房移交協(xié)議》的復(fù)印件，移交方是杭州濱江南部房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，接受方是中國郵政杭州市蕭山區(qū)分公司。這份協(xié)議寫明，配套用房是開發(fā)商按照杭州市的相關(guān)條例建設(shè)的，通過驗收后免費交給中郵使用，水電費自付。協(xié)議中明確了房屋使用性質(zhì)不得變更，而且只移交使用權(quán)，不涉及房屋權(quán)屬變更。但協(xié)議并沒有明確房屋的所有權(quán)屬于誰，也沒有寫明使用權(quán)的起止日期。

杭州蕭山金色江南業(yè)委會委員 陳先生：“這個移交手續(xù)上面，只有兩個公章，南部開發(fā)公司有一個人的簽名，郵政公司沒有簽名，甚至底下年月日都沒有的，到底合不合法我們不清楚，但是呢，這個合同協(xié)議是很草率的�！�   

蔣副主任說，據(jù)他了解，中郵獲得使用權(quán)后，把房子的具體運營管理工作交給了這個“豐愷生活”。在“豐愷”的這塊牌子上，留了一個投訴電話。記者撥了過去，一位方老板說他已經(jīng)不干了。

豐愷生活金色江南店前負(fù)責(zé)人 方老板：“以前這個店是我在做的，現(xiàn)在因為各種原因不做了（轉(zhuǎn)交給誰了）公司收回去了 （哪個公司）就是這個‘豐愷’收回去了（什么時候收回去的）（2021年）5月底吧（你跟‘豐愷’拿過來這個地方，要交租金嗎）大概3000多吧�！�

看到這，不知道大家有沒有發(fā)現(xiàn)一個問題，這個房子是開發(fā)商免費交給中郵蕭山區(qū)分公司使用的。可是到了方老板這一環(huán)，卻要向上家“豐愷”交3000塊的月租。那么“豐愷”和中郵又是什么關(guān)系呢？

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2

一塊錢一個件

快遞公司“抱團”？

業(yè)委會蔣副主任提供了“豐愷”負(fù)責(zé)人曹老板的電話。

豐愷生活 曹老板：“（你們這個是跟中郵租過來的）嗯，我們是，反正就是中郵是我們在經(jīng)營的（跟中郵是租過來的是吧）我們是合作關(guān)系，有合作協(xié)議的（之前是轉(zhuǎn)租給了姓方的老板）他是我們的運營經(jīng)理，他老婆不是沒地方去上班，沒事情做嘛，承包么差也差不多�！�

曹老板說，最近沒開門是因為春節(jié)過后，外地員工還沒有全部到崗，如果有需要，驛站是隨時可以開的。對于這樣的承諾，蔣副主任覺得根本沒有意義，因為占了快遞大部分業(yè)務(wù)的“三通一達(dá)”還是照樣進(jìn)不來。

杭州蕭山金色江南業(yè)委會副主任 蔣先生：“是允許給它放的，但是三通一達(dá)，一塊錢一件的費用呢，是超過了市場價格，他們不合算，所以導(dǎo)致不放�！�

豐愷生活 曹老板：“八毛到一塊錢，是正常的價錢，現(xiàn)在你知道成本都很高的，房租各項都很高的，一塊錢是那個價錢�！�

快遞員：“（咱們一般送一個件，能掙多少錢，咱個人）正常一塊錢（多少錢）一塊錢（一塊錢）對，大一點小一點一樣的（他們剛才跟我說，如果在這代存的話，一件就要一塊錢）對，我們都白干（不會白干吧）就這樣子�！�

曹老板說，一件快遞八毛到一塊，合作價能到七毛，這就是目前的市場行情。她認(rèn)為，不是說她這邊用高價逼走快遞公司，而是快遞公司那邊抱團不來她這邊，所以業(yè)主們應(yīng)該去向快遞公司要說法。

豐愷生活 曹老板：“（您的意思是，他主動不讓他的人放這里）對對對，有些是買（快遞業(yè)務(wù)）下之后，承包給別人的，承包人愿意放我們這里，也是承包人的事情，他連這樣都不允許的�！�

那么快遞公司又是什么想法呢，金色江南物業(yè)的高經(jīng)理提供了一位邵老板的電話，他告訴記者，以前在小區(qū)地下一層是有一個快遞驛站的，后來被取締，算是業(yè)委會自食其果。

快遞公司 邵老板：“以前那個驛站是非常方便的，業(yè)委會成立之后，他要漲房租，把它搞掉了，搞掉之后讓這些快遞公司，跟門口‘豐愷’去合作，但是快遞公司跟‘豐愷’不合作�！�

對于邵老板的說法，業(yè)委會和來到現(xiàn)場的業(yè)主都不認(rèn)可。大伙說，如果能擁有一個方便又合規(guī)的快遞驛站，誰會主動去把它搞掉呢？

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3

爭議大難解決

業(yè)主想“自己經(jīng)營”

這里要明確一下，接受采訪的邵老板自稱并不是金色江南片區(qū)的快遞負(fù)責(zé)人，但記者跟社區(qū)和小區(qū)物業(yè)確認(rèn)，此前幾方協(xié)調(diào)時就是他出面的。再說回邵老板口中那個 地下一層的快遞驛站，業(yè)委會表示，此前確實存在過一個快遞公司自己開辦的驛站，之所以關(guān)停，是考慮到安全因素。

杭州蕭山金色江南業(yè)委會副主任 蔣先生：“我們?nèi)�體業(yè)主反映，這個負(fù)一樓啊，消防各方面存在安全隱患，交通安全啊，要求關(guān)停負(fù)一樓�！�

杭州蕭山金色江南物業(yè) 高經(jīng)理：“房租也到期了，小區(qū)也成立業(yè)委會了，我們也和業(yè)委會溝通，業(yè)委會綜合考慮，覺得不是很合適�！�

業(yè)主 周女士：“他們的快遞車經(jīng)常在那里，在我們的地下停車庫，在通道上運快遞，我們的車，有時候拐彎過去看不到他們�！�

邵老板：“快遞驛站是這樣的，快遞公司給過來的派費，也就一塊錢，快遞公司開個驛站，相當(dāng)于為自己服務(wù)嘛。如果是第三方開個驛站，他問你收個一塊錢，下半年問你收個一塊五 （我多問一句邵總，這個問題你可以不回答我，送一個件，剛才我現(xiàn)場問了快遞員，大概一塊多一點，那送一個件你們快遞公司掙多少錢）總部給過來就一塊一毛錢

（然后你們和快遞員去分這個）我們快遞公司開快遞，開快遞公司送件是不賺錢的，是要靠收貨的。一塊一毛錢還要減掉豐巢的錢，減掉放驛站的錢，沒辦法合作了呀，他收得太貴了�！�

那么“豐愷生活”的合作方，也就是中國郵政蕭山區(qū)分公司對此是如何管理的呢？蔣副主任提供了一位張經(jīng)理的電話。

張經(jīng)理：“（你是中國郵政蕭山區(qū)分公司是吧）對，昨天已經(jīng)通知跟我們合作的單位，我們要整治，‘三通一達(dá)’不來放，我也無法干涉，反正郵管都來溝通過，二月底前跟他們溝通好做整改�！�

對于這樣一個沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的整改，業(yè)主們并不滿意。記者找到盈豐街道和美社區(qū)，此前一直負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此事的王副書記表示，真的是盡力了。

杭州蕭山區(qū)盈豐街道和美社區(qū) 王副書記：“從頭走到尾，我也走不到，我走到死胡同了，我不是不想解決（協(xié)調(diào)也組織過）對，包括姓曹的，我全都聯(lián)系過，包括，跟你走的一樣，你走的我都走過�！�

看來這個事還得找找主管單位，王副書記提供了蕭山郵政分局一位王姓工作人員的電話，對方表示，也多次協(xié)調(diào)過了。

杭州市蕭山郵政分局工作人員 王先生：“我們?nèi)�協(xié)調(diào)一下吧，因為這個放件的價格，這個是市場化行為，我們沒辦法指定，有一個指導(dǎo)協(xié)議價。”

業(yè)主 周女士：“郵政用房，它是有一定的公益性的，有特殊性的，你必須要保證它開，比如說現(xiàn)在這個老板，她覺得經(jīng)營不下去，要‘三通一達(dá)’一塊錢一件來放，那你郵政公司能不能拿出一部分款項，讓她把價格降下來�！�

業(yè)主 華女士：“根源問題就出在郵政，它把免費的用房出租給承包商，導(dǎo)致我們業(yè)主非常困難，導(dǎo)致周邊快遞公司，也沒有辦法放件�！�

一個50平方的配套用房，中郵拿到使用權(quán)是“免費的”，豐愷的曹老板拿到使用權(quán)靠的是“合作關(guān)系”，有沒有租金雙方都沒有明說。到了方老板那一層要交三千塊的月租。業(yè)主們想不通，自己小區(qū)里的地，到底是誰說了算。

王先生：“這個東西呢，在我們（區(qū)）郵政管理局成立之前，定下來的一個東西，具體的我們也說不上來�！�

杭州蕭山金色江南業(yè)委會委員 陳先生：“民法典274條，很明確規(guī)定，建筑內(nèi)的，公共設(shè)施，歸我們?nèi)�體業(yè)主所有。”

杭州蕭山金色江南業(yè)委會副主任 蔣先生：“你中郵如果沒有實際性的產(chǎn)權(quán)證，那么歸全體業(yè)主所有，你歸還使用權(quán)，我們自己經(jīng)營�！�

蔣主任表示，如果真能由業(yè)委會直接管理，到時候可以進(jìn)行公開招投標(biāo)。再過幾天，也就是3月1日，《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》就要正式施行了。條例第九條規(guī)定，郵政管理機構(gòu)要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道街道辦事處，推進(jìn)快遞末端服務(wù)設(shè)施、站點的配套建設(shè)；

第十條，縣、市、區(qū)政府要通過各種方式，引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)公益性智能柜。

第二天，蕭山郵政局回復(fù)，已經(jīng)約談多家涉事快遞單位，目前驛站已經(jīng)開起來了。關(guān)于快遞代收費用，接下來會繼續(xù)協(xié)調(diào)跟進(jìn)。